IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, che attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri, o al
Ministro delegato, le funzioni in materia di politiche di coesione di
cui all'art. 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree
sottoutilizzate di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre 2002, n.
289 e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in
particolare l'art. 4, il quale dispone che il citato Fondo per le
aree sottoutilizzate sia denominato Fondo per lo sviluppo e la
coesione - di seguito FSC - e finalizzato a dare unita' programmatica
e finanziaria all'insieme degli interventi aggiuntivi a finanziamento
nazionale rivolti al riequilibrio economico e sociale tra le diverse
aree del Paese;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125,
che istituisce l'Agenzia per la coesione territoriale, la sottopone
alla vigilanza del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Ministro delegato e ripartisce le funzioni relative alla politica di
coesione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e la stessa
Agenzia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 15
dicembre 2014 che istituisce, tra le strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri, in attuazione del citato art.
10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, il Dipartimento per le
politiche di coesione;
Considerato che la legge 27 dicembre 2013, n. 147, e in particolare
il comma 6 dell'art. 1, individua in 54.810 milioni di euro le
risorse del FSC per il periodo di programmazione 2014-2020,
iscrivendone in bilancio l'80 per cento pari a 43.848 milioni di
euro;
Considerato che la legge 23 dicembre 2014, n. 190, e in particolare
il comma 703 dell'art. 1, ferme restando le vigenti disposizioni
sull'utilizzo del FSC, detta ulteriori disposizioni per l'utilizzo
delle risorse assegnate per il periodo di programmazione 2014-2020;
Considerato che la legge 11 dicembre 2016, n. 232, per gli anni
2020 e successivi, integra la dotazione del FSC 2014-2020 della
restante quota del 20 per cento inizialmente non iscritta in
bilancio, pari a 10.962 milioni di euro;
Considerato che la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante il
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020, ha integrato la
dotazione del FSC 2014-2020 di ulteriori 5.000 milioni di euro;
Tenuto conto che nella seduta del 14 febbraio 2018, la Cabina di
regia, istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri del 25 febbraio 2016 per lo svolgimento delle funzioni di
programmazione del FSC 2014-2020 previste dalla lettera c) del
sopracitato comma 703 dell'art. 1 della legge n. 190 del 2014, ha
condiviso l'opportunita', tra l'altro, di un'assegnazione di risorse
FSC 2014-2020 ad alcune specifiche assegnazioni regionali, oltre alla
definizione di alcuni Piani operativi ovvero integrazioni di
precedenti Piani operativi gia' approvati dal CIPE;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 12 dicembre
2016 con il quale, tra l'altro, e' stato nominato Ministro senza
portafoglio il professor Claudio De Vincenti;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
dicembre 2016 con il quale allo stesso Ministro e' conferito
l'incarico relativo alla coesione territoriale e al Mezzogiorno e il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 26 gennaio 2017
recante la delega di funzioni al Ministro stesso;
Vista la nota prot. n. 177-P del 27 febbraio 2018, con la quale il
Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno ha trasmesso
la nota informativa predisposta dal Dipartimento per le politiche di
coesione, concernente, tra l'altro, la proposta di assegnazione di
risorse in favore di alcune aree del centro-nord per la realizzazione
di interventi che, pur rappresentando una priorita' per il
territorio, non hanno trovato accoglimento nei Piani operativi
nazionali a causa della specifica tipologia di intervento richiesto;
Considerato, in particolare, che l'assegnazione complessiva di 148
milioni di euro in favore di alcune aree del centro-nord, e'
destinata alla realizzazione di Poli tecnologici in grado di creare
sinergie tra Universita', ricerca, innovazione e imprese, situati nei
territori della Provincia autonoma di Bolzano, della Regione Liguria
e della Regione Piemonte, cosi' come di seguito precisato:
a) per un ammontare di risorse FSC 2014-2020 pari a 18 milioni di
euro, per il progetto «NOI Techpark Brunico», un Parco Tecnologico
nel settore automotive con formazione duale universitaria, spazi di
ricerca e lavoratori, in favore della Provincia autonoma di Bolzano;
b) per un ammontare di risorse FSC 2014-2020 pari a 40 milioni di
euro per il «Trasferimento del Polo universitario di ingegneria
nell'ambito del Parco scientifico tecnologico di Erzelli (Genova) e
realizzazione dei laboratori, in favore della Regione Liguria»;
