IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante
disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilita'
generale dello Stato;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, recante il
regolamento di attuazione della predetta legge di contabilita';
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
367, recante il regolamento di semplificazione e accelerazione delle
procedure di spesa e contabili;
Visto il decreto-legge 6 settembre 2002, n. 194, convertito dalla
legge 31 ottobre 2002, n. 246, recante misure urgenti per il
controllo, la trasparenza ed il contenimento della spesa pubblica;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 10
marzo 2004 con il quale e' stato previsto il «controllo a campione»
per i rendiconti di contabilita' ordinaria;
Visto il decreto Ministro dell'economia e delle finanze del 4
agosto 2005 con il quale e' stata estesa la facolta' del «controllo a
campione», di cui al predetto decreto del 10 marzo 2004, anche ai
rendiconti di contabilita' speciale dei capitoli concernenti le spese
di funzionamento;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante la legge di
contabilita' e finanza pubblica, e successive modificazioni e
integrazioni adottate con legge 7 aprile 2011, n. 39;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2013, n. 67, recante il regolamento di organizzazione del
Ministero dell'economia e delle finanze, a norma degli articoli 2,
comma 10-ter, e 23-quinquies, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, recante la
riforma dei controlli di regolarita' amministrativa e contabile e
potenziamento dell'attivita' di analisi e valutazione della spesa, a
norma dell'art. 49 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, ed in
particolare l'art. 5, comma 2, lettera d) in materia di atti del
personale statale in servizio, sottoposti a controllo preventivo,
nonche' il capo II relativo agli atti sottoposti a controllo
successivo;
Visto l'art. 5 del decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93, che
ha apportato modifiche al sistema dei controlli di regolarita'
amministrativa e contabile di cui al decreto legislativo 30 giugno
2011, n. 123;
Visto l'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 16 marzo 2018, n.
29, che, tra l'altro, ha modificato l'art. 11 ed ha introdotto gli
articoli 13-bis e 14-bis del decreto legislativo 30 giugno 2011, n.
123;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, il
quale prevede che il controllo di regolarita' amministrativa e
contabile dei rendiconti di cui all'art. 11, comma 1, lettere a), b),
e c) del medesimo decreto legislativo, nonche' dei pagamenti di cui
alla lettera e-bis) dell'art. 11, comma 1, puo' essere esercitato
secondo un programma elaborato sulla base dei criteri definiti con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 16 marzo 2018,
n. 29 che ha sostituito l'art. 11, comma 5, del decreto legislativo
30 giugno 2011, n. 123, prevedendo il controllo concomitante per
particolari tipologie di spese effettuate da commissari delegati o
commissari straordinari o funzionari delegati, nonche' per i
pagamenti effettuati ai sensi del comma 1, lettera e-bis), del
medesimo art. 11, fermo restando l'obbligo di rendicontazione, da
svolgersi secondo criteri e modalita' da definirsi con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 2, comma 3, del decreto legislativo 16 marzo 2018, n.
29, che ha modificato il secondo periodo dell'art. 2, comma 2-octies,
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, introducendo la
nuova tipologia di «controllo contabile» , da svolgersi con le
modalita' stabilite con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, per il successivo inoltro alla Presidenza del Consiglio dei
ministri, all'ISTAT e alla competente sezione regionale della Corte
dei conti;
Ravvisata la necessita' di dare attuazione alle sopracitate
disposizioni, anche al fine di razionalizzare e semplificare le
attivita' e le procedure del controllo di regolarita' amministrativa
e contabile, assicurando altresi' l'efficacia del controllo, secondo
quanto previsto dall'art. 49 della legge 31 dicembre 2009, n. 196;
Decreta:
Art. 1
Ambito applicativo
1. Il controllo successivo di regolarita' amministrativa e
contabile dei rendiconti di cui all'art. 11 del decreto legislativo
30 giugno 2011, n. 123, comma 1, lettere a), b), c), dei pagamenti
delle competenze fisse ed accessorie al personale centrale e
periferico dello Stato di cui alla lettera e-bis), del medesimo art.
11, comma 1, nonche' dei rendiconti di cui all'art. 2, comma
2-octies, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, e' esercitato
dagli uffici centrali del bilancio e dalle ragionerie territoriali
dello Stato, che costituiscono il sistema delle ragionerie.
2. Il controllo successivo puo' essere esercitato secondo un
programma elaborato dagli uffici di cui al comma 1, sulla base dei
criteri definiti con il presente decreto.
3. Nulla e' innovato in materia di controllo preventivo di cui al
titolo II, capo I del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, in
particolare per le tipologie di atti in materia di personale di cui
all'art. 5, comma 2, lettera d), assoggettati al controllo preventivo
come atti presupposto dei pagamenti delle competenze fisse ed
accessorie al personale statale in servizio, oggetto del presente
decreto.