IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e visti in
particolare:
l'art. 200, comma 3, che prevede che, in sede di prima
individuazione delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari
per lo sviluppo del Paese, il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti effettua una ricognizione di tutti gli interventi gia'
compresi negli strumenti di pianificazione e programmazione, comunque
denominati, vigenti alla data di entrata in vigore del medesimo
decreto legislativo, all'esito della quale lo stesso Ministro propone
l'elenco degli interventi da inserire nel primo Documento pluriennale
di pianificazione (DPP) di cui al decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 228, che sostituisce tutti i predetti strumenti;
l'art. 201, comma 9, che prevede che, fino all'approvazione del
primo DPP, valgono come programmazione degli investimenti in materia
di infrastrutture e trasporti gli strumenti di pianificazione e
programmazione e i piani, comunque denominati, gia' approvati secondo
le procedure vigenti alla data di entrata in vigore dello stesso
decreto legislativo o in relazione ai quali sussiste un impegno
assunto con i competenti organi dell'Unione europea;
l'art. 214, comma 2, lettera d) e f), in base al quale il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede alle
attivita' di supporto a questo Comitato per la vigilanza sulle
attivita' di affidamento da parte dei soggetti aggiudicatori e della
successiva realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
prioritari per lo sviluppo del Paese e cura l'istruttoria sui
progetti di fattibilita' e definitivi, anche ai fini della loro
sottoposizione alla deliberazione di questo Comitato in caso di
infrastrutture e insediamenti prioritari per lo sviluppo del Paese,
proponendo allo stesso le eventuali prescrizioni per l'approvazione
del progetto;
l'art. 214, comma 11, che prevede che in sede di prima
applicazione restano comunque validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dell'art. 163 del decreto legislativo n.
163/2006;
l'art. 216, comma 1 e comma 27, che prevedono rispettivamente
che, fatto salvo quanto previsto nel suddetto decreto legislativo n.
50/2016, lo stesso si applica alle procedure e ai contratti per i
quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del
contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua
entrata in vigore, e che le procedure per la valutazione di impatto
ambientale delle grandi opere avviate alla data di entrata in vigore
del suddetto decreto legislativo n. 50/2016 secondo la disciplina
gia' prevista dagli articoli 182, 183, 184 e 185 di cui al decreto
legislativo n. 163/2006, sono concluse in conformita' alle
disposizioni e alle attribuzioni di competenza vigenti all'epoca del
predetto avvio e le medesime procedure trovano applicazione anche per
le varianti;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, concernente il
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e successive
modificazioni ed integrazioni;
Considerato che la proposta all'esame, alla luce delle sopracitate
disposizioni, e in particolare di quanto previsto all'art. 216, commi
1 e 27, del decreto legislativo n. 50/2016, risulta ammissibile
all'esame di questo Comitato e ad essa sono applicabili le
disposizioni del previgente decreto legislativo n. 163/2006;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato ha approvato il primo
Programma delle infrastrutture strategiche e la delibera 1° agosto
2014, n. 26 (supplemento Gazzetta Ufficiale n. 1/2015), con la quale
questo Comitato ha espresso parere sull'XI allegato infrastrutture al
DEF 2013, che include, nella «Tabella 0 Programma infrastrutture
strategiche» l'intervento «M4 Metropolitana di Milano:
Lorenteggio-Linate»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita', e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2015, n. 194, con il quale e' stata soppressa la Struttura
tecnica di missione istituita con decreto dello stesso Ministro 10
febbraio 2003, n. 356, e successive modificazioni ed integrazioni e i
compiti di cui agli articoli 3 e 4 del medesimo decreto sono stati
trasferiti alle direzioni generali competenti del Ministero alle
quali e' demandata la responsabilita' di assicurare la coerenza tra i
contenuti della relazione istruttoria e la relativa documentazione a
supporto;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto
(CUP) e, in particolare:
la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che ogni progetto di investimento pubblico deve essere
dotato di un CUP;
la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal
decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito dalla legge 17
dicembre 2010, n. 217, che, tra l'altro, definisce le sanzioni
applicabili in caso di mancata apposizione del CUP sugli strumenti di
pagamento;
le delibere 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003) e 29
settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n. 276/2004), con le quali
questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP e
ha stabilito che il CUP deve essere riportato su tutti i documenti
amministrativi e contabili, cartacei ed informatici, relativi a
progetti di investimento pubblico, e deve essere utilizzato nelle
banche dati dei vari sistemi informativi, comunque interessati ai
suddetti progetti;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 1, comma 5,
istituisce presso questo Comitato il «Sistema di monitoraggio degli
investimenti pubblici» (MIP), con il compito di fornire
tempestivamente informazioni sull'attuazione delle politiche di
sviluppo e funzionale all'alimentazione di una banca dati tenuta
nell'ambito di questo stesso Comitato;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, concernente
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti»;
Vista la normativa vigente in tema di controllo dei flussi
finanziari e visti in particolare:
l'art. 36 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, che regolamenta il monitoraggio
finanziario dei lavori relativi alle infrastrutture strategiche e
insediamenti produttivi di cui agli articoli 161, comma 6-bis e 176,
comma 3, lettera e), del citato decreto legislativo n. 163/2006,
disposizione richiamata all'art. 203, comma 2, del citato decreto
legislativo n. 50/2016;
la delibera di questo Comitato 28 gennaio 2015, n. 15, (Gazzetta
Ufficiale n. 155/2015), che aggiorna - ai sensi del comma 3 del
menzionato art. 36 del decreto-legge n. 90/2014 - le modalita' di
esercizio del sistema di monitoraggio finanziario di cui alla
delibera 5 maggio 2011, n. 45 (Gazzetta Ufficiale n. 234/2011, errata
corrige Gazzetta Ufficiale n. 281/2011);
Visto il decreto 14 marzo 2003, emanato dal Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e successive modificazioni ed
integrazioni, con il quale e' stato costituito il Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere (CCASGO) e
vista la delibera 8 agosto 2015, n. 62 (Gazzetta Ufficiale n.
271/2015), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema di
Protocollo di legalita' precedentemente licenziato dal CCASGO nella
seduta del 13 aprile 2015;
Viste le delibere 29 marzo 2006, n. 112 (Gazzetta Ufficiale n.
214/2006), 30 agosto 2007, n. 92 (Gazzetta Ufficiale n. 148/2008), 1°
agosto 2008, n. 70 (Gazzetta Ufficiale n. 57/2009), 6 novembre 2009,
n. 99 (Gazzetta Ufficiale n. 87/2010), 8 agosto 2013, n. 59 (Gazzetta
Ufficiale n. 67/2014), 9 settembre 2013, n. 66 (Gazzetta Ufficiale n.
128/2014) e 14 febbraio 2014, n. 16 (Gazzetta Ufficiale n. 128/2014),
con le quali questo Comitato ha assunto decisioni relative alla
«Linea M4 della metropolitana di Milano»;
Viste le note 29 novembre 2016, n. 44780, 12 gennaio 2017, n. 175,
24 gennaio 2017, n. 537, 26 gennaio 2017, n. 596, 28 febbraio 2017,
n. 1489, con le quali il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti ha chiesto l'iscrizione all'ordine del giorno della prima
seduta utile di questo Comitato dell'argomento «Linea metropolitana
M4 "San Cristoforo-Linate" - Approvazione del progetto di varianti» e
trasmesso la relativa documentazione istruttoria;
Preso atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, e in particolare:
sotto l'aspetto tecnico
che il recepimento delle prescrizioni di cui alla citata delibera
di questo Comitato n. 66/2013, relativa all'approvazione del progetto
definitivo dell'opera in questione, ha comportato l'introduzione di
modifiche all'opera stessa, alcune delle quali assumono rilievo sotto
l'aspetto localizzativo ai sensi dell'art. 169, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006;
che pertanto si e' reso necessario sviluppare le seguenti varianti
al progetto definitivo approvato con la citata delibera di questo
Comitato n. 66/2013:
1. variante Tricolore, per ottemperare alle prescrizioni n. 11,
41, 73 e alla raccomandazione n. 22;
2. variante Asse Lorenteggio-Foppa, per ottemperare alla
prescrizione n. 80;
3. variante Parco Solari-San Vittore, per ottemperare alle
prescrizioni n. 11, 21, 36 e 80;
4. variante Manufatto Lorenteggio 25, per ottemperare alla
raccomandazione n. 20;
5. variante Stazione Argonne, per ottemperare alle prescrizioni
n. 11 e 21;
6. variante Gallerie manufatto Sereni - manufatto Argonne, per
ottemperare alle prescrizioni n. 11 e 21;
7. variante manufatto Indipendenza, per ottemperare alle
prescrizioni n. 11 e 21;
8. variante eliminazione sperimentazione impianto Water Mist, per
ottemperare alla prescrizione n. 7;
che, delle suddette varianti, solamente la «variante Tricolore» e
la «variante Gallerie manufatto Sereni - manufatto Argonne» assumono
rilievo localizzativo ai sensi dell'art. 169, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006, e sono ora sottoposte all'approvazione di
questo Comitato;
che la succitata «variante Tricolore» prevede modifiche al
