IL MINISTRO PER I BENI
E LE ATTIVITA' CULTURALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 182, comma 1-quinquies del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, recante il Codice dei beni culturali e del
paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n.
137;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, recante
istituzione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, a
norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1977, n. 59;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'articolo 1, commi 376 e 377, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana 16 maggio 2008, n. 114;
Vista la legge 14 gennaio 2013, n. 7, recante modifica della
disciplina transitoria del conseguimento delle qualifiche
professionali di restauratore di beni culturali e di collaboratore
restauratore di beni culturali;
Visto il decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito con
modificazioni dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, recante
disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il rilancio
dei beni e delle attivita' culturali e del turismo e in particolare
l'articolo 3-quinquies, che ha introdotto ulteriori modifiche alla
disciplina transitoria per il conseguimento della qualifica di
restauratore;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97 recante disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e disabilita';
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalita' di svolgimento dei concorsi,
dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici
impieghi;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, degli
uffici della diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo
indipendente di valutazione della performance, a norma dell'articolo
16, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89» e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali,
di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, 30 marzo 2009, n. 53, regolamento recante la disciplina
delle modalita' per lo svolgimento della prova di idoneita' utile
all'acquisizione della qualifica di restauratore di beni culturali,
nonche' della qualifica di collaboratore restauratore di beni
culturali, in attuazione dell'articolo 182, comma 1-quinquies, del
Codice dei beni culturali e del paesaggio;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali,
di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, 26 maggio 2009, n. 86, recante il Regolamento concernente la
definizione dei profili di competenza dei restauratori e degli altri
operatori che svolgono attivita' complementari al restauro o altre
attivita' di conservazione dei beni culturali mobili e delle
superfici decorate di beni architettonici, ai sensi dell'articolo 29,
comma 7, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante il
Codice dei beni culturali e del paesaggio;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali,
di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, 26 maggio 2009, n. 87, recante il regolamento concernente la
definizione dei criteri e livelli di qualita' cui si adegua
l'insegnamento del restauro, nonche' delle modalita' di
accreditamento, dei requisiti minimi organizzativi e di funzionamento
dei soggetti che impartiscono tale insegnamento, delle modalita'
della vigilanza sullo svolgimento delle attivita' didattiche e
dell'esame finale, del titolo accademico rilasciato a seguito del
superamento di detto esame, ai sensi dell'articolo 29, commi 8 e 9,
del Codice dei beni culturali e del paesaggio;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro per i beni e le attivita'
culturali, 30 dicembre 2010, n. 302, recante l'istituzione del corso
di diploma accademico di secondo livello di durata quinquennale
abilitante alla professione di «restauratore di beni culturali»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 23 giugno 2011, n. 81, relativo alla definizione
degli ordinamenti curriculari dei profili formativi
professionalizzanti del corso di diploma accademico di secondo
livello di durata quinquennale in restauro, abilitante alla
professione di«restauratore di beni culturali», istituito con decreto
30 dicembre 2010, n. 302, del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca di concerto con il Ministro per i
beni e le attivita' culturali;
Visto il decreto 2 marzo 2011 del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il Ministro per i
beni e le attivita' culturali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana 17 giugno 2011, n. 139, con il quale e'
stata definita la classe di laurea magistrale a ciclo unico in
Conservazione e restauro dei beni culturali - LMR/02;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attivita' culturali
e del turismo 27 novembre 2014, recante articolazione degli uffici
dirigenziali di livello non generale del Ministero;
Vista la sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il
Lazio, sezione seconda quater, n. 6903 del 12 giugno 2017 con cui e'
stato accolto il ricorso presentato per l'accertamento dell'obbligo
di provvedere del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e
del turismo e del Ministero dell'istruzione dell'universita' e della
ricerca ad emanare il decreto ministeriale, previsto dall'articolo
182, comma 1-quinquies del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n.
42, che stabilisca le modalita' delle prove di idoneita', con valore
di esame di Stato abilitante, per l'acquisizione della qualifica di
restauratore;
Vista la sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il
Lazio, sezione seconda quater, n. 7307 del 2 luglio 2018, con cui e'
stato nominato il commissario ad acta per l'esecuzione della sentenza
n. 6903 del 2017, succitata, individuato nel titolare del
Dipartimento per il coordinamento amministrativo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, con facolta' di delega in favore di un
dirigente o funzionario del suo ufficio;
Vista la nota n. 14762 del 31 luglio 2018 con cui il Capo del
Dipartimento per il coordinamento amministrativo ha delegato il dott.
