IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'INTERNO
IL MINISTRO DELLA SALUTE
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'articolo 117 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di
tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
Visto il decreto legislativo 26 giugno 2015, n. 105, recante
recepimento della direttiva 2012/18/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 4 luglio 2012 sul controllo del pericolo di incidenti
rilevanti connessi con sostanze pericolose, e, in particolare,
l'articolo 20, comma 5, che prevede che il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri
dell'interno, della salute, dello sviluppo economico e d'intesa con
la Conferenza unificata, disciplina le forme di consultazione del
personale che lavora nello stabilimento relativamente al piano di
emergenza interna, con regolamento da adottarsi ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge del 23 agosto 1998, n. 400;
Visto l'articolo 32, comma 2, del decreto legislativo 26 giugno
2015, n. 105, che prevede, tra l'altro, che, fino all'entrata in
vigore del decreto di cui all'articolo 20, comma 5, si applicano le
disposizioni recate dall'allegato F al decreto legislativo medesimo;
Acquisita l'intesa con la Conferenza unificata, di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nella seduta del 20 gennaio 2016;
Acquisito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi, nell'adunanza del 5 maggio 2016;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
con nota prot. n. 0010482 del 12 maggio 2016;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'articolo 20,
comma 5, del decreto legislativo 26 giugno 2015, n. 105, le forme di
consultazione del personale che lavora negli stabilimenti di soglia
superiore, compreso il personale di imprese subappaltatrici a lungo
termine, che il gestore attua per procedere alla predisposizione,
alla revisione e all'aggiornamento del piano di emergenza interna, di
seguito PEI.
2. L'obbligo di consultazione del personale che lavora nello
stabilimento, compreso il personale di imprese subappaltatrici a
lungo termine, riguarda la stesura iniziale del PEI nonche' i
successivi aggiornamenti e revisioni.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato
il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 117 della Costituzione dispone, tra l'altro,
che la potesta' legislativa e' esercitata dallo Stato e
dalle Regioni nel rispetto della Costituzione, nonche' dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dagli
obblighi internazionali.
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre
1988, n. 214, S.O.:
«Art. 17 (Regolamenti). - (Omissis).
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 20, comma 5, del
decreto legislativo 26 giugno 2015, n. 105 (Attuazione
della direttiva 2012/18/UE relativa al controllo del
pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze
pericolose), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 14 luglio
2015, n. 161, S.O.:
«Art. 20 (Piano di emergenza interna). - (Omissis).
5. La consultazione del personale che lavora nello
stabilimento, ivi compreso il personale di imprese
subappaltatrici a lungo termine, di cui ai commi 1 e 3, e'
effettuata con le modalita' definite con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, di concerto con i Ministri dell'interno, della salute
e dello sviluppo economico, d'intesa con la Conferenza
Unificata, da adottare ai sensi dell'art. 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 32, comma 2, del citato
decreto legislativo n. 105 del 2015 :
«Art. 32 (Norme finali e transitorie). - (Omissis).
2. Fino all'entrata in vigore dei decreti di cui agli
articoli 4, comma 2, 20, comma 5, e 21, comma 10, si
applicano le disposizioni recate, rispettivamente, dagli
allegati A, F e G.
(Omissis).».
- Il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
(Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed
unificazione, per le materie ed i compiti di interesse
comune delle regioni, delle province e dei comuni, con la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali.), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30 agosto 1997, n.
202.
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 20, comma 5, del citato decreto
legislativo n. 105 del 2015, e' riportato nelle note alle
premesse.