c) per un ammontare di risorse FSC 2014-2020 pari a 90 milioni di
euro per il Programma di ricerca, sviluppo e innovazione con un
intervento relativo al Parco della Citta' della Salute del Comune di
Torino, in favore della Regione Piemonte;
Considerato che il Ministro per la coesione territoriale e il
Mezzogiorno, nell'illustrare la proposta in seduta, ha proposto una
modifica della stessa, consistente nella riduzione dell'assegnazione
in favore della Regione Liguria per il «Polo tecnologico
dell'Universita' di Genova in localita' Erzelli, da 40 a 30 milioni
di euro;
Tenuto conto che, nell'illustrare la proposta, il Ministro per la
coesione territoriale e il Mezzogiorno ha altresi' precisato che la
modifica sopraindicata sara' sottoposta alla citata Cabina di regia
nella prossima seduta;
Considerato pertanto che l'assegnazione complessiva di risorse per
la realizzazione di Poli tecnologici e' rideterminata in 138 milioni
di euro, a valere sul FSC 2014-2020, di cui 18 milioni di euro in
favore della Provincia autonoma di Bolzano, 30 milioni di euro in
favore della Regione Liguria e 90 milioni di euro in favore della
Regione Piemonte e il pertinente profilo di spesa si sviluppa
nell'arco temporale relativo alle annualita' dal 2019 al 2023;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota prot. n. 1183-P del 27 febbraio 2018, predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base della odierna seduta del Comitato;
Sulla proposta del Ministro per la coesione territoriale e il
Mezzogiorno, come modificata nella seduta odierna di questo Comitato;
Delibera:
1. Per la realizzazione di poli tecnologici in grado di creare
sinergie tra Universita', ricerca, innovazione e imprese, situati nei
territori della Provincia autonoma di Bolzano, della Regione Liguria
e della Regione Piemonte, accolta anche la modifica alla proposta
illustrata in seduta dal Ministro per la coesione territoriale e il
Mezzogiorno, e' disposta l'assegnazione complessiva di 138 milioni di
euro, subordinatamente all'espressione dell'avviso conforme da parte
della Cabina di regia di cui al decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 25 febbraio 2016.
1.1 Tale assegnazione e' disposta a valere sul FSC 2014-2020 per i
seguenti interventi prioritari:
a) progetto «NOI Techpark Brunico», un Parco tecnologico nel
settore automotive con formazione duale universitaria, spazi di
ricerca e lavoratori, per 18 milioni di euro, in favore della
Provincia autonoma di Bolzano, la cui scheda, allegata alla presente
delibera, ne costituisce parte integrante;
b) trasferimento del Polo universitario di ingegneria nell'ambito
del Parco scientifico tecnologico di Erzelli (Genova) e realizzazione
dei laboratori, per 30 milioni di euro, in favore della Regione
Liguria, la cui scheda sara' allegata e ne fara' parte integrante
alla delibera di cui al punto 1.2. che segue;
c) Programma di ricerca, sviluppo e innovazione con un intervento
relativo al Parco della Citta' della Salute del Comune di Torino, per
90 milioni di euro, in favore della Regione Piemonte, la cui scheda,
allegata alla presente delibera, ne costituisce parte integrante.
1.2 Con delibera di questo Comitato verra' preso atto della
condivisione da parte della Cabina di regia della riduzione
dell'assegnazione in favore della Regione Liguria per il
trasferimento del Polo universitario di ingegneria nell'ambito del
Parco scientifico tecnologico di Erzelli (Genova) e realizzazione dei
laboratori.
2. Secondo quanto previsto dalla lettera l) del citato comma 703,
l'articolazione finanziaria annuale della presente assegnazione e' la
seguente:
Parte di provvedimento in formato grafico
3. Gli interventi oggetto di assegnazione sono sottoposti alle
modalita' attuative e di monitoraggio disciplinate dalla delibera di
questo Comitato n. 25 del 2016 e dalle successive disposizioni
attuative contenute nella circolare n. 1 del 2017 del Ministro per la
coesione territoriale e il Mezzogiorno recante indicazioni
interpretative in ordine alle disposizioni contenute nelle delibere
n. 25 del 2016 e n. 26 del 2016 su «Governance, modifiche e
riprogrammazioni di risorse, revoche, disposizioni finanziarie».
4. L'assegnazione complessiva di risorse FSC 2014-2020 disposta
dalla presente delibera risulta coerente con il criterio normativo di
riparto percentuale dell'80 per cento al Mezzogiorno e del 20 per
cento al centro-nord, tenuto conto che le nuove assegnazioni disposte
con altre delibere di questo Comitato adottate in data odierna,
concernenti i Piani operativi MISE, Salute e Sport e Periferie, non
prevedono assegnazioni ai territori delle Regioni Liguria e Piemonte.
Roma, 28 febbraio 2018
Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 19 luglio 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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