IL CONSIGLIO
DELL'AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE
Visto l'art. 19 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito
con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, che dispone la
soppressione dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture i cui compiti e le funzioni sono stati
trasferiti all'Autorita' nazionale anticorruzione e per la
valutazione e la trasparenza, ridenominata dalla stessa normativa
Autorita' nazionale anticorruzione (A.N.AC.);
Visto l'art. 19, comma 8, del decreto-legge n. 90/2014, che dispone
che «Allo svolgimento dei compiti di cui ai commi 2 e 5, il
Presidente dell'A.N.AC. provvede con le risorse umane, strumentali e
finanziarie della soppressa Autorita' di vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture»;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266 e, in particolare, l'art.
1, comma 65, che pone le spese di funzionamento dell'Autorita' per la
vigilanza sui contratti pubblici a carico del mercato di competenza,
per la parte non coperta dal finanziamento a carico del bilancio
dello Stato;
Visto l'art. 213, comma 12, del decreto legislativo n. 50/2016 che
lascia invariato il sistema di autofinanziamento dell'A.N.AC. ai
sensi dell'art. 1, comma 67, legge 23 dicembre 2005, n. 266 ovvero
che «..... ai fini della copertura dei costi relativi al proprio
funzionamento di cui al comma 65 determina annualmente l'ammontare
delle contribuzioni ad essa dovute dai soggetti, pubblici e privati,
sottoposti alla sua vigilanza, nonche' le relative modalita' di
riscossione, ...»;
Visto l'art. 1, comma 414, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
che prevede la restituzione delle somme trasferite all'Autorita'
Garante della concorrenza e del mercato nel triennio 2010-2012 ai
sensi dell'art. 2, comma 241, della legge 23 dicembre 2009, n. 191
ed, in particolare, la restituzione di 14,7 milioni di euro, in 10
annualita' costanti a partire dal 2015;
Visto l'art. 19, comma 6, del decreto-legge n. 90/2014, che dispone
che «Le somme versate a titolo di pagamento delle sanzioni
amministrative di cui al comma 5 lettera b), restano nella
disponibilita' dell'Autorita' nazionale anticorruzione e sono
utilizzabili per le proprie attivita' istituzionali»;
Visto l'art. 209, comma 12, del decreto legislativo n. 50/2016 in
base al quale entro quindici giorni dalla pronuncia del lodo
arbitrale, va versato direttamente all'A.N.AC., a cura degli arbitri
e a carico delle parti, una somma pari all'uno per mille del valore
della controversia arbitrale;
Vista la legge 1° dicembre 2016, n. 225, di conversione del
decreto-legge n. 193/2016, art. 7-ter, che prevede che «... non trova
applicazione, nel limite di 1 milione di euro per l'anno 2016 e di 10
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2017, per l'Autorita'
nazionale anticorruzione, il vincolo di riduzione delle spese di
funzionamento di cui all'art. 19, comma 3, lettera c), del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114»;
Visto il Piano di riordino predisposto dal Presidente
dell'Autorita' ai sensi dell'art. 19, comma 3 del decreto-legge n.
90/2014 e approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri del 1° febbraio 2016;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28
settembre 2017 che ha reso esecutiva la delibera n. 359 adottata
dall'Autorita' il 29 marzo 2017, concernente l'esonero per l'anno
2017 e per gli anni successivi dal pagamento del contributo in favore
dell'Autorita', dovuto dalle stazioni appaltanti e dagli operatori
economici, per l'affidamento di lavori, servizi e forniture espletati
nell'ambito della ricostruzione, pubblica e privata, a seguito degli
eventi sismici del 2016 e 2017;
Visto il disegno di legge n. 2960 «Bilancio di previsione dello
Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il
triennio 2018-2020» e, in particolare, lo stato di previsione della
spesa del Ministero dell'economia e delle finanze da cui risulta
(cap. 2116) che all'Autorita' venga assegnata la somma di € 5.229.355
per l'anno 2018 e di € 4.268.826 per gli anni 2019 e 2020;
Ritenuta la necessita' di coprire, per l'anno 2018, i costi di
funzionamento dell'Autorita', per la parte non finanziata dal
bilancio dello Stato, mediante ricorso al mercato di competenza nel
rispetto comunque del limite massimo dello 0,4 per cento del valore
complessivo del mercato stesso cosi' come previsto, dall'art. 1,
comma 67, della legge n. 266/2005;
Considerato che l'art. 1, comma 65, della legge n. 266/2005 dispone
che le deliberazioni con le quali sono fissati i termini e le
modalita' di versamento sono sottoposte al Presidente del Consiglio
dei ministri, sentito il Ministro dell'economia e delle finanze, per
l'approvazione con proprio decreto entro venti giorni dal ricevimento
e che, decorso tale termine senza che siano state formulate
osservazioni, dette deliberazioni divengono esecutive;
Delibera:
Art. 1
Soggetti tenuti alla contribuzione
1. Sono obbligati alla contribuzione a favore dell'Autorita',
nell'entita' e con le modalita' previste dal presente provvedimento,
i seguenti soggetti pubblici e privati:
a) le stazioni appaltanti di cui all'art. 3, comma 1, lettera o),
del decreto legislativo n. 50/2016, anche nel caso in cui la
procedura di affidamento sia espletata all'estero;
b) gli operatori economici, di cui all'art. 3, comma 1, lettera
p), del decreto legislativo n. 50/2016 che intendano partecipare a
procedure di scelta del contraente attivate dai soggetti di cui alla
lettera a);
c) le societa' organismo di attestazione di cui all'art. 84 del
decreto legislativo n. 50/2016.