IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968 n.
1639 e successive modifiche, riguardante il regolamento di esecuzione
della legge 14 luglio 1965, n. 963, concernente la disciplina della
pesca marittima, ed, in particolare, l'art. 95;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 1995 recante la disciplina
del rilascio delle licenze di pesca;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012, recante adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 153 concernente
l'attuazione della legge 7 marzo 2003 n. 38 in materia di pesca
marittima;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004 n. 154 concernente la
modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003 n. 38;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012 n. 4, recante Misure
per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura,
a norma dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010 n. 96;
Visto l'art. 24 comma 1 del suddetto decreto legislativo che
attribuisce al Ministro il potere di disciplinare la pesca anche in
deroga alle discipline regolamentari nazionali, in conformita' alle
norme comunitarie, al fine di adeguarla al progresso delle conoscenze
scientifiche e delle applicazioni tecnologiche e favorirne lo
sviluppo in determinate zone o per determinate classi di essa;
Visto il regolamento (CE) n. 1967/2006 del Consiglio, del 21
dicembre 2006, relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento
sostenibile delle risorse della pesca nel mar Mediterraneo e recante
modifica del regolamento (CEE) n. 2847/93 e che abroga il regolamento
(CE) n. 1626/94;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio del 20 novembre 2009, n.
1224 che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire
il rispetto delle norme della politica comune della pesca, che
modifica i regolamenti (CE) n. 847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) n.
811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) n. 2166/2005,
(CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) n. 676/2007, (CE) n.
1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n. 1342/2008 e che abroga i
regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1627/94 e (CE) n. 1966/2006, ed
in particolare l'art. 102;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) della Commissione dell'8
aprile 2011, n. 404 recante modalita' di applicazione del regolamento
(CE) n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce un regime di controllo
comunitario per garantire il rispetto delle norme della politica
comune della pesca;
Visto il regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'11 dicembre 2013, n. 1380 relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonche' la decisione 2004/585/CE
del Consiglio ed, in particolare, l'art. 9 che prevede l'adozione di
piani pluriennali contenenti misure di conservazione volte a
ricostituire e mantenere gli stock ittici al di sopra di livelli in
grado di produrre il rendimento massimo sostenibile della specie
conformemente all'art. 2, paragrafo 2 del medesimo regolamento;
Vista la convenzione con la quale il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali ha avviato con l'Istituto di scienze
marine - Consiglio nazionale delle ricerche (I.S.MAR. - C.N.R.) un
rapporto di collaborazione finalizzato a fornire al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali il supporto tecnico
scientifico necessario per l'aggiornamento dei Piani di gestione
delle specie demersali;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2012, nonche' i successivi
decreti ministeriali 5 febbraio 2013, 8 agosto 2013 e 30 dicembre
2013, che consentono, in aggiunta ai sistemi gia' consentiti in
licenza, l'autorizzazione all'utilizzo del sistema a strascico a
favore di 13 unita' da pesca iscritte nei RR.NN.MM.GG. di Lampedusa;
Visto in particolare l'art. 2 del decreto ministeriale 30 dicembre
2013 che prevede l'istituzione, tramite apposito decreto
direttoriale, di una Commissione tecnico-scientifica incaricata di
approfondire le tematiche inerenti la suddetta autorizzazione per
l'utilizzo del sistema a strascico, nonche' di formulare, alla
Direzione generale della pesca e dell'acquacoltura, ipotesi per la
