IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 29 luglio
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 236 dell'8 ottobre 2013, recante termini, modalita' e procedure
per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore di
programmi di investimento finalizzati al perseguimento di specifici
obiettivi di innovazione, miglioramento competitivo e tutela
ambientale nelle regioni dell'obiettivo convergenza (Macchinari
innovativi), che prevede il cofinanziamento con risorse del Programma
operativo nazionale «ricerca e competitivita'» 2007- 2013 FESR;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 5 dicembre
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 54 del 6 marzo 2014, che disciplina l'intervento per la promozione
e il sostegno di investimenti funzionali alla riduzione dei consumi
energetici all'interno delle attivita' produttive localizzate nelle
regioni dell'obiettivo convergenza, in attuazione del Programma
operativo interregionale «Energie rinnovabili e risparmio energetico»
FESR 2007-2013;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 10 marzo
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 94 del 23 aprile 2015, recante modalita' di chiusura degli
interventi di agevolazione alle imprese cofinanziati dai Fondi
strutturali dell'Unione europea, nel periodo di programmazione
2007-2013, di competenza del Ministero dello sviluppo economico;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 1, del predetto decreto 10
marzo 2015, che prevede che per i programmi agevolati nell'ambito dei
sopra citati decreti del 29 luglio 2013 e del 5 dicembre 2013 il
termine per l'ultimazione degli investimenti puo' essere prorogato e
fissato entro il 31 ottobre 2015;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 24 aprile
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 134 del 12 giugno 2015, che disciplina l'intervento per la
promozione e il sostegno di ulteriori investimenti funzionali alla
riduzione dei consumi energetici all'interno delle attivita'
produttive localizzate nelle regioni dell'obiettivo convergenza, in
attuazione del Programma operativo interregionale «energie
rinnovabili e risparmio energetico» FESR 2007-2013;
Visto, in particolare, l'art. 5, comma 4, lettera d), del predetto
decreto 24 aprile 2015, che prevede che per i programmi che accedono
alle agevolazioni previste dall'art. 7, comma 1, lettera a), dello
stesso decreto, la realizzazione del programma d'investimento e il
pagamento dell'ultimo titolo di spesa ad esso correlato devono
avvenire non oltre il 31 dicembre 2015;
Visti il Piano di azione coesione - aggiornamento n. 2, presentato
dal Ministro per la coesione territoriale al Consiglio dei ministri
in data 11 maggio 2012 e la successiva delibera n. 96 del 3 agosto
2012, registrata alla Corte dei conti in data 13 novembre 2012, con
cui il CIPE ha preso atto del predetto aggiornamento e delle
procedure individuate per l'utilizzo delle risorse finanziarie
allocate sul Piano provenienti dalla riduzione del tasso di
cofinanziamento nazionale dei programmi dei fondi strutturali
2007-2013 e per il percorso di riprogrammazione dei programmi
operativi;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri 6 novembre 2015,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 279
del 30 novembre 2015, relativa alla dichiarazione dello stato di
emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che
nei giorni dal 14 al 20 ottobre 2015 hanno colpito il territorio
della Regione Campania;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
17 novembre 2015, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 277 del 27 novembre 2015, recante primi
interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli
eccezionali eventi meteorologici che nei giorni dal 14 al 20 ottobre
2015 hanno colpito il territorio della regione Campania (ordinanza n.
298);
Vista l'ordinanza del Commissario delegato n. 01 del 1° dicembre
2015, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania n.
