Il Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei
territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria interessati dall'evento sismico del 24 agosto 2016
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto
2016, recante «Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno
colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed
Umbria»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre
2016 con cui Vasco Errani e' stato nominato Commissario straordinario
del Governo, ai sensi dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400
e successive modificazioni, ai fini della ricostruzione nei territori
dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria
interessati dall'evento sismico del 24 agosto 2016;
Richiamato il comma 2 dell'art. 1 del citato decreto del Presidente
della Repubblica, il quale prevede che il Commissario straordinario
del Governo provvede, in particolare, al coordinamento delle
amministrazioni statali, nonche' con l'Autorita' Nazionale
Anticorruzione, alla definizione dei piani, dei programmi
d'intervento, delle risorse necessarie e delle procedure
amministrative finalizzate alla ricostruzione degli edifici pubblici
e privati, nonche' delle infrastrutture nei territori colpiti dal
sisma;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016,
recante l'ulteriore estensione degli effetti della dichiarazione
dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016
in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il
giorno 30 ottobre 2016 hanno nuovamente colpito il territorio delle
Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, pubblicato in
Gazzetta Ufficiale 18 ottobre 2016, n. 244, recante «Interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto
2016», convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n.
229, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17 dicembre 2016
e, in particolare, gli articoli 2, comma 2, e 3;
Visto l'art. 2, comma 2, del decreto-legge n. 189 del 2016 che
attribuisce al Commissario straordinario, per l'esercizio delle
funzioni di cui al comma 1 del medesimo articolo, il potere di
adottare ordinanze, nel rispetto della Costituzione, dei principi
generali dell'ordinamento giuridico e delle norme dell'ordinamento
europeo, previa intesa con i Presidenti delle Regioni interessate
nell'ambito della cabina di coordinamento di cui all'art. 1, comma 5,
del medesimo decreto legge;
Visto l'art. 3, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016, in
forza del quale: a) nell'ambito delle risorse disponibili sulla
contabilita' speciale di cui all'art. 4, comma 3, possono essere
destinate ulteriori risorse, fino ad un massimo di complessivi 16
milioni di euro per gli anni 2017 e 2018, per i comandi ed i
distacchi disposti dalle Regioni, dalle Province, dai Comuni ovvero
da altre Pubbliche Amministrazioni regionali o locali interessate,
per assicurare la funzionalita' degli Uffici speciali per la
ricostruzione ovvero per l'assunzione da parte delle Regioni, delle
Province o dei Comuni interessati di nuovo personale, con contratti a
tempo determinato della durata massima di due anni, con profilo
professionale di tipo tecnico-ingegneristico a supporto
dell'attivita' del Commissario straordinario, delle Regioni, delle
Province e dei Comuni interessati; b) gli enti parco nazionali, il
cui territorio e' compreso, in tutto o in parte, nei Comuni di cui
agli allegati al medesimo decreto-legge n. 189 del 2016, possono
procedere all'effettuazione di comandi o distacchi per assicurare la
funzionalita' degli Uffici speciali per la ricostruzione ovvero ad
assunzione di personale con contratti di lavoro a tempo determinato
della durata massima di due anni;
Vista l'ordinanza n. 22 del 4 maggio 2017, recante le «Seconde
linee direttive per la ripartizione e l'assegnazione del personale
con professionalita' di tipo tecnico, di tipo tecnico-ingegneristico
e di tipo amministrativo-contabile destinato ad operare presso la
Struttura commissariale centrale, presso gli Uffici speciali per la
ricostruzione, presso le Regioni, le Province, i Comuni e gli Enti
parco nazionali ai sensi e per gli effetti degli articoli 3, 50 e
50-bis del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189», pubblicata in
Gazzetta Ufficiale n. 110 del 13 maggio 2017;
Visto, in particolare, l'art. 2 dell'ordinanza n. 22 del 4 maggio
2017, che prevede: a) al terzo comma, che entro quindici giorni
dall'entrata in vigore della medesima ordinanza, gli enti parco
nazionali, il cui territorio e' compreso, in tutto o in parte, nei
Comuni di cui agli allegati al medesimo decreto-legge n. 189 del