risoluzione di eventuali problematiche;
Visto il decreto direttoriale in data 30 settembre 2014 che
istituisce la predetta Commissione tecnico-scientifica;
Considerato l'impegno assunto dall'Unione europea nell'applicare
una strategia precauzionale nell'adozione di misure volte a
proteggere e conservare le risorse acquatiche vive e gli ecosistemi
marini e a garantirne uno sfruttamento sostenibile;
Considerate le istanze delle imprese armatrici dei 13
motopescherecci interessati pervenute, per il tramite dell'Ufficio
circondariale marittimo di Lampedusa, a questa direzione con nota
prot. n. 15880 del 7 dicembre 2017, nella quale veniva richiesta,
qualora se ne riscontrasse la possibilita', l'autorizzazione
definitiva all'utilizzo del sistema a strascico, ovvero una ulteriore
proroga;
Considerato che le suddette istanze sono state reiterate anche
attraverso l'Associazione armatori Lampedusa con nota dell'11 aprile
2018;
Considerata la nota del 12 marzo 2018 della Commissione
tecnico-scientifica di cui ai decreti ministeriali 30 settembre 2014
e 4 ottobre 2016, con la quale la Commissione stessa prende atto dei
risultati positivi riscontrati dal controllo sull'adozione della rete
a strascico da parte dei pescherecci autorizzati ed operanti nel
Circondario marittimo di Lampedusa;
Considerata, altresi', la nota prot. n. 15060 del 31 dicembre 2015
con la quale l'Ufficio circondariale marittimo di Lampedusa aveva
gia' fornito un riscontro positivo circa l'utilizzo delle maglie
della rete a strascico a seguito dei controlli effettuati nel proprio
circondario;
Considerato che dal Piano di gestione locale dell'unita' gestionale
comprendente il Compartimento marittimo di Porto Empedocle e, nello
specifico dell'arcipelago delle Isole Pelagie, si desume che la
flotta da pesca operante nell'isola di Lampedusa e' impegnata in una
azione di riorganizzazione produttiva delle misure tecniche
finalizzata alla tutela delle risorse biologiche del mare;
Tenuto conto che gli indicatori elaborati all'interno delle
suddette misure di riorganizzazione produttiva mostrano, gia' nel
breve periodo, un andamento positivo;
Considerato che l'attuale politica della pesca, sia comunitaria che
nazionale, e' rivolta all'esigenza di razionalizzare la gestione
della pesca, concentrando le attivita' su un unico mestiere
indirizzato alla cattura di determinate specie ittiche;
Considerata, altresi', la necessita' di predisporre un adeguato
Piano di Gestione sull'utilizzo del sistema a strascico sulle
imbarcazioni operanti nell'areale marittimo di Lampedusa e delle zone
limitrofe, da sottoporre alla rigida valutazione dello STECF della
Commissione europea;
Considerato che la richiesta avanzata dalle 13 unita' da pesca
iscritte nei RR.NN.GG. di Lampedusa e' finalizzata esclusivamente ad
ottenere la possibilita' di continuare a svolgere l'attivita' di
pesca con il sistema strascico;
Tenuto conto che sussistono gli interessi ed i presupposti, nonche'
le condizioni necessarie alla concessione di una ulteriore proroga
all'attivita' di pesca con il sistema a strascico a favore dei 13
pescherecci iscritti nell'elenco allegato al decreto ministeriale 26
luglio 2012, finalizzata, altresi', a verificare il grado di coesione
con le imprese che utilizzano diversi sistemi di pesca in conformita'
alle comuni regole di gestione;
Decreta:
Art. 1
1. E' prorogata, sino al 31 dicembre 2019, per le 13 unita'
iscritte nei RR.NN.MM.GG. dell'Ufficio marittimo di Lampedusa,
l'autorizzazione all'esercizio dell'attivita' di pesca con il sistema
strascico, identificato, ai sensi dell'art. 2 del decreto
ministeriale 26 gennaio 2012, in reti a strascico a divergenti (OTB)
sfogliare-rapidi (TBB), reti gemelle a divergenti (OTT).
2. L'Ufficio circondariale marittimo di Lampedusa e' legittimato a
prorogare la suddetta autorizzazione, in allegato alla licenza di
pesca.
3. Per il periodo di validita' dell'autorizzazione, le unita' in
questione devono operare esclusivamente con gli attrezzi di pesca di
cui al comma 1 del presente articolo, previa rinuncia scritta, in
carta semplice, delle singole imprese interessate, all'utilizzo degli
altri sistemi/attrezzi di pesca consentiti con la licenza.