tracciato e ai manufatti nel tratto di linea compreso fra la stazione
Sforza Policlinico e il manufatto Indipendenza e deriva dall'esigenza
di mitigare l'impatto dei cantieri sul tessuto urbano e sulla
cittadinanza;
che, nel progetto approvato con la citata delibera n. 66/2013, le
gallerie di linea erano previste con diametro di 9,15 m nel tratto di
linea tra la stazione Parco Solari e San Babila, per il binario pari,
e tra la stazione Parco Solari e il manufatto Augusto, per il binario
dispari, mentre erano previste con diametro di 6,50 m nel resto della
linea;
che, nel progetto approvato con la citata delibera n. 66/2013, le
suddette gallerie sarebbero state realizzate utilizzando un'unica
talpa meccanica (Tunnel Boring Machine, TBM) con diametro di scavo di
circa 9,15 m, realizzando prima lo scavo della galleria binario pari
e, dopo lo smontaggio, trasporto e successivo rimontaggio presso la
stazione di Parco Solari, proseguendo lo scavo della canna dispari
fino al manufatto Augusto;
che invece con la suddetta «variante Tricolore» aumenta il tratto
di galleria il cui diametro di scavo e' di 9,15 m dalla stazione San
Babila, per il binario dispari, e dal manufatto Augusto, per il
binario pari, fino alla stazione Tricolore, per circa 2000 m
complessivi, impiegando una seconda TBM di grande diametro per la
costruzione in parallelo delle due gallerie della tratta centrale,
con verso di avanzamento opposto rispetto a quanto previsto dal
progetto definitivo approvato;
che la «variante Tricolore» prevede, tra l'altro, le seguenti
modifiche all'infrastruttura rispetto al progetto definitivo
approvato con la citata delibera n. 66/2013:
nelle gallerie di linea tra stazione Tricolore e stazione San
Babila e tra stazione Tricolore e manufatto Augusto il tracciato
plano-altimetrico e' stato modificato per garantire la fattibilita'
di gallerie di grande diametro (9,15 m) in termini di interasse tra
le gallerie, distanze dalle fondazioni degli edifici
sottoattraversati e delle altre preesistenze interferenti, effetti
del campo deformativo atteso al contorno degli scavi e raggi di
curvatura per l'impiego delle macchine TBM di grande diametro;
per quanto riguarda la stazione Tricolore, aumento dell'ingombro
trasversale e longitudinale, abbassamento del piano del ferro e
abbassamento della quota di fondo della stazione;
per quanto riguarda la stazione San Babila, adozione dello schema
costruttivo gia' previsto nelle altre stazioni centrali, consistente
in un pozzo ubicato planimetricamente nell'area fra le due gallerie
di linea e ad esse collegato mediante cunicoli, approfondimento della
quota di fondo della stazione e abbassamento del passaggio del piano
ferro;
per quanto riguarda il manufatto Indipendenza, abbassamento del
livello del piano del ferro e traslazione dei locali tecnici
superficiali al fine di mantenere alcune alberature presenti
nell'area;
per quanto riguarda il manufatto Vivaio, adeguamento della camera
di ventilazione a quelle della tratta centrale, approfondimento del
pozzo e allungamento dei cunicoli di collegamento con le gallerie di
linea;
per quanto riguarda il manufatto Augusto, non e' piu' utilizzato
come cantiere per l'estrazione delle due TBM ed e' previsto un
abbassamento del piano del ferro;
che la succitata «variante Gallerie manufatto Sereni - manufatto
Argonne» prevede lo spostamento longitudinale della stazione Argonne
di circa 20 m e di 6 m in direzione trasversale con un'ottimizzazione
del tracciato delle gallerie tra il manufatto Sereni e la stazione
Argonne;
che le suddette varianti non hanno avuto significativi impatti
sulle risoluzioni delle interterenze con i sottoservizi;
sotto l'aspetto procedurale e amministrativo:
che il Comune di Milano, con determinazione dirigenziale 16 luglio
2015, n. 191, ha approvato le varianti al progetto definitivo non
aventi rilievo localizzativo ai sensi dell'art. 169, comma 3, del
decreto legislativo n. 163/2006;
che il Comune di Milano, con nota 21 agosto 2015, n. 456250, ha
trasmesso il progetto di variante al Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti;
che la conferenza di servizi relativa alle varianti aventi rilievo
localizzativo e' stata avviata il 3 marzo 2016 e si e' conclusa il 29
marzo 2016;
che nell'ambito della suddetta conferenza di servizi sono stati
acquisiti, tra gli altri, i seguenti pareri:
il Comitato tecnico permanente per la sicurezza dei sistemi di
trasporto ad impianti fissi, con voto 27 luglio 2016, n. 74, ha
espresso parere favorevole in linea tecnico-economica sul progetto
delle varianti, subordinatamente ad alcune considerazioni;
la Regione Lombardia ha espresso parere favorevole, con
prescrizioni e raccomandazioni, sulle varianti con deliberazione
della giunta regionale 22 febbraio 2016, n. X/4836, confermando
l'intesa alla localizzazione dell'opera;
il Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo -
Segretariato regionale per la Lombardia, con nota 2 marzo 2016, n.
