IL RAGIONIERE GENERALE
DELLO STATO
Visto l'art. 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326
(Sistema tessera sanitaria);
Visto il comma 3 dell'art. 3 del decreto legislativo 21 novembre
2014, n. 175 recante semplificazione fiscale e dichiarazione dei
redditi precompilata, il quale prevede che ai fini dell'elaborazione
della dichiarazione dei redditi precompilata da parte dell'Agenzia
delle entrate:
le ASL, le aziende ospedaliere, gli istituti di ricovero e cura a
carattere scientifico e dei policlinici universitari, le farmacie
pubbliche e private, i presidi di specialistica ambulatoriale, le
strutture per l'erogazione delle prestazioni di assistenza protesica
e di assistenza integrativa e gli altri presidi e strutture
accreditati per l'erogazione dei servizi sanitari;
gli iscritti all'albo dei medici chirurghi e degli odontoiatri;
inviano al Sistema TS, secondo le modalita' previste dal citato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 marzo 2008 i
dati relativi alle prestazioni erogate, ad esclusione di quelle
previste dal comma 2 del medesimo art. 3, ai fini della loro messa a
disposizione dell'Agenzia delle entrate;
Visto l'art. 3, comma 4 del decreto legislativo 21 novembre 2014,
n. 175, il quale prevede che con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze sono individuati termini e modalita' per la
trasmissione telematica all'Agenzia delle entrate dei dati relativi
alle spese che danno diritto a deduzioni dal reddito o detrazioni
dall'imposta diverse da quelle gia' individuate indicate nei commi 1,
2 e 3 dell'art. 3 del medesimo decreto legislativo 21 novembre 2014,
n. 175;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 22
marzo 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 80 del 4 aprile
2019, attuativo del citato art. 3, comma 4 del decreto legislativo 21
novembre 2014, n. 175, il quale prevede:
all'art. 1, che ai fini della elaborazione della dichiarazione
dei redditi da parte dell'Agenzia delle entrate, le strutture
sanitarie militari di cui all'art. 183, comma 6, e di cui agli
articoli 195 e 195-bis del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66
inviano al Sistema tessera sanitaria i dati delle spese sanitarie
sostenute presso le medesime strutture dalle persone fisiche a
partire dal 1° gennaio 2019, diverse da quelle gia' previste
dall'art. 3, comma 3, del decreto legislativo 21 novembre 2014, n.
175;
all'art. 2, comma 3, che, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del decreto attuativo di cui al comma 1 del
medesimo decreto, il Ministero della difesa rende disponibili al
Sistema tessera sanitaria gli elenchi dei soggetti di cui al medesimo
art. 1 del medesimo decreto;
Visto il decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, Codice
dell'ordinamento militare, il quale prevede in particolare:
all'art. 182, i rapporti con la legislazione in materia sanitaria
e di igiene pubblica;
al comma 6 dell'art. 183, i rapporti con il Servizio sanitario
nazionale ed, in particolare, le categorie destinatarie e le
tipologie delle prestazioni erogate dalle strutture;
all'art. 195, le strutture sanitarie interforze, le quali sono
deputate alla diagnosi, cura e alle attivita' di medicina legale;
all'art. 195-bis, gli istituti di medicina aerospaziale
dell'Aeronautica militare;
Visto il decreto 4 marzo 2015 del Ministro della difesa e del
Ministro della salute, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 62 del
16 marzo 2015, concernente l'individuazione delle categorie
destinatarie e delle tipologie delle prestazioni erogate dalle
strutture sanitarie militari, attuativo del comma 6, lettera b)
dell'art. 183 del citato decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, il
quale prevede:
all'art. 1, le categorie destinatarie delle prestazioni erogate
dalla sanita' militare;
all'art. 2, le tipologie delle prestazioni erogate dalla sanita'
militare, le riguardano le prestazioni diagnostiche e terapeutiche in
regime ambulatoriale, di day-hospital e di ricovero afferenti alle
branche mediche e chirurgiche ritenute di peculiare interesse
dall'amministrazione della difesa;
Visto l'art. 2, comma 1 del citato decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 22 marzo 2019, il quale prevede che
le specifiche tecniche e le modalita' operative relative alla
trasmissione telematica dei dati di cui all'art. 1 del medesimo
decreto sono stabilite con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze, in conformita' con le modalita' previste dal citato
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 31 luglio
2015;
Considerato che occorre individuare le specifiche tecniche e le
modalita' operative relative alla trasmissione telematica dei dati di
