Il Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei
territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal
24 agosto 2016:
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto
2016, recante «Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno
colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed
Umbria»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre
2016 con cui il sig. Vasco Errani e' stato nominato Commissario
straordinario del Governo, ai sensi dell'art. 11 della legge 23
agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della
ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo,
Lazio, Marche ed Umbria interessati dall'evento sismico del 24 agosto
2016;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016,
recante l'ulteriore estensione degli effetti della dichiarazione
dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016
in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il
giorno 30 ottobre 2016 hanno nuovamente colpito il territorio delle
Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 gennaio 2017,
con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza degli
ulteriori eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori
delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria in data 18 gennaio
2017, nonche' degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno
interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla
seconda decade dello stesso mese, gli effetti dello stato di
emergenza dichiarato con la predetta delibera del 25 agosto 2016;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica dell'11 settembre
2017 con cui l'On. Paola De Micheli e' stata nominata Commissario
straordinario del Governo, ai sensi dell'art. 11 della legge 23
agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della
ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo,
Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi
a far data dal 24 agosto 2016;
Visto il decreto-legge n. 189 del 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 18 ottobre 2016, n. 244, recante «Interventi urgenti in
favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016»,
convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17 dicembre 2016, e
s.m.i. e, in particolare:
l'art. 2, comma 2, il quale prevede che il Commissario
straordinario provvede anche a mezzo di ordinanze, nel rispetto della
Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento giuridico e
delle norme dell'ordinamento europeo;
l'art. 8, il quale disciplina gli interventi di immediata
esecuzione per la riparazione con rafforzamento locale degli edifici
che a seguito degli eventi sismici abbiano riportato danni lievi e
tuttavia siano stati dichiarati inagibili;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 4 del 17
novembre 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 278 del 28
novembre 2016, successivamente modificata dall'ordinanza n. 20 del 7
aprile 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile
2017, e dall'ordinanza n. 36 dell'8 settembre 2017, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 227 del 28 settembre 2017, con la quale e'
stata disciplinata la riparazione immediata degli edifici e delle
unita' immobiliari ad uso abitativo e produttivo danneggiati dagli
eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi, temporaneamente
inagibili;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del 14
dicembre 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 295 del 19
dicembre 2016, come modificata dall'ordinanza n. 12 del 9 gennaio
2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17 gennaio 2017,
e dall'ordinanza n. 20 del 7 aprile 2017, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 89 del 15 aprile 2017, recante «Determinazione del
contributo concedibile per gli interventi immediati di riparazione e
rafforzamento locale su edifici che hanno subito danni lievi a causa
degli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi»;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 11 del 9 gennaio
2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17 gennaio 2017,
n. 13, recante la «Istituzione e funzionamento del Comitato tecnico
scientifico della struttura del Commissario straordinario del Governo
per la ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni di
Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dall'evento sismico del
24 agosto 2016»;
Ritenuta la necessita', anche in conseguenza delle problematiche
applicative ed esecutive segnalate dagli Uffici speciali per la
ricostruzione, di definire criteri di indirizzo per la progettazione
e la realizzazione degli interventi di cui alle ordinanze suindicate,
dei quali tener conto sia nella scelta degli interventi sia in sede
di istruttoria delle domande di contributo;
Visto il documento approvato dal Comitato tecnico-scientifico nella
seduta del 24 ottobre 2017.
Precisato che i criteri approvati nel detto documento, che vengono
recepiti dalla presente ordinanza, sono stati gia' anticipati agli
Uffici speciali con lettera circolare a firma del Commissario
straordinario del 27 ottobre 2017, prot. n. CGRTS 0020041.
Vista l'intesa espressa dalle Regioni interessate nella cabina di
coordinamento del 2 novembre 2017;
Visti gli articoli 33, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016 e
27, comma 1, della legge 24 novembre 2000, n. 340 e successive
modificazioni, in base ai quali i provvedimenti commissariali
divengono efficaci decorso il termine di trenta giorni per
l'esercizio del controllo preventivo di legittimita' da parte della
Corte dei conti e possono essere dichiarati provvisoriamente efficaci
con motivazione espressa dell'organo emanante;
Dispone:
Art. 1
Oggetto ed ambito di applicazione
1. La presente ordinanza definisce, ai sensi dell'art. 5, comma 1,
lettera b) del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189 (d'ora innanzi
«decreto-legge»), i criteri di indirizzo per la progettazione e la
realizzazione degli interventi di riparazione e di rafforzamento
locale degli edifici che, in conseguenza degli eventi sismici
verificatesi a far data dal 24 agosto 2016, hanno subito danni lievi,
cosi' come definiti dall'ordinanza del Commissario straordinario n. 4
del 17 novembre 2016.
2. Gli indirizzi e i criteri di cui al comma 1 sono contenuti
nell'allegato 1 «Criteri di indirizzo per la progettazione e
realizzazione degli interventi di rafforzamento locale» predisposto
dal comitato tecnico scientifico costituito ai sensi dell'art. 50,
comma 5, del decreto-legge.
3. Gli indirizzi ed i criteri di cui al comma 2 si applicano ai
soli progetti presentati, ai sensi dell'ordinanza del Commissario
straordinario n. 4 del 17 novembre 2016, in data successiva
all'entrata in vigore della presente ordinanza.