1539, ha espresso parere favorevole;
che la concessionaria SPV Linea M4 S.p.A. ha provveduto a
pubblicare dal 6 ottobre 2015 al 5 novembre 2015 l'avviso di avvio
del procedimento del progetto di variante, ai sensi dell'art. 169,
comma 6, del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni ed ai sensi e per gli effetti degli
articoli 11 e 16 del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
2001, n. 327 e successive modificazioni ed integrazioni,
sull'edizione regionale della Lombardia del quotidiano «Corriere
della Sera» e sull'edizione nazionale di «Milano Finanza»;
sotto l'aspetto attuativo:
che il soggetto aggiudicatore e' il Comune di Milano;
che i CUP assegnati all'opera sono B81I06000000003 e
B41I07000120005;
sotto l'aspetto economico:
che, al netto delle rimodulazioni dovute alle varianti, il quadro
economico allegato alla Convenzione di concessione, sottoscritta in
data 22 dicembre 2014 tra il Comune di Milano e la concessionaria SPV
Linea M4 S.p.A., e' stato modificato rispetto al quadro economico del
progetto definitivo approvato con la citata delibera di questo
Comitato n. 66/2013, dovute:
alla rimodulazione del cronoprogramma di progetto per tener conto
della necessita' di posticipare le lavorazioni nel centro cittadino
dopo lo svolgimento della manifestazione universale EXPO 2015;
alla quantificazione degli oneri discendenti dall'applicazione
del Protocollo di legalita', stipulato il 27 marzo 2014 in attuazione
delle indicazioni di cui alla citata delibera n. 66/2014, e del
Protocollo per il monitoraggio dei flussi finanziari (c.d. Protocollo
CAPACI);
alle stime in merito ai costi da sostenersi per il recepimento di
alcune prescrizioni e raccomandazioni formulate da questo Comitato
con la citata delibera n. 66/2013;
allo stralcio di alcune lavorazioni non risultanti piu'
necessarie, legate al conseguimento del c.d. «obiettivo EXPO», ossia
la messa in esercizio della tratta «stazione Linate - stazione
Forlanini FS» entro il 30 aprile 2015, che e' venuto meno per effetto
di tempi procedurali;
al maggior approfondimento delle risultanze delle indagini
ambientali che hanno comportato una diversa previsione dei costi di
bonifica;
all'integrazione del Piano di comunicazione;
ai minori costi per lo smaltimento delle terre di Linate;
che il quadro economico allegato alla Convenzione di concessione e'
stato successivamente aggiornato esclusivamente per maggiore
chiarezza espositiva, senza alcuna modifica di sostanza;
che a causa delle varianti il costo di realizzazione e' aumentato
complessivamente di 26.398.428,90 euro, dovuti in particolare ad un
aumento dell'importo pari a 26.669.529,41 euro per la «variante
Tricolore» e pari a 84.588,48 euro per la «variante Parco Solari -
San Vittore», nonche' ad una diminuzione dell'importo pari a
355.688,99 euro per la variante «Eliminazione sperimentazione
impianto Water Mist»;
che quindi il quadro economico attuale prevede un costo
dell'intervento pari a 1.850.604.812,93, IVA compresa, e presenta le
seguenti rimodulazioni rispetto al quadro economico di convenzione di
concessione aggiornato:
aumento pari a 26.398.428,90 euro per realizzazione della linea;
diminuzione pari a 15.073.244,61 euro per oneri esterni per
l'attuazione dei piani di sicurezza;
aumento pari a 783.702,75 euro per adeguamento monetario,
previsto per il periodo 2010-2013 dall'art. 5.10 del documento di
gara «istruzioni ed informazioni ai concorrenti» con il quale il
Comune si riservava la facolta' di applicare l'indice ISTAT di
adeguamento dei prezzi, qualora l'aggiudicazione non avvenisse entro
il termine di validita' dell'Offerta, meccanismo gia' contenuto
all'interno della delibera di questo Comitato n. 66/2013;
diminuzione pari a 12.108.887,04 euro per adempimento delle
prescrizioni di questo Comitato;
aumento pari a 2.229.451,76 euro per espropri ed occupazioni
temporanee, corrispondente ad una variazione negativa di pari importo
