IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Vista la legge 16 marzo 2017, n. 30;
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 6 settembre 2018,
con la quale e' stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza
in conseguenza degli eventi sismici che hanno colpito i comuni della
Provincia di Campobasso a far data dal 16 agosto 2018;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 10 gennaio 2019,
con la quale lo stanziamento di risorse di cui all'articolo 1, comma
4 della sopra citata delibera del Consiglio dei ministri del 6
settembre 2018 e' integrato di euro 3.250.000,00 per il completamento
delle attivita' di cui all'articolo 25, comma 2, lettere a) e b) del
decreto legislativo n. 1/2018;
Considerato che i predetti eventi sismici hanno determinato una
grave situazione di pericolo per l'incolumita' delle persone e per la
sicurezza dei beni pubblici e privati, nonche' l'evacuazione di
diversi nuclei familiari oltre a danneggiamenti alle infrastrutture,
agli edifici pubblici e privati;
Considerato pertanto l'avvenuta adozione dell'ordinanza n. 547 del
21 settembre 2018 relativa ai primi interventi urgenti finalizzati a
fronteggiare l'emergenza in rassegna, consentendo la ripresa delle
normali condizioni di vita delle popolazioni, nonche' la messa in
sicurezza dei territori e delle strutture interessati dall'evento in
questione;
Considerato altresi' l'avvenuta adozione dell'ordinanza n. 550 del
6 ottobre 2018 relativa agli ulteriori interventi urgenti necessari
per il completamento delle verifiche di agibilita' post sismica degli
edifici interessati dagli eventi sismici in parola;
Attesa la necessita' di consentire la realizzazione di interventi
di pronto rispristino del patrimonio edilizio privato;
Acquisita l'intesa della Regione Molise con nota 14747 del 4
febbraio 2019;
Dispone:
Art. 1
Interventi di pronto ripristino sul patrimonio edilizio privato
1. Nell'ambito degli interventi di prima assistenza alla
popolazione, al fine di favorire l'immediato utilizzo del patrimonio
edilizio privato danneggiato da parte dei nuclei familiari la cui
abitazione principale, abituale e continuativa sia stata danneggiata
e sgomberata in esecuzione di provvedimenti delle competenti
autorita', adottati a seguito dell'evento sismico di cui in premessa,
il Commissario delegato, avvalendosi dei sindaci, e' autorizzato ad
assegnare un contributo al proprietario dell'immobile - ovvero agli
altri soggetti di cui al comma 3 - nel limite massimo di euro
25.000,00 per unita' immobiliare, da utilizzare per il ripristino in
tempi rapidi della funzionalita' degli immobili, mediante la
realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria volti a
ristabilire le condizioni ante evento degli immobili danneggiati e,
ove necessario, a rinnovare e sostituire, o eventualmente rinforzare,
le parti strutturali danneggiate attraverso interventi di riparazione
o locali, come individuati dalle vigenti norme tecniche per le
costruzioni ai punti 8.4 e 8.4.1, e le finiture strettamente connesse
nonche' gli impianti, conseguendo la revoca dei predetti
provvedimenti di sgombero. Il Commissario delegato e' altresi'
autorizzato ad erogare un contributo a titolo di ristoro delle spese
relative al ripristino o alla sostituzione dei beni mobili distrutti
o danneggiati ubicati nella predetta abitazione, determinato nella
misura massima di 300,00 euro per ciascun vano catastale danneggiato
e comunque nel limite massimo di 1.500,00 euro. Tale contributo e'
riconosciuto solo per i vani catastali principali quali: cucina,
camera, sala.
2. Per le finalita' di cui al presente articolo, nel caso in cui
l'abitazione di cui al comma 1 sia parte di edifici costituiti da
piu' unita' immobiliari, e' presentato - per il tramite di unico
soggetto a tal fine delegato dai singoli aventi diritto - un progetto
unitario per l'intero edificio, secondo le procedure di cui al comma
5, finalizzato alla realizzazione di tutti gli interventi previsti al
comma 1 ed alla citata revoca del provvedimento di sgombero. In tal
caso il Commissario delegato e' autorizzato a quantificare una
maggiorazione del contributo riconosciuto ad ogni singola unita'
immobiliare nella misura massima del 35% e comunque fino a quanto
necessario nel limite complessivo massimo di euro 25.000,00, da
erogare ad un unico soggetto delegato, per la riparazione delle parti
comuni dell'immobile.
3. Il contributo di cui ai commi 1 e 2 puo' essere richiesto dal
proprietario dell'unita' immobiliare, oppure dal conduttore o dal
soggetto a tal fine delegato dai singoli aventi diritto; in tal caso
il richiedente deve acquisire e allegare alla domanda di cui al comma
5 specifica autorizzazione del proprietario e di tutti i
comproprietari al ripristino dei danni all'immobile.
4. Per ogni unita' immobiliare e' ammissibile una sola domanda di
contributo.
5. Per le finalita' di cui al comma 1, entro il termine di novanta
giorni dalla presente ordinanza, a pena di irricevibilita', i
soggetti interessati, ovvero quelli appositamente delegati per le
fattispecie di cui al comma 2, devono presentare al comune ove e'
ubicato l'immobile apposita domanda di contributo corredata della
copia del provvedimento di sgombero di cui al comma 1,
dell'attestazione di deposito o dell'istanza autorizzativa prevista
dal testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380 per gli interventi edilizi, di una dichiarazione
asseverata da parte di un professionista abilitato che documenti il
nesso di causalita' tra l'evento sismico in argomento e lo stato
della costruzione, con l'individuazione dei danni, la descrizione
progettuale dei lavori da farsi e la valutazione economica degli
interventi da effettuare mediante computo metrico estimativo e quadro
economico dell'intervento, ivi comprese le competenze tecniche
omnicomprensive nella misura massima del 10% dell'importo dei lavori.
