IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante «Disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca , e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio»;
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto, in particolare, l'art. 36 del regolamento (UE) n. 1305/2013
che prevede, tra l'altro, un sostegno finanziario per il pagamento di
premi di assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante a
fronte del rischio di perdite economiche per gli agricoltori causate
da avversita' atmosferiche, da epizoozie o fitopatie, da infestazioni
parassitarie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale e per gli
importi versati dai fondi di mutualizzazione per il pagamento di
compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di perdite
economiche causate da avversita' atmosferiche o dall'insorgenza di
focolai di epizoozie o fitopatie o da infestazioni parassitarie o dal
verificarsi di un'emergenza ambientale;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25
giugno 2014, ed in particolare l'art. 27 concernente, tra l'altro gli
aiuti per i capi animali morti negli allevamenti zootecnici e l'art.
28 concernente gli aiuti per il pagamento dei premi assicurativi;
Visti gli Orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020
(2014/C 204/01), ed in particolare il punto 1.2 concernente la
gestione dei rischi e delle crisi;
Considerato il Programma di sviluppo rurale nazionale approvato
dalla Commissione europea con Decisione n. C(2015)8312 del 20
novembre 2015, modificato da ultimo con Decisione n. C(2017) 7525
dell'8 novembre 2017, ed in particolare la sottomisura 17.1
«Assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante» e la
sottomisura 17.2 «Fondi di mutualizzazione per le avversita'
atmosferiche, per le epizoozie e le fitopatie, per le infestazioni
parassitarie e per le emergenze ambientali»;
Visto l'art. 127 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che, al
comma 3, prevede la individuazione dei valori delle produzioni
assicurabili con polizze agevolate, sulla base dei prezzi di mercato
alla produzione, rilevati dall'ISMEA (Istituto di servizi per il
mercato agricolo alimentare);
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, come modificato
dal decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82, concernente la
normativa del Fondo di solidarieta' nazionale che prevede interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole colpite da calamita'
naturali e da eventi climatici avversi, ed in particolare il capo I
che disciplina gli aiuti sulla spesa per il pagamento dei premi
assicurativi;
Visto in particolare l'art. 2, comma 5-ter, del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 102, come modificato dal decreto legislativo 18
aprile 2008, n. 82, recante le modalita' per stabilire i prezzi
unitari per la determinazione dei valori assicurabili con polizze
agevolate;
Considerato il decreto ministeriale del 29 dicembre 2014,
pubblicato nel sito Internet del Ministero, con il quale a partire
dal 1° gennaio 2015 si applicano le disposizioni di cui al decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102, entro i limiti delle intensita' di
aiuto, delle tipologie di interventi e delle condizioni stabilite
dagli Orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato al
settore agricolo e forestale nelle zone rurali 2014-2020 e dal
regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014, e
le disposizioni applicative stabilite con decreto ministeriale 27
luglio 2015, pubblicato nel sito Internet del Ministero;
Considerato il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 59
del 12 marzo 2015, relativo alla semplificazione della Gestione della
PAC 2014-2020 e successive modificazioni e integrazioni, ed in
particolare il Capo III riguardante la gestione del rischio;
Considerate le lettere b) ed f), dell'allegato B del citato decreto
ministeriale 12 gennaio 2015 e successive modificazioni e
integrazioni, che definiscono rispettivamente gli elementi del Piano
assicurativo individuale (PAI) e del Piano di mutualizzazione
individuale, propedeutici alla stipula delle polizze assicurative
agricole agevolate e ai fini dell'adesione ai fondi di
mutualizzazione, agevolabili ai sensi delle sottomisure 17.1 e 17.2
del Programma nazionale di sviluppo rurale citato, per la cui
elaborazione sono necessari, tra l'altro, i prezzi unitari massimi
stabiliti dal presente decreto;
Ritenuto opportuno che per la determinazione dei valori
assicurabili con polizze agevolate, nel caso di nuovi
prodotti/varieta' di cui non si dispone della rilevazione storica
triennale, cosi' come previsto all'art. 127, comma 3, della legge 23
dicembre 2000, n. 388 e all'art. 2 comma 5-ter del decreto
legislativo n. 102/2014, Ismea puo' procedere alla rilevazione dei
prezzi prendendo in considerazione un numero inferiore di anni;
Considerato il decreto 6 novembre 2017, in corso di registrazione
presso gli Organi di controllo, con il quale e' stato approvato il
piano assicurativo agricolo 2018;
Preso atto dei prezzi medi di mercato delle produzioni agricole
rilevati dall'ISMEA nel triennio dal 2015 al 2017 ai sensi dell'art.
127, comma 3, della legge n. 388/2000, trasmessi con nota 7 novembre
2017;
Ritenuto, per l'anno 2018, di parametrare gli importi massimi,
entro cui devono essere contenuti i prezzi unitari per la
determinazione dei valori delle produzioni agricole assicurabili e
dei valori ai fini dell'adesione ai fondi di mutualizzazione, alla
media dei prezzi dei singoli prodotti trasmessi dall'ISMEA con la
citata nota;
Tenuto conto della necessita' di incrementare per le produzioni
biologiche il prezzo del corrispondente prodotto ottenuto con le
tecniche agronomiche ordinarie, a conclusione del periodo di
conversione, tenendo altresi' conto della riduzione delle rese
benchmark da determinare con relativo provvedimento ministeriale;
Decreta:
Art. 1
Prezzi unitari massimi dei prodotti assicurabili con polizze
agevolabili e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione per l'anno
2018
1. I prezzi unitari massimi dei prodotti agricoli utilizzabili per
la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato e per
l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2018, sulla base del
Piano assicurativo agricolo 2018, citato nelle premesse, sono
riportati nell'elenco allegato che fa parte integrante del presente
decreto.
2. I prezzi di cui al comma 1 codificati per area, per prodotto o
gruppo di prodotti della medesima specie botanica o gruppo varietale
delle produzioni vegetali, costituiscono il valore massimo di
riferimento, fermo restando che, in sede di stipula delle polizze o
per l'adesione ai fondi di mutualizzazione, le parti contraenti
possono convenire di applicare anche prezzi inferiori, in base alle
caratteristiche qualitative e alle condizioni locali di mercato.
3. Ai fini dell'identificazione univoca del prodotto da assicurare
o con il quale aderire al fondo di mutualizzazione, il codice e l'ID
varieta' per i prodotti vegetali di cui all'elenco allegato - seconda
e quinta colonna - sono riportati nel Sistema di gestione dei rischi,
di cui al decreto n. 162 del 12 gennaio 2015 e successive
modificazioni e integrazioni, e nel Piano assicurativo individuale, o
nel piano di mutualizzazione individuale, e devono essere
riscontrabili sulle polizze, o sui certificati di adesione alle
polizze collettive, ovvero nella copertura mutualistica annuale.
4. Il prezzo unitario massimo per le produzioni biologiche non
comprese nell'elenco allegato puo' essere determinato maggiorando,
fino al massimo del 50 per cento, il prezzo stabilito per il
corrispondente prodotto ottenuto con le tecniche agronomiche
ordinarie, a conclusione del periodo di conversione.
5. Nei casi di cui al comma 4, sul certificato di polizza deve
essere riportata la dicitura «produzione biologica» e al medesimo
certificato deve essere allegato l'attestato dell'Organismo di
controllo preposto per le successive verifiche da parte
dell'Autorita' competente.