della voce imprevisti;
che la copertura finanziaria dell'opera con le varianti ora
all'esame, e' garantita da finanziamenti gia' assegnati, comprensivi
delle economie di gara il cui utilizzo e' stato consentito per
imprevisti dalla citata delibera n. 66/2013 previa autorizzazione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, riepilogati come di
seguito:
===========================================================
| Contributi | milioni di euro |
+=======================================+=================+
| Contributi statali disponibili, come | |
| riportato nella delibera CIPE n. | |
|92/2007, per la prima tratta funzionale| |
| Lorenteggio - Sforza/Policlinico, | |
| autorizzati dall'art. 1, comma 979, | |
|della legge n. 296/2006, a valere sugli| |
| importi di cui al comma 977 dello | |
| stesso articolo | 160,00 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Contributi statali a valere sugli | |
| importi di cui all'art. 1, comma 977, | |
| della legge n. 296/2006, disponibili | |
| per la prima tratta funzionale | |
| Lorenteggio - Sforza/Policlinico in | |
|virtu' della delibera CIPE n. 92/2007, | |
| che ha assegnato un contributo | |
|quindicennale di 7.555.495 euro annui a| |
| decorrere dal 2009 | 80,00 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Contributi statali, a carico dei fondi| |
| previsti dall'art. 7, comma 3, del | |
| citato decreto-legge n. 159/2007, per | |
| la progettazione definitiva della | |
| seconda tratta funzionale | |
| Sforza/Policlinico - Linate, come | |
|previsto dalla delibera CIPE n. 70/2008| 9,90 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Contributi statali a valere sulle | |
| risorse di cui al c.d. Fondo | |
| Infrastrutture, di cui all'art. | |
|6-quinquies del decreto-legge 25 giugno| |
| 2008, n. 112, convertito, con | |
| modificazioni, dalla legge 6 agosto | |
| 2008, n. 133, assegnati alla seconda | |
|tratta funzionale Sforza/Policlinico - | |
|Linate con la delibera CIPE n. 99/2009 | 56,13 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Contributi statali, a valere sui fondi| |
| di cui al decreto del Presidente del | |
| Consiglio dei ministri 6 maggio 2013, | |
| in favore della seconda tratta | |
|funzionale Sforza/Policlinico - Linate | 480,00 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Contributi statali, assegnati | |
| programmaticamente alla linea M4 con | |
| delibera CIPE n. 59/2013 e | |
| definitivamente con delibera CIPE n. | |
| 66/2013, a valere sul fondo di cui | |
|all'art. 18, comma 3, del decreto-legge| |
| n. 69/2013, e come modificati dalla | |
| delibera n. 16/2014, e con la | |
|reintegrazione di 17,7 milioni di euro | |
| di contributi statali a valere sul | |
| Fondo per lo sviluppo e la coesione | |
| (FSC) 2014-2020, come previsto dal | |
| Patto per la Regione Lombardia del 25 | |
| novembre 2016. | 172,20 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Totale contributi statali | 958,23 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Contributi del Comune di Milano | 400,12 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Contributi privati | 492,25 |
+---------------------------------------+-----------------+
| Totale contributi | 1.850,60 |
+---------------------------------------+-----------------+
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota 3 marzo 2017, n. 1068, predisposta congiuntamente
dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica (DIPE) e
dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'esame
della presente proposta nell'odierna seduta del Comitato, contenente
le valutazioni e le prescrizioni da riportare nella presente
delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisito in seduta l'avviso favorevole del Ministro dell'economia
e delle finanze e degli altri Ministri e Sottosegretari di Stato
presenti;
Delibera:
1. Approvazione variante.
1.1 Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art.
