IL MINISTRO DEI BENI
E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive
modificazioni, recante «Istituzione del Ministero per i beni e le
attivita' culturali, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Vista la legge 24 giugno 2013, n. 71, recante «Trasferimento di
funzioni in materia di turismo» e, in particolare, i commi da 2 a 10
dell'art. 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, recante Regolamento di organizzazione del
Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, a norma
dell'art. 16, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;
Visto il decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 24, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 aprile 2003, n. 82, recante
«Disposizioni urgenti in materia di contributi in favore delle
attivita' dello spettacolo», e in particolare l'art. 1, comma 1;
Vista la legge 15 novembre 2005, n. 239, recante «Disposizioni in
materia di spettacolo», e in particolare l'art. 1, comma 3;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito con
modificazioni dalla legge 29 giugno 2010, n. 100 recante
«Disposizioni urgenti in materia di spettacolo e attivita' culturali»
ed in particolare l'art. 4;
Visto l'art. 4-ter del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, recante
«Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il rilancio
dei beni e delle attivita' culturali e del turismo», convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112;
Visto l'art. 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
recante «Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il
rilancio dei beni e delle attivita' culturali e del turismo»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112,
che prevede che, con decreto del Ministro dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo, siano rideterminati i criteri per
l'erogazione e le modalita' per la liquidazione e l'anticipazione dei
contributi allo spettacolo dal vivo;
Visto il regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive
modificazioni, recante «Testo Unico delle leggi di pubblica
sicurezza», e in particolare l'art. 69;
Visto il regio decreto 6 maggio 1940 n. 635, e successive
modificazioni, recante «Approvazione del regolamento per l'esecuzione
del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica
sicurezza», e in particolare l'art. 141, comma 1, lettera d);
Visto l'art. 2423 del codice civile, concernente la redazione del
bilancio;
Visto il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e successive
modificazioni;
Vista la legge 12 luglio 2011, n. 120, recante «Modifiche al testo
unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria,
di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la
parita' di accesso agli organi di amministrazione e di controllo
delle societa' quotate in mercati regolamentati»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, e successive modificazioni, recante «Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
89, e successive modificazioni, recante «Regolamento per il riordino
degli organismi operanti presso il Ministero per i beni e le
attivita' culturali, a norma dell'art. 29 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248»;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 18 maggio2007, e
successive modificazioni, recante «Norme di sicurezza per le
attivita' di spettacolo viaggiante», e in particolare l'art. 4;
Visto il decreto ministeriale 10 febbraio 2014, recante
«Rideterminazione del numero dei componenti degli organi collegiali
operanti presso la Direzione generale per il cinema e la Direzione
generale per lo spettacolo dal vivo ai sensi dell'art. 13 del
decreto-legge 8 agosto 2013 n. 91 convertito con modificazioni dalla
legge 7 ottobre 2013 n. 112»;
Visto il decreto ministeriale 27 luglio 2017 recante «Criteri e
modalita' per l'erogazione, l'anticipazione e la liquidazione dei
contributi allo spettacolo dal vivo a valere sul Fondo unico per lo
spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, ai sensi
dell'art. 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112»;
Vista la legge 22 novembre 2017, n. 175 recante «Disposizioni in
materia di spettacolo e deleghe al Governo per il riordino della
materia»;
Visto l'art. 1 comma 329 della legge 27 dicembre 2017, n. 205
«Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018/2020;
Vista la Convenzione UNESCO per la salvaguardia del patrimonio
culturale immateriale approvata dalla Conferenza generale dell'UNESCO
a Parigi il 3 novembre 2003 e ratificata dall'Italia il 27 settembre
2007 con legge n. 167 e la Convenzione UNESCO sulla protezione e la
promozione delle diversita' culturali, approvata il 20 ottobre 2005
dalla XXIII Conferenza generale dell'UNESCO e successivamente
ratificata dall'Italia il 19 febbraio 2007 con legge n. 19 del 2007,
che hanno stabilito il riconoscimento delle espressioni di identita'
culturale e collettiva anche quando siano rappresentate da
testimonianze immateriali;
Acquisita, pertanto, l'intesa della Conferenza Unificata nella
seduta del 10 maggio 2018;
Decreta:
Art. 1
Modifiche al decreto ministeriale n. 332
del 27 luglio 2017
1. All'art. 1, comma 2, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017 dopo la parola «circensi», sono aggiunte le seguenti
parole: «e di carnevali storici»;
2. All'art. 2, comma 2, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, dopo la lettera g), e' aggiunta la lettera «h)
valorizzare la funzione svolta dai carnevali storici per la
conservazione e la trasmissione delle tradizioni storiche e popolari
in relazione alla promozione dei territori.»;
3. All'art. 3 del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio 2017
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) Al comma 4, dopo la lettera c), e' aggiunta la seguente
lettera: «d) le domande relative all'art. 48-bis «Carnevali storici»
del presente decreto sono presentate entro il termine del 30
settembre 2018 e secondo le modalita' definite con successivo bando
del direttore generale Spettacolo. Tali domande sono corredate da una
scheda attestante la storicita' e la rilevanza culturale della
manifestazione, dal progetto triennale e dal programma dell'attivita'
della prima annualita', unitamente al relativo bilancio. Nel secondo
e terzo anno del triennio i soggetti ammessi al finanziamento
