IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme
in materia ambientale» ed in particolare il titolo III-bis della
parte seconda, concernente l'autorizzazione integrata ambientale, il
titolo III-bis della parte quarta, concernente l'incenerimento e il
coincenerimento dei rifiuti, e il titolo I della parte quinta,
concernente le emissioni in atmosfera di impianti e attivita';
Visto l'art. 72 della direttiva 2010/75/UE del 24 novembre 2010,
relativa alle emissioni industriali, che richiede agli Stati membri
di relazionare periodicamente la Commissione europea in merito
all'applicazione di tale direttiva e rimette a successivi
provvedimenti attuativi la disciplina relativa al tipo, al formato e
alla frequenza delle informazioni da trasmettere;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea
2012/795/UE del 12 dicembre 2012 che stabilisce il tipo, il formato e
la frequenza delle informazioni che gli Stati membri devono
trasmettere ai fini delle relazioni sull'attuazione della direttiva
2010/75/UE;
Considerato che tale decisione, in linea con quanto previsto
dall'art. 17, comma 1, della direttiva 2010/75/UE, impone agli Stati
membri di servirsi ai fini delle relazioni del formato elettronico
che sara' elaborato dalla Commissione;
Preso atto che non risulta ancora disponibile la versione
definitiva di tale formato elettronico, nel quale sara' in
particolare fornito il dettaglio delle informazioni;
Considerato che le informazioni richieste ai sensi dell'art. 72
della direttiva 2010/75/UE e della decisione 2012/795/UE si
riferiscono alle installazioni soggette ad autorizzazione integrata
ambientale, agli impianti di incenerimento o coincenerimento ed alle
emissioni di composti organici volatili (COV);
Visto l'art. 29-terdecies, comma 1, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, che prevede, ai fini dell'applicazione dell'art.
72 della direttiva 2010/75/UE, l'invio periodico al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, da parte
delle autorita' competenti, di una serie di informazioni in merito
all'applicazione del titolo III-bis della parte seconda di tale
decreto e che autorizza uno o piu' decreti del Ministro dell'ambiente
a disciplinare, sulla base delle pertinenti decisioni della
Commissione europea, la frequenza dell'invio, il tipo e il formato
delle informazioni da inviare e gli altri aspetti rilevanti;
Visto l'art. 29-septiesdecies, comma 2, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, che prevede che la comunicazione periodica
trasmessa ai sensi dell'art. 29-terdecies, comma 1, sia integrata con
le informazioni relative all'applicazione del titolo III-bis della
parte quarta dello stesso decreto, secondo le indicazioni fornite dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Visto l'art. 275, comma 18-bis, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, ai sensi del quale la disciplina delle attivita' di
relazione alla Commissione europea in materia di emissioni di COV, in
conformita' ai provvedimenti comunitari di attuazione dell'art. 72
della direttiva 2010/75/UE, deve essere inserita nell'allegato III
alla parte quinta di tale decreto con la procedura dell'art. 281,
comma 6;
Visto l'art. 281, comma 6, del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, che, per la modifica e l'integrazione degli allegati alla
parte quinta dello stesso decreto, rinvia allo strumento del decreto
ministeriale;
Considerato che, per motivi di uniformita', e' opportuno attuare
con un unico decreto l'art. 29-terdecies, comma 1, e l'art. 275,
comma 18-bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, i quali
si riferiscono ad informazioni da inviare contestualmente ai fini
dell'applicazione dell'art. 72 della direttiva 2010/75/UE;
Considerato che la decisione 2012/795/UE si riferisce alla
comunicazione alla Commissione europea da effettuare nell'anno 2017 e
che, per le comunicazioni da effettuare negli anni successivi,
potranno essere adottate nuove decisioni di attuazione dell'art. 72
della direttiva 2010/75/UE;
Considerato che i decreti di attuazione degli articoli
29-terdecies, comma 1, e 275, comma 18-bis, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, saranno aggiornati a seguito dell'eventuale
adozione delle future decisioni comunitarie di esecuzione dell'art.
72 della direttiva 2010/75/UE;
Decreta:
Art. 1
Procedura di comunicazione di informazioni in materia di
installazioni soggette ad autorizzazione integrata ambientale,
impianti di incenerimento o coincenerimento e emissioni di COV
1. Il presente decreto disciplina la procedura di comunicazione
prevista dagli articoli 29-terdecies, comma 1, e 275, comma 18-bis,
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, individuando il tipo
ed il formato delle informazioni da inviare, la frequenza dell'invio
e gli altri aspetti rilevanti ai fini di tale comunicazione.
2. Sono tenute alla comunicazione prevista dal comma 1 le autorita'
che, nel periodo di riferimento previsto dal comma 3, sono state
competenti al rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale o di
altri provvedimenti che, a qualsiasi titolo, consentono l'esercizio
delle installazioni di cui all'allegato VIII alla parte seconda del
decreto legislativo n. 152 del 2006 o sono state competenti al
rilascio dell'autorizzazione degli impianti di incenerimento o di
coincenerimento non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale
oppure al rilascio dell'autorizzazione degli stabilimenti di cui
all'art. 275 del decreto legislativo n. 152 del 2006 non soggetti ad
autorizzazione integrata ambientale. Tali autorita' inviano al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
all'Istituto Superiore per la protezione e la ricerca ambientale
(ISPRA) ogni tre anni, entro la data del 30 aprile, a partire dal
2017, le informazioni elencate nell'allegato I del presente decreto.
3. In relazione alla comunicazione da effettuare nel 2017, le
informazioni previste dal comma 2 si riferiscono al periodo compreso
tra il 7 gennaio 2013 ed il 31 dicembre 2016. Se l'informazione si
riferisce ad aspetti variabili nel corso del tempo deve essere
indicata la situazione esistente al 31 dicembre 2016.
4. Il formato da utilizzare per l'inserimento delle informazioni
previste dal comma 2 e le specifiche indicazioni relative alle
modalita' di invio delle informazioni sono pubblicati, entro il 31
dicembre 2016, sul sito internet del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare.
5. L'invio delle informazioni previste dal comma 2 e' effettuato in
formato digitale, conformemente alle indicazioni di cui comma 4.
6. L'ISPRA verifica la completezza e la correttezza delle
informazioni ricevute in materia di incenerimento o coincenerimento
ai sensi del comma 1 e ne cura l'aggregazione e la sistemazione in
una relazione da inviare al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare entro tre mesi dal termine previsto dal
comma 2. In caso di informazioni incomplete o difformi rispetto ai
requisiti previsti, il Ministero, anche su segnalazione dell'ISPRA,
informa le autorita' competenti interessate, che provvedono
tempestivamente ad un nuovo invio.
7. Nella parte I dell'allegato III alla parte quinta del decreto
legislativo n. 152 del 2006, e' inserito il paragrafo 5 previsto
dall'allegato II del presente decreto. Il comma 18 dell'art. 275 del
decreto legislativo n. 152 del 2006, non trova applicazione a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto.