IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA
TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, e successive modifiche,
recante «Disposizioni per la difesa del mare»;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Vista la legge quadro sulle aree protette 6 dicembre 1991, n. 394 e
successive modifiche;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modifiche, «Regolamento recante attuazione della
direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonche' della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, «Linee guida per la gestione dei
siti Natura 2000» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24
settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, «Rete Natura 2000. Criteri
minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modifiche;
Vista l'intesa, sancita dalla Conferenza unificata il 14 luglio
2005, fra il Governo, le Regioni, le Province autonome di Trento e
Bolzano e le autonomie locali, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della
legge 5 giugno 2003, n. 131, in materia di concessioni di beni del
demanio marittimo e di zone di mare ricadenti nelle aree marine
protette, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 174 del 28 luglio
2005;
Visto il decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e successive
modifiche, recante il codice della nautica da diporto e l'attuazione
della direttiva 2003/44/CE, a norma dell'art. 6 della legge 8 luglio
2003, n. 172;
Visto l'art. 2, comma 339, della legge 21 dicembre 2007, n. 244,
con il quale e' stata modificata la composizione della commissione di
riserva di cui all'art. 28, terzo comma, della legge 31 dicembre
1982, n. 979, come modificato dall'art. 2, comma 16, della legge 9
dicembre 1998, n. 426;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142, recante il regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e,
in particolare, l'art. 6, comma 1, lettere a) e o), che attribuisce
alla Direzione generale per la protezione della natura e del mare le
funzioni in materia di aree protette terrestri, montane e marine,
nonche' per le attivita' in materia di mare e biodiversita'
relativamente alla tutela degli ecosistemi terrestri e marini;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare di istituzione dell'area marina protetta
«Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre» del 12 dicembre 1997 e il
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare di aggiornamento della suddetta area marina protetta del 20
luglio 2011;
Visto il decreto di approvazione del regolamento recante la
disciplina delle attivita' consentite nelle diverse zone dell'area
marina protetta «Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre» del 20
luglio 2011, n. 188;
Visto l'art. 7 del decreto ministeriale del 20 luglio 2011 di
aggiornamento dell'area marina protetta, che affida la gestione
dell'area marina protetta, ai sensi dell'art. 19 della legge 6
dicembre 1991, n. 394 e successive modifiche e integrazioni, al
Comune di Cabras;
Acquisita la proposta di regolamento di esecuzione ed
organizzazione dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola
Mal di Ventre», formulata dall'ente gestore ai sensi dell'art. 28,
comma 6 della legge n. 979 del 1982 e trasmessa dal medesimo ente con
nota prot. n. 19340 del 1° dicembre 2011, successivamente integrata e
modificata dal medesimo ente gestore sulla base degli esiti
dell'istruttoria tecnica svolta dalla preposta segreteria tecnica per
la tutela del mare e la navigazione sostenibile;
Visto il decreto-legge del 6 luglio 2012 n. 95, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, con il quale la
segreteria tecnica per tutela del mare e la navigazione sostenibile
e' stata soppressa e le relative funzioni sono state trasferite ai
competenti uffici della Direzione generale per la protezione della
natura e del mare;
Vista la nota prot. n. 36069/PNM del 9 maggio 2013 con la quale lo
schema di regolamento, integrato e modificato ad esito
dell'istruttoria tecnica svolta dai competenti uffici della Direzione
generale per la protezione della natura e del mare congiuntamente con
l'ente gestore, e' stato trasmesso al medesimo ente gestore per le
conclusive valutazioni e il parere della commissione di riserva;
Visti i decreti del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare n. 62 del 5 marzo 2013 e n. 276 del 9 ottobre
2013, con i quali e' stata costituita la commissione di riserva
dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre»
nella composizione stabilita dal citato art. 2, comma 339, della
legge 21 dicembre 2007, n. 244;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare prot. n. 618 del 15 gennaio 2014 che approva e
rende esecutiva la convenzione per la gestione dell'area marina
protetta, stipulata in data 3 dicembre 2013 con il Comune di Cabras
in qualita' di ente gestore della suddetta area marina protetta;
Visto il parere obbligatorio e non vincolante, espresso dalla
commissione di riserva dell'area marina protetta «Penisola del Sinis
- Isola Mal di Ventre» nella seduta del 15 luglio 2016, facendo
seguito alle sedute del 30 giugno 2014 e del 16 febbraio 2016, sulla
proposta di regolamento di esecuzione ed organizzazione presentata
dall'ente gestore;
Considerato che la commissione di riserva, alla luce delle evidenze
della relazione finale 2015-2016 della «Convenzione operativa per la
realizzazione delle attivita' di monitoraggio e ricerca sulle
componenti ambientali marine e costiere (programma di contabilita'
naturalistica e marine strategy - codice CIG Z94152593E)» ed in
particolare dell'attivita' A: «Monitoraggio della popolazione di
riccio di mare Paracentrotus lividus», ha ritenuto di non poter
esprimere parere favorevole alle disposizioni che consentono, seppur
entro precisi limiti e condizioni, la pesca professionale e
ricreativa del riccio di mare, rimettendo al Ministero vigilante la
decisione circa l'opportunita' di vietare o limitare ulteriormente
tale attivita';
Tenuto conto dei risultati del monitoraggio riportati nella
suddetta relazione finale 2015-2016, che evidenziano una progressiva
e significativa diminuzione della densita' della popolazione di ricci
dal 2010 ad oggi, e valutato di sospendere il prelievo del riccio di
mare (Paracentrotus lividus), rimandando eventuali modifiche delle
previsioni ad un successivo provvedimento, emanato dall'ente gestore,
sentita la Commissione di riserva e previa approvazione del
Ministero, a seguito delle risultanze del monitoraggio della risorsa;
Visto l'art. 28, ultimo comma, della legge 31 dicembre 1992, n.
979, e successive modifiche, in base al quale il regolamento di
esecuzione e organizzazione e' approvato con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Ritenuto di procedere all'approvazione del regolamento di
esecuzione ed organizzazione dell'area marina protetta «Penisola del
Sinis - Isola Mal di Ventre», formulato dal Comune di Cabras, in
qualita' di ente gestore;
Decreta:
E' approvato il regolamento di esecuzione e organizzazione
dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre»,
allegato al presente decreto per formarne parte integrante.
Roma, 28 aprile 2017
Il Ministro: Galletti