IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il reg. (CE) n. 834/2007 del Consiglio del 28 giugno 2007 e
s.m.i. relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei
prodotti biologici e che abroga il regolamento (CEE) n. 2092/91;
Visto il reg. (CE) n. 889/2008 della Commissione del 5 settembre
2008 e s.m.i. recante modalita' di applicazione del reg. (CE) n.
834/2007 del Consiglio relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici, per quanto riguarda la
produzione biologica, l'etichettatura e i controlli;
Vista la legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i. recante «Nuove norme
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995 n. 220 di attuazione
degli articoli 8 e 9 del reg. (CEE) n. 2092/1991 in materia di
produzione agricola ed agro-alimentare con metodo biologico;
Visto il decreto ministeriale 27 novembre 2009 n. 18354, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 31 dell'8 febbraio 2010 e successive
modifiche e integrazioni, recante «Disposizioni per l'attuazione dei
regolamenti (CE) n. 834/2007, n. 889/2008, n. 1235/2008 e successive
modifiche riguardanti la produzione biologica e l'etichettatura dei
prodotti biologici»;
Visto il decreto ministeriale 1° febbraio 2012 n. 2049, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 70 del 23 marzo
2012, recante «Disposizioni per l'attuazione del regolamento di
esecuzione n. 426/11 e la gestione informatizzata della notifica di
attivita' con metodo biologico ai sensi dell'art. 28 del reg. (CE) n.
834 del Consiglio del 28 giugno 2007 e successive modifiche, relativo
alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici,
che abroga il reg. (CEE) n. 2092/91»;
Visto il decreto ministeriale 9 agosto 2012 n. 18321, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 227 del 28
settembre 2012, recante «Disposizioni per la gestione informatizzata
dei programmi annuali di produzione vegetale, zootecnica,
d'acquacoltura, delle preparazioni e delle importazioni con metodo
biologico e per la gestione informatizzata del documento
giustificativo e del certificato di conformita' ai sensi del reg.
(CE) n. 834 del Consiglio del 28 giugno 2007 e successive modifiche
ed integrazioni»;
Ritenuto necessario al fine di favorire la produzione delle aziende
sementiere biologiche ed agevolare la conservazione della
biodiversita' locale e tradizionale sostenendo l'utilizzo di sementi
e materiale di moltiplicazione vegetativa ottenuti con il metodo di
produzione biologico, provvedere a:
istituire una banca dati informatizzata che comprenda le sementi,
i tuberi semi di patata ed il materiale di propagazione vegetativa
ottenuti con il metodo di produzione biologico;
definire liste di equivalenza varietale, per determinate specie,
al fine di garantire un impiego preferenziale delle sementi e
materiale di moltiplicazione vegetativa biologici e ridurre il numero
di deroghe rilasciate, senza determinare pregiudizio per l'operatore;
semplificare la procedura necessaria al rilascio delle deroghe
all'impiego di sementi, tuberi semi di patate e materiale di
moltiplicazione vegetativa non ottenuti con il metodo di produzione
biologico;
Ritenuto opportuno inserire la banca dati delle sementi e del
materiale di moltiplicazione vegetativa biologici nell'ambito del
portale dei servizi realizzati dal Sistema informativo agricolo
nazionale - SIAN;
Sentito il tavolo tecnico permanente sull'agricoltura biologica di
cui al decreto ministeriale n. 631 del 9 aprile 2013 nella riunione
del 29 ottobre 2015;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
riunione del 29 settembre 2016.
Decreta:
Art. 1
Campo di applicazione e definizioni
1. Il presente decreto disciplina in conformita' ai reg. (CE) n.
834/2007 e n. 889/2008:
a) la gestione di una banca dati informatizzata per l'inserimento
e la verifica della disponibilita' commerciale di sementi e di
materiale di moltiplicazione vegetativa ottenuti con il metodo di
produzione biologico, di seguito «BDS»;
b) il rilascio della deroga per l'impiego di sementi e di
materiale di moltiplicazione vegetativa non ottenuti con il metodo di
produzione biologico, di cui all'art. 45, paragrafo 1 lett. b) del
reg. (CE) n. 889/2008;
c) l'attivita' di verifica dell'esistenza delle condizioni
necessarie per il rilascio della deroga svolta dagli Organismi di
controllo.
2. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «BDS»: sistema informatico, reso disponibile dal Sistema
informativo biologico, di seguito SIB, contenente l'elenco delle
specie e varieta' di sementi e/o di materiale di moltiplicazione
vegetativa ottenuti con il metodo di produzione biologico o
provenienti da unita' di produzione in conversione all'agricoltura
biologica disponibili sul mercato nazionale e relativi fornitori;
b) «categorie commerciali di una specie»: varieta' o gruppi di
varieta' che, per caratteristiche agronomiche, fenotipiche,
produttive e commerciali sono tra loro simili ed omogenee e pertanto
riconducibili ad un'unica tipologia o categoria di prodotto;
c) «fornitori di sementi e/o di materiale di moltiplicazione
vegetativa ottenuti con il metodo di produzione biologico», di
seguito «fornitori»:
gli operatori biologici iscritti nell'elenco di cui all'art. 7
del decreto ministeriale 1° febbraio 2012 n. 2049, registrati come
tali nella BDS;
i venditori che trattano sementi e/o materiale di
moltiplicazione vegetativa biologici preconfezionati, registrati come
tali nella BDS, anche se non sono operatori biologici;
d) «materiale di moltiplicazione vegetativa»: barbatelle, marze,
astoni, talee, gemme, plantule ottenute in micropropagazione, zampe
di asparago, carducci e ovoli di carciofo, bulbi, rizomi, funghi,
piantine frigo-conservate e stoloni o cime radicate di fragola,
piantine di ortive se destinate a fungere da pianta porta-seme;
e) «sementi»: le sementi e i tuberi-seme di patata;
f) «varieta' equivalenti»: insieme di singole varieta' di una
specie che, per caratteristiche agronomiche, fenotipiche, produttive
e commerciali sono tra loro sostituibili senza arrecare potenziale
danno all'agricoltore;
g) «varieta' da conservazione»: insieme di varieta', popolazioni,
ecotipi, cloni e cultivar di specie di piante agrarie ed ortive
autoctone o non autoctone (purche' integratesi negli agroecosistemi
locali e regionali), minacciate da erosione genetica, coltivate sul
territorio nazionale o conservate presso orti botanici, istituti
sperimentali o di ricerca e banche del germoplasma, per le quali
sussiste un interesse economico, scientifico, culturale o
paesaggistico.
3. Le disposizioni di cui all'art. 45, paragrafi dal 2 al 9 e
all'art. 48 del reg. (CE) n. 889/08 si applicano anche al materiale
di moltiplicazione vegetativo.