IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225, e successive
modificazioni;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, ed in particolare
l'art. 1, comma 1 e l'art. 11, con il quale viene istituito un Fondo
per la prevenzione del rischio sismico;
Visto il decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito con
modificazione dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto il decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119, ed in particolare
l'art. 10;
Visti gli articoli 32 e 33 del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, riguardanti l'unione dei comuni e l'esercizio associato di
funzioni e servizi da parte dei comuni;
Visto l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191
che, per normativa di settore, ha previsto la soppressione delle
erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le
province autonome di Trento e Bolzano;
Visti i commi 27 e 28, dell'art. 14 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, e dal decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con
legge 7 agosto 2012, n. 135, concernenti l'esercizio delle funzioni
fondamentali dei comuni anche in forma associata;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri 19
gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l'art. 13 che, per
l'attuazione del citato art. 11, nomina un'apposita commissione,
composta da dieci membri prescelti tra esperti in materia sismica, di
cui uno con funzioni di Presidente, che, entro trenta giorni dalla
nomina, definisce gli obiettivi ed i criteri per l'individuazione
degli interventi per la prevenzione del rischio sismico;
Visto il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del
28 gennaio 2010, che ha costituito la predetta commissione;
Visto il documento recante gli obiettivi ed i criteri prodotto
dalla predetta commissione, che individua, come interventi di
riduzione del rischio sismico finanziabili gli studi di
microzonazione sismica, gli interventi di riduzione del rischio su
opere pubbliche strategiche e rilevanti e gli interventi di riduzione
del rischio su edifici privati;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri 20
marzo 2003, n. 3274, recante «Primi elementi in materia di criteri
generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di
normative tecniche per le costruzioni in zona sismica», che, al comma
3 dell'art. 2, prevede l'obbligo di verifica sia degli edifici di
interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui
funzionalita' durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale
per le finalita' di protezione civile, sia degli edifici ed opere
infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle
conseguenze di un eventuale collasso, con priorita' per edifici ed
opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
Visto l'art. 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n.
3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile
provveda, tra l'altro, ad individuare le tipologie degli edifici e
delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, ed a
fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le
relative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di
adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle
norme;
Visto il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile
21 ottobre 2003, n. 3685, recante «Disposizioni attuative dell'art.
2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 3274 del 20 marzo 2003», con il quale, tra l'altro, sono
state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le
tipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere
infrastrutturali la cui funzionalita' durante gli eventi sismici
assume rilievo fondamentale per le finalita' di protezione civile e
quelle degli edifici e delle opere che possono assumere rilevanza in
relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonche' le
indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici ed
opere rientranti nelle predette tipologie;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2004 pubblicata nel supplemento ordinario n. 39 della
Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004 «Indirizzi operativi per
la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento
nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai
fini di protezione civile» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto, in particolare, il punto 3 della suddetta direttiva, che
stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei
centri funzionali per le finalita' di Protezione civile e dei centri
di competenza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14
settembre 2012, recante la definizione dei principi per
l'individuazione ed il funzionamento dei centri di competenza;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
14 gennaio 2008 emanato di concerto con il Ministro dell'interno e
con il Capo del Dipartimento della protezione civile, con il quale e'
stato approvato il testo aggiornato delle norme tecniche per le
costruzioni;
Visti gli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica
approvati dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome il
13 novembre 2008;
Viste le linee guida per la gestione del territorio in aree
interessate da Faglie attive e capaci (FAC) approvate dalla
Conferenza delle regioni e delle province autonome il 7 maggio 2015,
integrative degli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica
approvati dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome il
13 novembre 2008;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 3
settembre 2010;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3907
del 13 novembre 2010, con la quale e' stato disciplinato l'utilizzo
dei fondi disponibili per l'annualita' 2010 ai sensi del predetto
art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete
iniziative di riduzione del rischio sismico;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 4007
del 29 febbraio 2012, con la quale e' stato disciplinato l'utilizzo
dei fondi disponibili per l'annualita' 2011 ai sensi del predetto
art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete
iniziative di riduzione del rischio sismico;
Vista l'ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile n.
52 del 20 febbraio 2013, con la quale e' stato disciplinato
l'utilizzo dei fondi disponibili per l'annualita' 2012 ai sensi del
predetto art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete
iniziative di riduzione del rischio sismico;
Vista l'ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile n.
171 del 19 giugno 2014, con la quale e' stato disciplinato l'utilizzo
dei fondi disponibili per l'annualita' 2013 ai sensi del predetto
art. 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete
iniziative di riduzione del rischio sismico;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 14
gennaio del 2014, recante «Programma nazionale di soccorso per il
rischio sismico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 21
aprile 2011 che ha costituito la commissione tecnica di supporto e
monitoraggio degli studi di microzonazione sismica di cui all'art. 2,
comma 1, lettera a) dell'ordinanza del Presidente del Consigli dei
ministri n. 3907 del 13 novembre 2010;
Visto il decreto del Capo Dipartimento del 6 luglio 2011 in
attuazione dell'art. 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, che
istituisce la commissione tecnica concernente «altri interventi
urgenti e indifferibili per la mitigazione del rischio sismico» di
cui all'art. 2, comma l, lettera d) dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 3907 del 13 novembre 2010;
Ritenuto necessario disciplinare la ripartizione e l'utilizzo dei
fondi disponibili per l'annualita' 2014 ai sensi del predetto art.
11, al fine di proseguire tempestivamente le concrete iniziative di
riduzione del rischio sismico avviate con la citata ordinanza del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 3907/2010;
Acquisito il concerto del Ministero dell'economia e delle finanze;
Acquisito il parere della Conferenza unificata nella seduta del 1°
ottobre 2015;
Dispone:
Art. 1
1. La presente ordinanza disciplina i contributi per gli interventi
di prevenzione del rischio sismico, previsti dall'art. 11 del
decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, relativamente all'annualita' 2014.
2. Gli allegati 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 costituiscono parte
integrante della presente ordinanza.
3. Aspetti di maggior dettaglio concernenti le procedure, la
modulistica e gli strumenti informatici necessari alla gestione
locale e complessiva degli interventi previsti nella presente
ordinanza potranno essere specificati in appositi decreti del Capo
del Dipartimento della protezione civile.
4. Al fine di configurare il sistema distribuito per l'interscambio
e la condivisione di cui al punto 2 della direttiva del Presidente
del Consiglio dei ministri del 14 gennaio del 2014, citata in
premessa, i dati prodotti nell'ambito della presente ordinanza e di
quelle relative alle ordinanze precedenti, anche con riferimento al
quadro completo delle informazioni sullo stato di avanzamento lavori,
sono corredati dai relativi metadati, redatti in maniera conforme
agli standard previsti dal repertorio nazionale dei dati territoriali
di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 10
novembre 2011. La commissione tecnica di cui all'art. 5, commi 7 e 8
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n.
3907/2010, istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 21 aprile 2011 e il tavolo tecnico di cui all'art. 3
dell'OCDPC n. 171/2014 definiscono le modalita' per far confluire i
suddetti dati nei sistemi informativi territoriali e per renderli
disponibili tramite i servizi web standard previsti dalla direttiva
europea Inspire (2007/2/CE del 14 marzo 2007) e dal decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 32.