triennale, presentano il programma annuale ed i relativi bilanci
entro il termine perentorio del 31 gennaio dell'annualita' di
riferimento.»;
b) Dopo il comma 5, lettera f) del decreto ministeriale n. 332
del 27 luglio 2017, e' aggiunto il seguente comma: «5-bis) Possono
essere presentate domande di ammissione a contributi triennali per la
realizzazione di carnevali storici, ai sensi dell'art. 48-bis, da
parte di organismi che non presentino domande per altri ambiti
previsti dal presente decreto, nonche' per altri bandi emanati dalla
Direzione generale spettacolo del Ministero dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo»;
c) Al comma 10, dopo la lettera c), e' aggiunta la seguente
lettera: «d) relativamente alle attivita' di cui al Capo IX dei
carnevali storici;
4. All'art. 4, comma 1, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, e' aggiunto in fine la seguente frase: «Il direttore
generale dispone inoltre l'allocazione delle risorse stanziate
annualmente a sostegno delle attivita' di cui all'art. 48-bis del
presente decreto.»;
5. All'art. 5, comma 13, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, dopo le parole «spettacolo viaggiante» sono aggiunte le
seguenti parole: «e delle attivita' di cui all'art. 48-bis,»;
6. All'art. 6 del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio 2017,
sono aggiunte le seguenti modificazioni:
a) Al comma 4, dopo la lettera c), e' aggiunta la seguente
lettera «d) Per le attivita' di cui al 48-bis, l'amministrazione
eroga i contributi sulla base della presentazione dei consuntivi
annuali entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello di
effettuazione dell'attivita' e di una dettagliata relazione
artistico-culturale della stessa». I soggetti assegnatari di
contributo, ai fini dell'erogazione dovranno presentare entro il 30
settembre di ogni anno una autodichiarazione ai sensi dell'art. 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000,
attestante l'avvenuto pagamento dei costi di progetto ammissibili
come definiti dall'art. 1, comma 4, del presente decreto, nella
misura non inferiore alla somma assegnata come contributo a valere
sul Fondo nell'esercizio di riferimento.»;
7. All'art. 7, comma 2, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, all'ultimo periodo le parole «comma 3» sono sostituite
dalle seguenti: «comma 5»;
8. All'art 31, comma 4, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, al primo periodo la parola «almeno» e' sostituita dalla
seguente: «massimo»;
9. Il Capo IX «Disposizioni finali» del decreto ministeriale n. 332
del 27 luglio 2017, e' rinominato «Carnevali Storici e Disposizioni
finali»;
10. Dopo l'art. 48 del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio
2017, e' inserito il seguente:
«Art. 48-bis (Carnevali storici). - 1. E' concesso un contributo a
comuni e a Fondazioni e Associazioni con personalita' giuridica senza
scopo di lucro, costituiti e operanti da almeno cinque anni alla data
di pubblicazione del bando del direttore generale spettacolo, nella
cui composizione societaria siano presenti enti locali, aventi come
fine statutario l'organizzazione e la promozione di carnevali storici
e che siano organizzatori dei carnevali storici a cui si riferisce la
domanda presentata.
2. Ai fini del presente articolo sono ammissibili a contributo
quelle manifestazioni espressione della tradizione italiana dei
carnevali, promosse ed organizzate da organismi aventi le
caratteristiche di cui al precedente comma, e per le quali alla data
del presente decreto siano state realizzate almeno venticinque
edizioni documentabili, con una riconoscibile identita' storica e
culturale di livello nazionale ed internazionale. E' altresi'
richiesto un cofinanziamento annuale, pari almeno al 25% del costo
del progetto.
3. La domanda e' oggetto di una valutazione, di carattere
esclusivamente qualitativo, effettuata da una commissione consultiva
«Carnevali Storici» istituita e nominata con successivo decreto
ministeriale, sulla base degli indicatori riportati nell'allegato G
del presente decreto. Possono accedere al contributo i progetti
triennali presentati all'inizio di ogni triennio, corredati da
programma e bilancio dell'attivita' della prima annualita', che
ottengano un punteggio minimo di sessanta punti su cento.
4. Il punteggio di cui al comma 3 del presente articolo e'
attribuito per la prima annualita' con riferimento al progetto
triennale e al programma annuale. La qualita' artistica del progetto,
viene riconsiderata, per il secondo e terzo anno del triennio, dalla
commissione consultiva di cui al precedente comma, sulla base di una
valutazione di coerenza tra il programma annuale presentato dal
soggetto richiedente ed il progetto triennale. Qualora cio' determini
un punteggio relativo alla qualita' artistica inferiore alla soglia
minima stabilita nel comma 3 del presente articolo, la domanda,
relativamente all'anno per il quale la verifica abbia tale esito, e'
respinta. Il rigetto della domanda per carenza della qualita'
artistica, ove avvenga con riguardo al secondo anno del triennio,
comporta, oltre all'impossibilita' di ottenere il contributo per il
secondo anno del triennio, altresi' l'inammissibilita' della
presentazione del programma annuale con riferimento al terzo anno del
triennio; ove avvenga con riguardo al terzo anno del triennio, il
suddetto rigetto comporta l'impossibilita' di ottenere il contributo
per il terzo anno del triennio.
5. Il contributo annuale al singolo progetto non puo' essere
superiore al deficit emergente dal bilancio consuntivo presentato in
ciascuna annualita' e al settantacinque per cento dei costi
ammissibili sostenuti per il relativo anno, come definiti nell'art.
1, comma 4; l'entita' del contributo annuale al singolo progetto non
puo' superare la cifra massima di euro 100.000,00 e non puo' essere
inferiore alla cifra minima di euro 50.000».
11. Dopo l'allegato F del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio
2017, e' aggiunto il seguente: «Allegato G», contenente la tabella
dei fenomeni per la valutazione qualitativa del settore «Carnevali
storici».
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo.
Roma, 17 maggio 2018
Il Ministro: Franceschini
Registrato alla Corte dei conti l'8 giugno 2018
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 1988