Luigi Capogna, dirigente del Servizio attivita' di indirizzo,
monitoraggio e interventi speciali, presso l'ufficio affari generali
ed attivita' di indirizzo politico amministrativo presso il medesimo
Dipartimento;
Visto il verbale della riunione conclusiva di coordinamento del 23
novembre 2018 di approvazione dello schema di decreto ministeriale
predisposto dal commissario ad acta congiuntamente con i
rappresentanti delle amministrazioni ministeriali interessate, in
esecuzione della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per
il Lazio n. 7307 del 2 luglio 2018, sopra citata;
Acquisita l'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in data 13 febbraio
2019;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 18 aprile 2019;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3 della legge 23 agosto 1998, n. 400,
effettuata con la nota n. 13786 del 20 maggio 2019 e il successivo
parere favorevole con osservazioni formulato con nota DAGL n. 6031
del 13 giugno 2019;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Oggetto
1. Il presente decreto stabilisce le modalita' per lo svolgimento
delle prove di idoneita', con valore di esame di Stato abilitante e
intese ad accertare le conoscenze, le abilita' e le competenze attese
per lo specifico indirizzo. Le prove di idoneita', finalizzate al
conseguimento della qualifica di restauratore di beni culturali, ai
medesimi effetti indicati nell'articolo 29, comma 9-bis, del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante Codice dei beni culturali
e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 2002, n. 137,
di seguito «Codice dei beni culturali e del paesaggio», sono
riservate a coloro i quali abbiano acquisito la qualifica di
collaboratore restauratore di beni culturali e a coloro i quali,
entro il termine e nel rispetto della condizione previsti dal comma
1-ter dell'articolo 182 del Codice dei beni culturali e del
paesaggio, abbiano conseguito la laurea o il diploma accademico di
primo livello in restauro delle accademie di belle arti, nonche' la
laurea specialistica o magistrale, ovvero il diploma accademico di
secondo livello in restauro delle accademie di belle arti,
corrispondenti ai titoli previsti nella tabella 1 dell'allegato B del
Codice dei beni culturali e del paesaggio, attraverso un percorso di
studi della durata complessiva di almeno cinque anni.
NOTE
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato
il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
Si riporta il testo dell'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, recante
«Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214, S.O.:
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
Si riporta il testo vigente dell'art. 182, comma
1-quinquies del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42,
recante «Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n.
45, S.O. n. 28:
«Art. 182. (Disposizioni transitorie). - (Omissis).
1-quinquies. Puo' altresi' acquisire la qualifica di
restauratore di beni culturali, ai medesimi effetti
indicati all'art. 29, comma 9-bis, previo superamento di
una prova di idoneita' con valore di esame di Stato
abilitante, secondo le modalita' stabilite con decreto del
Ministro di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca da emanare, d'intesa con
la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro il 31 dicembre
2012, colui il quale abbia acquisito la qualifica di
collaboratore restauratore di beni culturali ai sensi del
comma 1-sexies del presente articolo. Con il medesimo
decreto sono stabilite le modalita' per lo svolgimento di
una distinta prova di idoneita' con valore di esame di
Stato abilitante, finalizzata al conseguimento della
qualifica di restauratore di beni culturali, ai medesimi
effetti indicati all'art. 29, comma 9-bis, cui possono
accedere coloro i quali, entro il termine e nel rispetto
della condizione previsti dal comma 1-ter del presente
articolo, abbiano conseguito la laurea o il diploma
accademico di primo livello in Restauro delle accademie di
belle arti, nonche' la laurea specialistica o magistrale
ovvero il diploma accademico di secondo livello in Restauro
delle accademie di belle arti, corrispondenti ai titoli
previsti nella tabella 1 dell'allegato B, attraverso un
percorso di studi della durata complessiva di almeno cinque
anni. La predetta prova si svolge presso le istituzioni
dove si sono tenuti i corsi di secondo livello, che vi
provvedono con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.».
Il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, recante
«Istituzione del Ministero per i beni e le attivita'
culturali, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1977,
n. 59», e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 ottobre
1998, n. 250.
Il decreto del Ministro per i beni e le attivita'
culturali, di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, 30 marzo 2009, n. 53,
regolamento recante la disciplina delle modalita' per lo
svolgimento della prova di idoneita' utile all'acquisizione
della qualifica di restauratore di beni culturali, nonche'
della qualifica di collaboratore restauratore di beni
culturali, in attuazione dell'art. 182, comma 1-quinquies
del Codice dei beni culturali e del paesaggio, e' stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 27 maggio 2009, n. 121.
La legge 14 gennaio 2013, n. 7, recante modifica della
disciplina transitoria del conseguimento delle qualifiche
professionali di restauratore di beni culturali e di
collaboratore restauratore di beni culturali e' stata
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 gennaio 2013, n. 25.
