IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali
Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista l'art. 1, comma 936 della legge 205 del 27 dicembre 2017;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze del verbale di revisione ordinaria disposta nei
confronti della societa' cooperativa «I.B.I.S. - societa' cooperativa
edilizia», con sede in Roma - C.F. 97005000589, conclusa in data 16
giugno 2018 con la proposta di adozione del provvedimento di gestione
commissariale di cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Tenuto conto che dalle risultanze ispettive e' emerso che la
cooperativa e' stata diffidata a sanare nel termine di trenta giorni
le irregolarita' riscontrate in sede ispettiva e che in sede di
accertamento sono risultate ancora in essere le seguenti
irregolarita':
1. la cooperativa, avendo volontariamente soppresso dallo statuto
sociale le clausole mutualistiche, non ha adempiuto all'obbligo di
devoluzione del patrimonio sociale previsto nel bilancio
straordinario approvato in data 7 maggio 2014;
2. la cooperativa, avendo superato i limiti dettati dall'art.
2519 del codice civile, non ha nominato l'organo preposto alla
revisione legale dei conti cosi' come previsto dall'art. 2409-bis del
codice civile;
3. la cooperativa non ha provveduto al cambio di iscrizione alla
sezione a mutualita' diversa da quella prevalente, presso l'albo
delle societa' cooperative.
Vista la nota n. 386621 trasmessa via pec in data 9 novembre 2018
con la questa Autorita' di vigilanza comunicava, ai sensi dell'art. 7
della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'avvio del procedimento per
l'adozione del provvedimento di gestione commissariale di cui
all'art. 2545-sexiesdecies, quarto comma del codice civile, risultata
regolarmente consegnata presso la casella di posta certificata del
destinatario;
Considerato altresi' che nella predetta comunicazione di avvio del
procedimento veniva contestato che la cooperativa, a seguito di
provvedimento di gestione commissariale disposto con d.d. del 5
agosto 2015 e concluso in data 28 marzo 2017 con la ricostituzione
degli organi sociali, non avesse avviato quelle procedure richieste
da questa Direzione generale con la nota ministeriale n. 151200 del
19 aprile 2017, necessarie alla regolarizzazione del suddetto mancato
adempimento in merito alla devoluzione del patrimonio sociale ai
fondi mutualistici;
Preso atto che entro il termine di quindici giorni stabilito nella
citata comunicazione di avvio non sono pervenute da parte dell'ente
osservazioni o controdeduzioni;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge n.
241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies,
quarto comma del codice civile, in quanto le irregolarita'
riscontrate in sede di revisione ed oggetto di specifica diffida nei
confronti dell'ente appaiono suscettibili di essere sanate anche
senza la nomina di un commissario governativo ai sensi del primo
comma dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile, ma piuttosto
mediante la nomina di un commissario per specifici adempimenti
interno all'ente, nomina che peraltro comporta minori oneri economici
per la cooperativa e, in caso di incapienza di quest'ultima, in
definitiva anche per l'erario;
Considerata la specifica peculiarita' della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies, quarto
comma del codice civile che prevede che l'Autorita' di vigilanza,
laddove vengano accertate una o piu' irregolarita' suscettibili di
specifico adempimento, puo' nominare un commissario che si
sostituisce agli organi amministrativi dell'ente limitatamente al
compimento degli specifici adempimenti indicati, determinando poteri
e durata dell'incarico;
Ritenuto opportuno, quindi, scegliere il nominativo del commissario
per specifici adempimenti nella persona del legale rappresentante,
che si sostituisca agli organi amministrativi dell'ente limitatamente
al compimento degli specifici adempimenti da compiere;
Visto il parere favorevole espresso all'unanimita' dal comitato
centrale per le cooperative nella riunione del 17 gennaio 2019;
Decreta:
Art. 1
Il sig. Massimo Caucci, nato a Roma il 30 novembre 1968, C.F.
CCCMSM68S30H501D, domiciliato in Roma, via Baldo degli Ubaldi n. 226,
Presidente del consiglio di amministrazione della societa'
cooperativa «I.B.I.S. - societa' cooperativa edilizia», con sede in
Roma, C.F. 97005000589, costituita in data 27 novembre 1941, e'
nominato, ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies, quarto comma del
codice civile, commissario per il compimento degli specifici
adempimenti citati in premessa e, piu' precisamente:
1. per la devoluzione del patrimonio sociale previsto nel
bilancio straordinario approvato in data 7 maggio 2014;
2. per la nomina dell'organo preposto alla revisione legale dei
conti cosi' come previsto dall'art. 2409-bis del codice civile;
3. per il cambio si sezione, passando a mutualita' diversa da
quella prevalente, presso l'albo delle societa' cooperative, per un
periodo di trenta giorni a decorrere dalla data del presente decreto.