2016, comunicano al Commissario straordinario del governo il numero
delle unita' di personale da assumere per le finalita' di cui
all'art. 3, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016, con la
specificazione del relativo profilo professionale; b) al quarto
comma, che, fermo il limite delle quindici unita' complessive
previsto dall'ultimo periodo del primo comma dell'art. 3 del medesimo
decreto-legge n. 189 del 2016, attraverso apposita convenzione
vengono determinati, sulla base delle esigenze rappresentate nel
termine di cui al precedente comma 3, il numero ed il profilo
professionale delle unita' di personale che ciascun ente parco e'
autorizzato ad assumere, nonche' le modalita' di finanziamento delle
nuove assunzioni;
Vista la nota prot. n. 2375 del 19 maggio 2017, con cui l'Ente
Parco Nazionale dei Monti Sibillini: a) ha comunicato al Commissario
straordinario del governo il proprio fabbisogno di nuovo personale,
individuato in complessive dieci unita' di categoria C1, in possesso
dei seguenti profili professionali: due collaboratori di
amministrazione, un collaboratore in informatica, due collaboratori
settore partecipazione, comunicazione e turismo sostenibile, cinque
collaboratori tecnici in diversi settori; b) ha quantificato il costo
complessivo annuale delle nuove assunzioni in euro 335.000 (euro
trecentotrentacinquemila);
Vista la nota prot. n. 5762 del 19 maggio 2017, con cui l'Ente
Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga ha comunicato al
Commissario straordinario del governo il proprio fabbisogno di nuovo
personale, consistente in complessive cinque unita' di cui due unita'
di categoria C1, con profilo professionale di collaboratore tecnico,
e tre unita' di categoria B1, con profilo professionale di assistente
amministrativo;
Vista la nota prot. n. 6423 dell'8 giugno 2017, con cui l'Ente
Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga ha quantificato il
costo complessivo annuale delle nuove assunzioni in euro 154.000
(euro centocinquantaquattromila);
Visto lo schema di convenzione ai sensi dell'art. 3, comma 1, del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, tra il Commissario
straordinario del Governo, il Parco Nazionale dei Monti Sibillini ed
il Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga, allegato sub
lettera A alla presente ordinanza;
Vista l'intesa espressa dai Presidenti delle Regioni -
Vicecommissari nella riunione della cabina di coordinamento del 15
giugno 2017;
Visti gli articoli 33, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016 e
27, comma 1, della legge 24 novembre 2000, n. 340 e successive
modifiche e integrazioni, in base ai quali i provvedimenti
commissariali divengono efficaci decorso il termine di trenta giorni
per l'esercizio del controllo preventivo di legittimita' da parte
della Corte dei Conti e possono essere dichiarati provvisoriamente
efficaci con motivazione espressa dell'organo emanante;
Ritenuto necessario dichiarare il presente provvedimento
provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 27, comma 1, della legge
n. 340 del 2000, in considerazione dell'urgente indifferibile
necessita' di consentite gli Enti parco nazionale di procedere
all'assunzione delle nuove unita' di personale assegnate.
Dispone:
Art. 1
Approvazione dello schema di convenzione, ai sensi dell'art. 3, comma
1, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, tra il Commissario
straordinario del Governo per la ricostruzione nei territori dei
Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati
dall'evento sismico del 24 agosto 2016, il Parco Nazionale dei
Monti Sibillini ed il Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della
Laga.
1. E' approvato di schema di convenzione tra il Commissario
straordinario del Governo per la ricostruzione nei territori dei
Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati
dall'evento sismico del 24 agosto 2016, il Parco Nazionale dei Monti
Sibillini ed il Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga,
finalizzato ad autorizzare, sulla base delle esigenze rappresentate
nel termine di cui all'art. 2, comma 3, dell'ordinanza n. 22 del
2017, del numero e del profilo professionale delle unita' di
personale che il Parco Nazionale dei Monti Sibillini ed il Parco
Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga sono autorizzati ad
assumere, ai sensi dell'art. 3, comma 1, del decreto-legge 17 ottobre
2016, n. 189, nonche' le modalita' di finanziamento delle nuove
assunzioni.
2. Lo schema di convenzione di cui al comma 1 viene allegato sub
lettera A alla presente ordinanza e costituisce parte integrante e
sostanziale della stessa.