IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge del 23 dicembre 1996, n. 662, ed, in particolare, il
comma 34 dell'art. 1 il quale prevede che il CIPE, su proposta del
Ministro della salute, d'intesa la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano (di seguito, Conferenza Stato-regioni), vincoli quote del
Fondo sanitario nazionale (di seguito FSN) per la realizzazione di
specifici obiettivi del Piano sanitario nazionale;
Visto, altresi', il comma 34-bis del sopracitato art. 1, il quale
stabilisce che il CIPE provvede a ripartire tali quote tra le regioni
all'atto dell'adozione della propria delibera di riparto delle somme
spettanti alle regioni a titolo di finanziamento della quota
indistinta di FSN di parte corrente. Tale comma 34-bis dispone,
altresi', che per il perseguimento di tali obiettivi le regioni
elaborino specifici progetti sulla scorta di linee guida proposte dal
Ministro della salute e approvate con Accordo in sede di Conferenza
Stato-regioni. Lo stesso comma stabilisce, inoltre, che il Ministero
dell'economia e delle finanze, per facilitare le regioni
nell'attuazione dei progetti, provvede a erogare, a titolo di
acconto, il 70 per cento dell'importo annuo spettante a ciascuna
regione, mentre l'erogazione del restante 30 per cento e' subordinata
all'approvazione da parte della Conferenza Stato-regioni, su proposta
del Ministro della salute, dei progetti presentati dalle regioni,
comprensivi di una relazione illustrativa dei risultati raggiunti
nell'anno precedente. La mancata presentazione ed approvazione dei
progetti comporta, nell'anno di riferimento, la mancata erogazione
della quota residua del 30 per cento ed il recupero, anche a carico
delle somme a qualsiasi titolo spettanti nell'anno successivo,
dell'anticipazione del 70 per cento gia' erogata;
Visto l'Accordo sulle linee progettuali per l'utilizzo delle
risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi prioritari e di
rilievo nazionale per l'anno 2018 sancito in sede di Conferenza
Stato-regioni in data 1° agosto 2018 (Rep. Atti n. 150/CSR);
Vista la proposta del Ministro della salute concernente il riparto,
tra le regioni a statuto ordinario e la Regione Siciliana, delle
risorse, pari a euro 1.500.000.000, vincolate sulle disponibilita'
del FSN per l'anno 2018 per la realizzazione degli obiettivi di
carattere prioritario e di rilievo nazionale, trasmessa con nota n.
7363 del 13 agosto 2018;
Vista la delibera n. 72 di questo Comitato, adottata in data
odierna, concernente la ripartizione tra le regioni delle
disponibilita' finanziarie del Servizio sanitario nazionale per
l'anno 2018, ed in particolare il punto 1.b.1. del deliberato con cui
e' stata vincolata, tra l'altro, la somma di euro 1.500.000.000 per
il finanziamento dei progetti volti a perseguire gli obiettivi di
carattere prioritario e di rilievo nazionale;
Considerato che la proposta oggetto della presente deliberazione
dispone che, sull'intera somma di euro 1.500.000.000 (al netto
dell'importo di 2 milioni di euro per il conseguimento delle
finalita' del Centro nazionale trapianti, ai sensi dell'art. 8-bis
del decreto-legge del 25 settembre 2009, n. 135 convertito dalla
legge del 20 novembre 2009, n. 166), l'importo di euro 1.102.584.000
sia ripartito tra le regioni in base alla popolazione residente
mentre il restante importo di euro 397.416.000 sia destinato e/o
accantonato per specifiche finalita';
Vista la normativa che stabilisce che le seguenti regioni e
province autonome provvedono al finanziamento del SSN nei propri
territori senza alcun apporto a carico del bilancio dello Stato, ed
in particolare l'art. 34, comma 3, della legge 23 dicembre 1994, n.
724 relativo alla Regione Valle d'Aosta e alle Province autonome di
Trento e Bolzano, l'art. 1, comma 144, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662 relativo alla Regione Friuli-Venezia Giulia e l'art. 1, comma
836, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 relativo alla Regione
Sardegna;
Visto altresi' l'art. 1, comma 830, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, ai sensi del quale la Regione Siciliana compartecipa alla
spesa sanitaria con una quota pari al 49,11 per cento;
Vista l'intesa della Conferenza Stato-regioni sulla proposta del
Ministro della salute concernente il detto riparto per l'anno 2018,
sancita nella seduta del 1° agosto 2018 (Rep. Atti n. 149/CSR);
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (delibera del 30 aprile 2012, n. 62,
art. 3, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 26 maggio
2012);
Vista la nota del 28 novembre 2018, n. 6013-P, predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base della presente delibera;
Delibera:
Le risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di
carattere prioritario e di rilievo nazionale per l'anno 2018 con la
delibera n. 72 adottata in data odierna da questo Comitato ammontano
a euro 1.500.000.000. Tale somma e' articolata come segue:
a) euro 1.102.584.000 sono ripartiti ed assegnati alle regioni a
statuto ordinario e alla Regione Siciliana come da allegata tabella,
che costituisce parte integrante della presente delibera, per il
perseguimento degli obiettivi di piano attraverso specifici progetti
elaborati sulla scorta di linee guida proposte dal Ministro della
salute, approvate con Accordo in sede di Conferenza Stato-regioni.