77 del 21 dicembre 2015, relativa all'individuazione dei comuni
danneggiati in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che
nei giorni dal 14 al 20 ottobre 2015 hanno colpito il territorio
della Regione Campania ex O.c.d.p.c. n. 298 del 17 novembre 2015;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 dicembre
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 22 del 28 gennaio 2016, recante ulteriori semplificazioni in
materia di modalita' di chiusura degli interventi di agevolazione
individuati dal citato decreto 10 marzo 2015, che prevede la
possibilita' per le imprese beneficiarie di richiedere la proroga del
termine di ultimazione degli investimenti al 30 settembre 2016;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 dicembre
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 33 del 10 febbraio 2016, recante semplificazioni procedurali alle
modalita' di completamento dei programmi agevolati ai sensi del
citato decreto 24 aprile 2015, che prevede la possibilita' per le
imprese beneficiarie di richiedere la proroga del termine di
ultimazione degli investimenti al 30 settembre 2016;
Considerato che gli eventi alluvionali oggetto della predetta
dichiarazione di stato di emergenza, non consentono alle imprese il
proseguimento dei lavori nelle unita' produttive interessate da detti
eventi e, dunque, il rispetto della tempistica stabilita dalle
disposizioni relative ai richiamati interventi di agevolazione;
Ritenuto opportuno facilitare la completa realizzazione degli
investimenti agevolati nelle unita' produttive interessate dai
predetti eventi alluvionali e di dover, a tal fine, prevedere la
proroga dei termini di ultimazione e di rendicontazione delle spese
oltre quanto previsto dai suddetti decreti del Ministro dello
sviluppo economico del 23 dicembre 2015, in considerazione delle
dianzi citate cause di forza maggiore sottostanti il mancato
completamento dei programmi agevolati;
Considerato che per i programmi di investimento che usufruiranno
della proroga di cui al presente decreto, aventi copertura
finanziaria nell'ambito dei Programmi operativi cofinanziati dai
fondi strutturali dell'Unione europea, tale copertura non potra'
essere confermata, stante il vincolo relativo alla certificabilita'
dei soli costi sostenuti alla data del 31 dicembre 2015;
Considerato che per i programmi di investimento predetti la
copertura finanziaria puo' essere rinvenuta nelle risorse nazionali
del sopra citato Piano di azione coesione e che, pertanto, l'adozione
della proroga di cui al presente decreto non comporta nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione e termini
per l'ultimazione degli investimenti
1. Al fine di consentire la completa realizzazione dei programmi
agevolati nell'ambito degli interventi individuati al comma 2 e
riferiti a unita' produttive ubicate nei comuni danneggiati in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che nei giorni dal
14 al 20 ottobre 2015 hanno colpito il territorio della Regione
Campania, il termine di ultimazione dei suddetti programmi puo'
essere prorogato al 30 giugno 2017. I predetti comuni sono
individuati nell'ordinanza del Commissario delegato n. 01 del 1°
dicembre 2015, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Campania n. 77 del 21 dicembre 2015.
2. Le disposizioni del presente provvedimento sono riferite ai
seguenti programmi di investimento:
a) programmi agevolati ai sensi del decreto del Ministro dello
sviluppo economico 29 luglio 2013 nel caso in cui gli stessi abbiano
beneficiato della proroga prevista dall'art. 2, comma 1, del decreto
del Ministro dello sviluppo economico 10 marzo 2015;
b) programmi agevolati ai sensi del decreto del Ministro dello
sviluppo economico 5 dicembre 2013 nel caso in cui gli stessi abbiano
beneficiato della proroga prevista dall'art. 2, comma 1, del decreto
del Ministro dello sviluppo economico 10 marzo 2015;
c) programmi agevolati ai sensi del decreto del Ministro dello
sviluppo economico 24 aprile 2015 nel caso in cui gli stessi abbiano
beneficiato delle agevolazioni sotto forma di contributo in conto
impianti come previsto dall'art. 7, comma 1, lettera a), del decreto
stesso.
3. Ai fini della proroga di cui al comma 1 le imprese devono
presentare un'apposita richiesta nella quale, oltre a dimostrare
l'avvenuto inoltro alle amministrazioni competenti della segnalazione
e quantificazione del danno subito in conseguenza degli eventi
alluvionali, fissano il termine finale per la realizzazione del
programma, che non puo' essere successivo a quello indicato al
medesimo comma 1. La richiesta di proroga deve essere presentata
entro il termine di sessanta giorni a partire dalla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del
presente decreto e si intende automaticamente accettata, ove non sia
rigettata, entro trenta giorni solari dalla data di ricezione.
4. L'istanza di cui al comma 3 puo' essere presentata anche dalle
imprese che, alla data di entrata in vigore del presente
provvedimento, abbiano avanzato richiesta di proroga dei termini di
ultimazione del programma ai sensi dei decreti del Ministro dello
sviluppo economico 23 dicembre 2015 richiamati in premessa.
5. Per i programmi di investimento che beneficiano della proroga di
cui al comma 1, le agevolazioni continuano ad essere determinate ed
erogate secondo le modalita' previste dagli specifici interventi
agevolativi di cui al comma 2.
6. Le imprese che beneficiano della proroga di cui al comma 1 hanno
l'obbligo di trasmettere la documentazione finale di spesa e la
relativa richiesta di erogazione a saldo entro sessanta giorni dalla
data di ultimazione dei programmi come fissata a seguito della
richiesta di cui al comma 3. Nel caso in cui i programmi di
investimento siano realizzati in misura parziale, l'ammontare
complessivo delle agevolazioni e' rideterminato, nella misura massima
prevista dai relativi decreti di concessione, sulla base delle spese
sostenute alla data di ultimazione come fissata a seguito della
richiesta di cui al comma 3, a condizione che i programmi stessi
risultino, comunque, ultimati e funzionali in rapporto agli obiettivi
specifici fissati dalle misure agevolative di riferimento.
Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 1° giugno 2016
Il Ministro: Calenda
Registrato alla Corte dei conti il 6 luglio 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 1891