LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE
PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nell'odierna seduta del 30 marzo 2017;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, denominata «Legge quadro
sulle aree protette» che, fra l'altro, contiene disposizioni atte a
tutelare gli uccelli selvatici all'interno delle aree naturali
protette;
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157, recante «Norme per la
protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio», che, nel disciplinare le modalita' attraverso cui
l'esercizio venatorio puo' essere praticato, agli articoli 21, 30, 31
e 32, dettaglia una serie di attivita' vietate, e definisce sanzioni
penali, amministrative e accessorie per chi infranga le disposizioni
a tutela previste dalla stessa legge;
Vista la Convenzione sulla diversita' biologica (CBD), fatta a Rio
de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia con la legge 14
febbraio 1994, n. 124;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007 recante «Criteri minimi
uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a
Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di protezione speciale
(ZPS)», che introduce una serie di divieti atti a tutelare gli
uccelli selvatici all'interno dei siti della Rete natura 2000,
istituiti in ottemperanza a quanto previsto dalle direttive n.
92/43/CEE e 2007/147/CE;
Visto lo Strategic plan 2020 e gli Aichi targets adottati nel 2010
in Giappone alla X Conferenza delle parti della CBD;
Vista l'intesa espressa da questa Conferenza il 7 ottobre 2010
sulla Strategia nazionale per la biodiversita' (SNB), pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 23 dicembre 2010, n. 299, documento
predisposto ai sensi dell'art. 6 della richiamata Convenzione sulla
diversita' biologica;
Vista la Strategia dell'Unione europea sulla biodiversita' fino al
2020 COM(2011) 244, approvata con le conclusioni del Consiglio UE
(giugno e dicembre 2011) e del Parlamento UE (aprile 2012);
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 6 giugno 2011, che istituisce il Comitato
paritetico per la biodiversita', l'Osservatorio nazionale per la
biodiversita' ed il Tavolo di consultazione quali organi di
governance della Strategia nazionale per la biodiversita';
Vista l'intesa rep. n. 91/CSR espressa da questa Conferenza il 26
maggio 2016 sulla revisione intermedia della Strategia nazionale per
la biodiversita' fino al 2020;
Preso atto che la Strategia nazionale per la biodiversita'
individua questa Conferenza Stato-Regioni quale sede di discussione e
decisione politica in merito alla stessa Strategia, ed il Comitato
paritetico quale organo a supporto della stessa Conferenza, composto
da rappresentanti delle Amministrazioni centrali e delle regioni e
province autonome;
Visto l'art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 che,
in attuazione del principio di leale collaborazione e nel
perseguimento di obiettivi di funzionalita', economicita' ed
efficacia dell'azione amministrativa, prevede che Governo, Regioni e
Province Autonome di Trento e Bolzano possano concludere, in sede di
questa Conferenza, accordi al fine di coordinare l'esercizio delle
rispettive competenze e svolgere attivita' di interesse comune;
Visto il documento EU-Pilot 5283/13/ENVI relativo a uccisione,
cattura e commercio illegale di uccelli selvatici, con cui la
Commissione europea richiede all'Italia un concreto impegno di
contrasto del fenomeno e la definizione di un apposito piano
d'azione;
Preso atto che in data 25 novembre 2016 il Comitato paritetico per
la biodiversita' ha discusso e ritenuto di trasmettere a questa
Conferenza il «Piano d'azione nazionale per il contrasto degli
illeciti contro gli uccelli selvatici»;
Visto il «Piano d'azione nazionale per il contrasto degli illeciti
contro gli uccelli selvatici», trasmesso dal Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare con nota n. 684/GAB dell'11
gennaio 2017, e diramato dalla segreteria di questa Conferenza con
nota DAR n. 657 del 16 gennaio 2017;
Considerato che, nell'ambito di due riunioni tecniche tenutesi il 7
febbraio 2017 e il 2 marzo 2017, le regioni e le province autonome
hanno presentato un documento di osservazioni e richieste di
modifiche, anche se non esplicitate in specifici emendamenti;
Vista la nuova stesura del predetto Piano d'azione (allegato 1),
trasmessa dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare con nota n. PNM 5989 del 23 marzo 2017, e diramata dalla
segreteria di questa Conferenza con nota n. 5512 del 29 marzo 2017;
Considerati gli esiti dell'odierna seduta di questa Conferenza, nel
corso della quale le regioni e le province autonome hanno espresso il
loro assenso;
Sancisce accordo:
Ai sensi dell'art. 4 del decreto legislative 28 agosto 1997, n.
281, sul «Piano d'azione nazionale per il contrasto degli illeciti
contro gli uccelli selvatici» (allegato 1), trasmesso dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare con nota n.
PNM 5989 del 23 marzo 2017, e diramato dalla segreteria di questa
Conferenza con nota n. 5512 del 29 marzo 2017, di cui in premessa.
Roma, 30 marzo 2017
Il Presidente: Costa
Il Segretario: Naddeo
Avvertenza:
Tale accordo e' disponibile, completo di allegato, sul
sito della Conferenza Stato-Regioni www.statoregioni.it al
link
http://www.statoregioni.it/Documenti/DOC_058226_REP%20N%203
7%20CSR%20%20PUNTO%20%208%20%20ODG.pdf