L'erogazione delle quote spettanti alle predette regioni avverra' con
le modalita' previste dall'art. 1, comma 34-bis, della legge del 23
dicembre 1996, n. 662, richiamate in premessa;
b) euro 397.416.000 vengono destinati e/o accantonati per il
conseguimento delle seguenti finalita':
1) euro 277.000.000 per il finanziamento del fondo per il
concorso al rimborso alle regioni per l'acquisto di medicinali
innovativi, ai sensi dell'art. 1, comma 400, della legge 11 dicembre
2016, n. 232;
2) euro 1.316.000 per il rimborso all'Ospedale pediatrico
Bambino Gesu' delle prestazioni erogate in favore dei minori STP
(straniero temporaneamente presente) nell'anno 2016;
3) euro 10.000.000 per la sperimentazione gestionale
finalizzata alla ricerca, alla formazione, alla prevenzione e alla
cura delle malattie delle migrazioni e della poverta', coordinata
dall'Istituto nazionale per la promozione della salute delle
popolazioni migranti e per il contrasto delle malattie della poverta'
(INMP), ai sensi dell'art. 17, comma 9, del decreto-legge del 6
luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni nella legge del 15
luglio 2011, n. 111, e successive modificazioni e integrazioni;
4) euro 10.000.000 per il supporto tecnico-scientifico
dell'Istituto superiore di sanita' ai processi decisionali ed
operativi delle regioni nel campo della salute umana; in relazione a
tale attivita' e' previsto il parere preventivo della Conferenza
Stato-regioni, come da essa richiesto in data 23 dicembre 2015 in
sede di intesa sulla proposta di riparto delle quote vincolate gli
obiettivi di Piano sanitario nazionale per l'anno 2015;
5) euro 6.000.000 per la sperimentazione della remunerazione di
nuovi servizi erogati dalle farmacie nell'ambito del Servizio
sanitario nazionale previsti dall'art. 1 del decreto legislativo 3
ottobre 2009, n. 153, per il triennio 2018-2020;
6) euro 5.000.000 da destinarsi all'Istituto superiore di
sanita' per l'attivita' di valutazione delle linee guida nell'ambito
del sistema nazionale linee guida, previa presentazione di una
relazione da sottoporre al preventivo parere della Conferenza
Stato-regioni, su proposta del Ministero della salute;
7) euro 4.000.000 destinati a sperimentazioni cliniche con
l'impiego di medicinali per terapie avanzate a base di cellule
staminali per la cura di malattie rare;
8) euro 40.000.000 per finanziare l'intero triennio 2018-2021
di ulteriori 860 borse di studio annue per i medici di medicina
generale per raggiungere il livello annuale delle 2.000 borse di
studio oltre a 58 ulteriori contratti annuali di specializzazione per
il quinquennio. Detta somma e' assegnata e ripartita con successiva
delibera di questo Comitato, da adottarsi in data odierna;
9) euro 1.500.000 in favore del Centro nazionale sangue;
10) euro 10.000.000 per il rafforzamento del sistema di
sorveglianza e prevenzione dell'influenza aviaria, al fine di
assicurare la realizzazione di interventi urgenti diretti a
fronteggiare le emergenze nel settore avicolo;
11) euro 100.000 destinati alla Regione Veneto per il
finanziamento del Programma triennale del Mattone internazionale
salute. L'erogazione di tale somma avverra', in analogia con quanto
gia' stabilito per le somme normalmente destinate al finanziamento
dei progetti regionali, nella misura del 70 per cento a titolo di
acconto. L'erogazione del restante 30 per cento avverra' a seguito
dell'approvazione da parte della Conferenza Stato-regioni della
relazione sull'attivita' svolta, su proposta del Ministro della
salute;
12) euro 32.500.000 per finalizzazioni da definirsi a seguito
di autorizzazione legislativa.
Roma, 28 novembre 2018
Il vice Presidente: Tria
Il segretario: Giorgetti
Registrato alla Corte dei conti il 19 febbraio 2019
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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