cui all'art. 1 del citato decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze del 22 marzo 2019, in conformita' con le modalita' previste
dal citato decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 31
luglio 2015;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 31
luglio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 185 dell'11
agosto 2015, attuativo dell'art. 3, comma 3 del decreto legislativo
21 novembre 2014, n. 175;
Visto il provvedimento dell'Agenzia delle entrate n. 115304 del 6
maggio 2019, attuativo dell'art. 2, comma 2, del citato decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 22 marzo 2019;
Visto l'art. 1, comma 949, lettera b) della legge stabilita' 2016,
il quale ha modificato il citato art. 3 del decreto legislativo 21
novembre 2014, n. 175, aggiungendo il comma 3-bis, il quale prevede
che tutti i cittadini, indipendentemente dalla predisposizione della
dichiarazione dei redditi precompilata, possono consultare i dati
relativi alle proprie spese sanitarie acquisiti dal Sistema tessera
sanitaria;
Visto l'art. 3, comma 4 del citato decreto legislativo n. 175 del
2014, il quale prevede che nel caso di omessa, tardiva o errata
trasmissione dei dati di cui al medesimo comma 4, si applica la
sanzione prevista dall'art. 78, comma 26, della legge 30 dicembre
1991, n. 413, e successive modificazioni;
Considerata la necessita' che il Sistema tessera sanitaria provveda
alla conservazione, in archivi distinti e separati, dei dati
trasmessi telematicamente ai sensi del citato art. 3, comma 4 del
decreto legislativo n. 175/2014 e successive modificazioni, per le
finalita' di cui al citato art. 3, comma 3-bis, del medesimo decreto
legislativo 21 novembre 2014, n. 175 nonche' per la messa a
disposizione dei medesimi dati all'Agenzia delle entrate per porre in
essere i successivi adempimenti connessi all'applicazione delle
citate disposizioni concernenti le sanzioni;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni, recante «Codice dell'amministrazione digitale»;
Visto il regolamento n. 2016/679/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(Regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni, concernente il Codice in materia di protezione dei
dati personali, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto
2018, n. 101, concernente «Disposizioni per l'adeguamento della
normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo
alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei
dati personali, nonche' alla libera circolazione di tali dati e che
abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione
dei dati)»;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali n. 30 del 31 gennaio 2019, reso ai sensi dell'art. 36,
paragrafo 4, del citato regolamento (UE) 2016/679;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «Strutture sanitarie militari»: le strutture sanitarie di cui
al comma 6 dell'art. 183 ed agli articoli 195 e 195-bis del decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66;
b) «Sistema TS», il sistema informativo realizzato dal Ministero
dell'economia e delle finanze in attuazione di quanto disposto
dall'art. 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326 e dal decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 26 marzo 2008;
c) «decreto 4 marzo 2015», il decreto 4 marzo 2015 del Ministro
della difesa e del Ministro della salute, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 62 del 16 marzo 2015;
d) «decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 22
marzo 2019», il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
del 22 marzo 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 80 del 4
aprile 2019;
e) «provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate 6
maggio 2019», il provvedimento n. 115304 del 6 maggio 2019;
f) «Assistiti da parte delle strutture sanitarie militari», i
soggetti individuati dal decreto 4 marzo 2015;
g) «prestazioni sanitarie», le prestazioni di cui al decreto 4
marzo 2015;
h) «documento fiscale», le ricevute di pagamento, fatture e
scontrini fiscali relativi alle spese sanitarie sostenute dagli
assistiti per il pagamento del ticket ovvero per l'acquisto delle
prestazioni sanitarie, ovvero relative ai rimborsi erogati per le
spese sanitarie sostenute dagli assistiti da parte delle strutture
sanitarie militari, ai fini della predisposizione da parte
dell'Agenzia delle entrate della dichiarazione dei redditi
precompilata;
i) «decreto 31/7/2015»: decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze del 31 luglio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 185 dell'11 agosto 2015, attutivo dell'art. 3, comma 3 del decreto
legislativo 21 novembre 2014, n. 175.