La relazione asseverata attesta altresi' la finalita' e la idoneita'
del ripristino funzionale nei termini di cui al comma 1, ai fini
della revoca dell'ordinanza di sgombero.
6. I comuni istruiscono le istanze, e ne comunicano al richiedente
l'approvazione o il rigetto entro il termine massimo di trenta giorni
dalla data di ricezione, previa verifica dei requisiti e criteri
contenuti nel presente articolo, in particolare in ordine: alla
condizione che dette istanze corrispondano effettivamente ad
abitazione principale, abituale e continuativa del nucleo familiare
per il quale viene richiesto il contributo, ricompresa in edifici
oggetto dei provvedimenti di sgombero di cui al comma 1; alla
sussistenza del nesso di causalita' tra i danni attestati dalla
relazione di cui al comma 5 e l'evento sismico del 16 agosto 2018;
alla regolarita' urbanistica, catastale ed edilizia dell'immobile;
alla completezza della documentazione; alla rispondenza degli
interventi proposti ai fini del ripristino funzionale e della
possibilita' di revoca dell'ordinanza di sgombero; alla congruita'
della stima economica degli interventi a fronte del danno
rappresentato, stabilendo il contributo massimo concedibile, nei
limiti previsti dai commi 1 e 2.
7. Nel termine perentorio di quattro mesi decorrente dalla data di
approvazione della domanda di contributo, a pena di decadenza del
diritto al contributo medesimo, gli interventi disciplinati dal
presente articolo devono essere ultimati e nei successivi trenta
giorni deve essere redatto il certificato di regolare esecuzione da
parte del direttore dei lavori. Il contributo spettante e'
corrisposto direttamente all'impresa affidataria dei lavori ovvero al
beneficiario secondo le modalita' di erogazione regolamentate con
provvedimento del Commissario delegato.
8. I contributi di cui ai commi 1 e 2 non possono essere
riconosciuti per immobili, o loro porzioni, realizzati in violazione
delle vigenti disposizioni urbanistiche ed edilizie, ovvero in
assenza di titoli abilitativi o in difformita' agli stessi, salvo
che, alla data dell'evento calamitoso, in base alle norme di legge
siano stati conseguiti in sanatoria i relativi titoli abilitativi;
non possono altresi' essere riconosciuti per immobili che, alla data
dell'evento calamitoso, non risultano iscritti al catasto fabbricati
o per i quali non sia stata presentata, entro tale data, apposita
domanda di iscrizione a detto catasto ne' per fabbricati che, alla
data dell'evento calamitoso, risultavano collabenti o in corso di
costruzione.
9. Il riconoscimento del contributo di cui ai commi 1 e 2 e'
alternativo all'erogazione, a favore del nucleo familiare del quale
l'unita' immobiliare oggetto di richiesta ai sensi dei medesimi commi
costituisce abitazione principale, abituale e continuativa, del
contributo per l'autonoma sistemazione di cui all'articolo 4 ovvero
di altre forme di assistenza alloggiativa, ivi compresa quella
alberghiera, che possono comunque continuare ad essere erogate fino
alla data di notifica del provvedimento di revoca dell'ordinanza di
sgombero.
10. Per le unita' abitative in locazione o in comodato alla data
dell'evento sismico in argomento, la concessione dei contributi di
cui ai commi 1 e 2 e' subordinata all'impegno, assunto da parte del
proprietario in sede di presentazione della domanda di contributo,
alla prosecuzione alle medesime condizioni del rapporto di locazione
o di comodato, successivamente all'esecuzione dell'intervento e per
un periodo non inferiore a due anni dalla revoca dell'ordinanza di
sgombero.
11. Il proprietario che aliena il suo diritto sull'immobile a
privati diversi dal coniuge, dai parenti o affini fino al quarto
grado e dalla persona legata da rapporto giuridicamente rilevante ai
sensi dell'articolo 1 della legge 20 maggio 2016, n. 76, dopo la data
del 16 agosto 2018 e prima del completamento degli interventi di cui
al presente articolo ovvero entro due anni dalla revoca del
provvedimento di sgombero, non ha diritto al contributo di cui ai
commi 1 e 2 ed e' tenuto al rimborso delle somme eventualmente
percepite, maggiorate degli interessi legali.
12. I contributi di cui ai commi 1 e 2 sono riconosciuti solo nella
parte eventualmente non coperta da polizze assicurative.
13. I contributi di cui al comma 1 sono alternativi alle eventuali
successive provvidenze finalizzate alla ricostruzione.
14. Tra le unita' immobiliari danneggiate e possibili destinatarie
dei contributi di cui ai commi 1 e 2, sono da intendersi anche quelle
destinate ad uso commerciale, produttivo od ufficio, la cui
riparazione dei danni sia strumentale al recupero della funzionalita'
dell'intera unita' strutturale di cui fanno parte.
15. Gli interventi ricadenti nel presente articolo sono ricompresi
nel Piano degli interventi urgenti di cui all'articolo 1, comma 5
dell'ordinanza n. 547/2018.