IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante «Misure
urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in
stato di insolvenza», convertito con modificazioni dalla legge 18
febbraio 2004, n. 39 e successive modifiche e integrazioni (di
seguito decreto-legge 347/03);
Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270;
Visto il decreto in data 10 luglio 2013, con il quale la S.p.a.
Impresa e' stata ammessa alla procedura di amministrazione
straordinaria ed e' stata nominata commissario straordinario la
prof.ssa Daniela Saitta;
Visto il successivo decreto in data 4 dicembre 2013, con il quale
la procedura di amministrazione straordinaria e' stata estesa alla
Impresa P.I. Rabbiosi Giuseppe S.p.A. (di seguito Rabbiosi), ed e'
stata nominata commissario straordinario la Prof.ssa Daniela Saitta;
Viste le sentenze in data 18 luglio 2013, e 24 gennaio 2014, con le
quali il Tribunale di Roma ha dichiarato lo stato di insolvenza delle
precitate societa';
Visti i propri decreti in data 29 luglio 2013, 9 agosto 2013, 18
settembre 2013 e 5 maggio 2015, con i quali e' stato preposto il
comitato di sorveglianza nella Procedura relativa alle precitate
societa';
Vista l'istanza depositata in data 8 settembre 2015, integrata in
data 23 settembre 2015, con la quale il commissario straordinario
richiede, a norma dell'art. 3, comma 3, del citato decreto-legge
347/03, l'ammissione alla amministrazione straordinaria del Consorzio
Stabile T & T (di seguito il Consorzio)_- le cui quote risultano
distribuite tra Rabbiosi (a sua volta interamente controllata da
Impresa S.p.a.) per il 40%, Obrascon Huarte Lain (di seguito OHL) per
il 50%, e Somma s.r.l. per il restante 10% -, risultato
aggiudicatario, in qualita' di mandatario della Associazione
Temporanea tra Imprese costituita con Fersalento S.r.l. e Ipa Precast
S.p.A. oggi Wegh Group S.p.A. della gara per l'affidamento
dell'appalto avente ad oggetto la progettazione ed esecuzione dei
lavori per il raddoppio della linea ferroviaria Caserta-Foggia;
Rilevato che, come rappresentato nella citata istanza, la gestione
del Consorzio, in virtu' dei rapporti parasociali tra le parti, di
fatto e' stata affidata alla sopra citata Rabbiosi, con la
conseguenza che ogni decisione di quest'ultima e' in grado di
condizionare il Consorzio, come, in particolare, desumibile dalla
seguente documentazione:
- regolamento di di Associazione Temporanea tra Imprese in data 4
febbraio 2010, in cui le parti Fersalento e Wegh convengono che
spetta al mandatario Consorzio l'88% dei lavori per la Commessa
Caserta-Foggia e che sempre al Consorzio "..e per esso, alla
consorziata Impresa P.I. Rabbiosi" spetta la gestione della commessa
(art. 7 sulla composizione del Comitato Tecnico di Gestione; art. 8
sulla nomina del Direttore Tecnico; art. 10 sugli obblighi del
mandatario e relativa sponsor fee);
- comunicazione alla Stazione appaltante in data 24 luglio 2008,
da cui risulta che l'esecuzione dei lavori per la Caserta-Foggia e'
stata assegnata a Rabbiosi;
- scrittura privata del 13 maggio 2011, con la quale, a seguito
del subentro della Somma s.r.l. nel Consorzio, le parti danno atto
che la commessa e' stata internamente affidata alla Rabbiosi, con
conseguente assunzione di costi e ricavi, ed hanno stabilito che
Rabbiosi e Somma tengano indenne OHL da ogni responsabilita' e/o
costo derivante dall'esecuzione della commessa;
- delibera dell'assemblea del Consorzio in data 12 novembre 2013,
di nomina del Presidente del consiglio Direttivo del Consorzio,
designato da Rabbiosi;
Ritenuto, pertanto, che sussistono i requisiti di cui all'art. 3,
comma 3, del decreto-legge 347/03, ai fini della estensione della
procedura di amministrazione straordinaria, ed, in particolare, il
Consorzio:
- appartiene al Gruppo di Imprese, essendo indirettamente
controllata da Impresa S.p.a. in amministrazione straordinaria, sotto
i diversi profili di cui all'art. 80, comma 1, numero 3) del d.lgs.
270/99 ("direzione comune"), e comma 2 ("influenza dominante"),
nonche' dell'art. 3, comma 3, del dl 347/03 ("rapporti contrattuali
per la fornitura di servizi essenziali allo svolgimento
dell'attivita'"),
- si trova in uno stato di insolvenza, non essendo in grado di
far fronte alle proprie obbligazioni, come confermato dall'azione
monitoria intrapresa dalla Fersalento per il recupero del credito di
circa 1,7 mnl di euro, e come desumibile dalla bozza di bilancio al
31 dicembre 2014, allegato all'istanza;
Preso atto che nel corso dell'Assemblea del Consorzio in data 16
luglio 2015, i consorziati Rabbiosi, ed OHL, detentrici
rispettivamente del 40% e del 50% delle quote, hanno espresso il
proprio assenso alla proposta di estensione della Procedura, mentre
la Somma srl, detentrice del 10% delle quote, ha manifestato il
proprio dissenso;
Visto l'art. 85 del citato decreto legislativo 270/99, il quale
dispone che alla procedura di amministrazione straordinaria delle
imprese del gruppo sono preposti gli stessi organi nominati per la
procedura madre;
Ritenuto di dover conseguentemente provvedere alla ammissione alla
procedura di amministrazione straordinaria, alla nomina dell'organo
commissariale ed alla preposizione del comitato della societa' sopra
indicata;
Decreta:
Art. 1
Il Consorzio Stabile T & T (CF 04467060960), con sede in Roma, e'
ammesso alla procedura di amministrazione straordinaria, a norma
dell'art. 3, comma 3, del decreto-legge 347/03.