Si riporta il testo dell'art. 3-quinquies del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito con
modificazioni dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, recante
disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il
rilancio dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 9 agosto 2013,
n. 186:
«Art. 3-quinquies. (Conseguimento della qualifica di
restauratore). - 1. All'art. 182 del codice di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, dopo il comma
1-octies e' inserito il seguente:
«1-novies. I titoli di studio di cui alla sezione I,
tabella 1, dell'allegato B consentono l'iscrizione
nell'elenco, di cui al comma 1, relativamente ai settori di
competenza, di cui alla sezione II dell'allegato B, cui si
riferiscono gli insegnamenti di restauro impartiti. Le
posizioni di inquadramento di cui alla sezione I, tabella
2, dell'allegato B consentono l'iscrizione nell'elenco
relativamente ai settori di competenza cui si riferiscono
le attivita' lavorative svolte a seguito
dell'inquadramento. L'esperienza professionale di cui alla
sezione I, tabella 3, dell'allegato B consente l'iscrizione
nell'elenco relativamente al settore di competenza cui si
riferiscono le attivita' di restauro svolte in via
prevalente, nonche' agli eventuali altri settori cui si
riferiscono attivita' di restauro svolte per la durata di
almeno due anni». e in particolare l'articolo, che ha
introdotto ulteriori modifiche alla disciplina transitoria
per il conseguimento della qualifica di restauratore.».
Il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio
1994, n. 487, regolamento recante norme sull'accesso agli
impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalita' di
svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi e' stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 9 agosto 1994, n.
185.
Il decreto del Ministro per i beni e le attivita'
culturali, di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, 26 maggio 2009, n. 86
recante il Regolamento concernente la definizione dei
profili di competenza dei restauratori e degli altri
operatori che svolgono attivita' complementari al restauro
o altre attivita' di conservazione dei beni culturali
mobili e delle superfici decorate di beni architettonici,
ai sensi dell'art. 29, comma 7, del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, recante il Codice dei beni culturali e
del paesaggio, e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 13 luglio 2009, n. 160.
Il decreto del Ministro per i beni e le attivita'
culturali, di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, 26 maggio 2009, n. 87
recante il regolamento concernente la definizione dei
criteri e livelli di qualita' cui si adegua l'insegnamento
del restauro, nonche' delle modalita' di accreditamento,
dei requisiti minimi organizzativi e di funzionamento dei
soggetti che impartiscono tale insegnamento, delle
modalita' della vigilanza sullo svolgimento delle attivita'
didattiche e dell'esame finale, del titolo accademico
rilasciato a seguito del superamento di detto esame, ai
sensi dell'art. 29, commi 8 e 9, del Codice dei beni
culturali e del paesaggio, e' stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 13 luglio 2009, n. 160.
Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, recante: regolamento di organizzazione
del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, degli uffici della diretta collaborazione del
Ministro e dell'Organismo indipendente di valutazione della
performance, a norma dell'art. 16, comma 4, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, e' stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25 novembre 2014,
n. 274.
Il decreto ministeriale 27 novembre 2014 del Ministro
dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, recante
articolazione degli uffici dirigenziali di livello non
generale del Ministero e' stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'8 gennaio 2015, n. 5.
Il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97 recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni dei Ministeri dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo, delle politiche agricole
alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e
disabilita' e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 12 luglio 2018, n. 160.
Il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di
Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, e' stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 16 maggio 2008, n. 114.
Il decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro per i beni e le attivita' culturali, 30 dicembre
2010, n. 302, recante l'istituzione del corso di diploma
accademico di secondo livello di durata quinquennale
abilitante alla professione di «restauratore di beni
culturali», pubblicato, per comunicato, nella Gazzetta
Ufficiale 5 febbraio 2011, n. 29.
Il decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca del 23 giugno 2011, n. 81,
relativo alla definizione degli ordinamenti curriculari dei
profili formativi professionalizzanti del corso di diploma
accademico di secondo livello di durata quinquennale in
restauro, abilitante alla professione di «restauratore di
beni culturali», istituito con decreto 30 dicembre 2010, n.
302, del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca di concerto con il Ministro per i beni e le
attivita' culturali, pubblicato, per comunicato, nella
Gazzetta Ufficiale 25 luglio 2011, n. 171.
Il decreto 2 marzo 2011 del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro per i beni e le attivita' culturali, con il quale
e' stata definita la classe di laurea magistrale a ciclo
unico in Conservazione e Restauro dei Beni Culturali -
LMR/02 e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 17
giugno 2011, n. 139.