216, commi 1 e 27, del decreto legislativo n. 50/2016 e del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni,
da cui deriva la sostanziale applicabilita' della previgente
disciplina, di cui al decreto legislativo in ultimo citato, a tutte
le procedure, anche autorizzative, avviate prima del 19 aprile 2016,
e in particolare dell'art. 169, commi 3 e 5 del decreto legislativo
n. 163/2006, e degli articoli 10 e 12 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 327/2001 e successive modificazioni ed
integrazioni, sono approvate, anche ai fini della attestazione della
compatibilita' ambientale, della localizzazione urbanistica, della
apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della
dichiarazione di pubblica utilita', con le prescrizioni e le
raccomandazioni di cui al successivo punto 1.4, le varianti
denominate «variante Tricolore» e «variante Gallerie manufatto Sereni
- manufatto Argonne» di cui in premessa all'intervento «Linea M4
della metropolitana di Milano "San Cristoforo - Linate"», il cui
progetto definitivo e' stato approvato con la delibera n. 66/2013.
1.2 La suddetta approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione,
approvazione e parere comunque denominato e consente la realizzazione
di tutte le opere, prestazioni e attivita' previste nel progetto
approvato. E' conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico
e edilizio, l'intesa Stato-Regione sulla localizzazione dell'opera.
1.3 Ai sensi dell'art. 165, comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, l'importo di
1.850.604.812,93 euro, IVA compresa, viene confermato quale limite di
spesa dell'intervento «Linea M4 della metropolitana di Milano - San
Cristoforo-Linate», comprensivo delle varianti approvate al punto
1.1.
1.4 Le prescrizioni citate al precedente punto 1.1, cui e'
subordinata l'approvazione delle varianti, sono riportate
nell'allegato 1, che e' parte integrante della presente delibera,
mentre le raccomandazioni sono riportate nella seconda parte del
predetto allegato. L'ottemperanza alle prescrizioni non potra'
comunque comportare incrementi del limite di spesa di cui al
precedente punto 1.3. Il soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di
non poter dar seguito a qualcuna delle suddette raccomandazioni,
fornira' al riguardo puntuale motivazione in modo da consentire al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di esprimere le
proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso,
misure alternative.
1.5 La copertura finanziaria dell'intero intervento «Linea M4 della
metropolitana di Milano "San Cristoforo-Linate"», comprensivo delle
varianti approvate al punto 1.1, e' articolata come indicato in
premessa.
2. Disposizioni finali.
2.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera'
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti la variante di cui al precedente punto 1.1.
2.2 Il soggetto aggiudicatore provvedera', prima dell'inizio dei
lavori previsti nel citato progetto, a fornire assicurazioni al
predetto Ministero sull'avvenuto recepimento delle prescrizioni
riportate nel menzionato allegato 1. Il medesimo Ministero
provvedera' a svolgere le attivita' di supporto intese a consentire a
questo Comitato di espletare i compiti di vigilanza sulla
realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla normativa citata in
premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui alla delibera n.
63/2003 sopra richiamata.
2.3 Prima dell'avvio dei lavori per la realizzazione del progetto
di cui al punto 1.1 dovra' essere aggiornato, in relazione ai
contenuti della delibera n. 62/2015, il citato Protocollo di
legalita' stipulato il 27 marzo 2014.
2.4 Il soggetto aggiudicatore dell'opera, assicura il monitoraggio
ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229. In
osservanza del principio che le informazioni comuni ai sistemi
debbano essere inviate una sola volta, nonche' per minimizzare le
procedure e i connessi adempimenti, sono assicurati a questo Comitato
flussi costanti di informazioni, coerenti per contenuti con il
sistema di monitoraggio degli investimenti pubblici di cui all'art. 1
della legge n. 144/1999.
A regime, tracciato e modalita' di scambio dei dati saranno
definiti con un protocollo tecnico tra la Ragioneria generale dello
Stato e DIPE, da redigersi ai sensi dello stesso decreto legislativo,
art. 6 e 7.
2.5 Ai sensi della richiamata delibera n. 15/2015, prevista
all'art. 36, comma 3, del decreto-legge n. 90/2014, le modalita' di
controllo dei flussi finanziari sono adeguate alle previsioni della
medesima delibera.
2.6 Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovra' essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.
Roma, 3 marzo 2017
Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il Segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 27 luglio 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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