IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo
di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni
generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale
europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006
del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al FESR e a disposizioni
specifiche concernenti l'obiettivo «Investimenti a favore della
crescita e dell'occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n.
1080/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole
finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che
modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n.
1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013,
(UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e
abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto l'Accordo di partenariato (AdP) di cui all'art. 14 del
regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con decisione di esecuzione
della Commissione C(2018) 598 final CCI2014IT16M8PA001 dell'8
febbraio 2018, che modifica la decisione di esecuzione C(2014) 8021
del 29 ottobre 2014;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) n. 10 del 28 gennaio 2015
«Definizione dei criteri di co-finanziamento pubblico nazionale dei
programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e
relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari
di cui all'art. 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti
nell'accordo di partenariato 2014-2020»;
Visto il Programma operativo nazionale (PON) «Ricerca e
innovazione» 2014 - 2020 CCI2014IT16M2OP005 cofinanziato dal Fondo
europeo di sviluppo regionale e dal Fondo sociale europeo -
Programmazione 2014-2020 - a titolarita' del Ministero
dell'istruzione dell'Universita' e della ricerca, approvato con
decisione della CE C(2015)4972 del 14 luglio 2015, cosi' come da
ultima riprogrammazione approvata con decisione C(2018)8840 del 12
dicembre 2018;
Visto il Programma nazionale per la ricerca 2015-2020 (di seguito
anche solo PNR), approvato dal CIPE nella seduta del 1° maggio 2016,
che individua gli obiettivi, le azioni e i progetti finalizzati a
migliorare l'efficienza e l'efficacia nazionale della ricerca nonche'
l'assegnazione di risorse al Piano-stralcio «Ricerca e innovazione»
di integrazione del PNR per il periodo 2015-2017 a valere sul FSC
2014 - 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
n. 184 del 8 agosto 2016;
Visto il piano stralcio «Ricerca e innovazione 2015-2017» e il
relativo piano finanziario, approvato con delibera CIPE n. 1/2016 del
1° maggio 2016, per un importo complessivo pari a 500,0 milioni di
euro a valere su risorse del Fondo di sviluppo e coesione (FSC), come
da ultima riprogrammazione approvata con nota del 6 dicembre 2018
della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le
politiche di coesione DPCOE, n. 4564 - P;
Viste le delibere n. 25 e n. 26 approvate dal CIPE il 10 agosto
2016 che definiscono tra l'altro le «Regole di funzionamento del
FSC»;
Vista la circolare n. 1/2017 del Ministro per la coesione
territoriale e il mezzogiorno recante «Indicazioni interpretative in
ordine alle disposizioni contenute nelle delibere del CIPE n. 25/2016
e n. 26/2016 su «Governance, modifiche e riprogrammazioni di risorse,
revoche, disposizioni;
Considerata la legge n. 190 del 23 dicembre 2014 - «Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2015)»;
Considerata la strategia nazionale per le aree interne, cosi' come
definita all'interno dell'accordo di Partenariato per l'Italia 2014 -
2020;
Decreta:
Art. 1
Contesto di riferimento
Per la programmazione unitaria 2014 - 2020, l'obiettivo di
rafforzare il sistema nazionale di ricerca e innovazione evitando
duplicazioni di interventi ha condotto alla definizione di un quadro
di riferimento omogeneo e coerente, che prevede l'integrazione tra la
Strategia nazionale di specializzazione intelligente (SNSI) e altri
documenti di programmazione sul tema, ovvero il Programma nazionale
per la ricerca (PNR) e il Programma nazionale per le infrastrutture
di ricerca (PNIR). In tale scenario, il MIUR attraverso il Programma
operativo nazionale (PON) ricerca e innovazione, il piano stralcio
ricerca ed il programma operativo complementare (POC) al PON investe
ingenti risorse volte a sostenere la valorizzazione del capitale
umano, quale fattore determinante per lo sviluppo della ricerca
italiana.
Il Piano stralcio, approvato con delibera del CIPE n. 1 del 1°
maggio 2016 e finanziato a valere sulle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione (FSC), si configura come lo strumento
programmatico e finanziario a sostegno dell'attuazione della
programmazione unitaria in materia di ricerca e innovazione delineata
nell'ambito del PNR 2015-2020.
Il piano stralcio ricerca e innovazione opera secondo una logica
addizionale e non sostitutiva delle risorse ordinarie e nel rispetto
del vincolo territoriale previsto dall'art. 1, comma 703, della legge
n. 190 del 23 dicembre 2014, in ordine all'impiego delle risorse in
misura pari all'80 per cento nel mezzogiorno e al 20 per cento nelle
aree del centro-nord.
All'interno di tale cornice, il Ministero intende stanziare nel
futuro avviso destinato alle borse di studio aggiuntive per
«Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale», XXXVI
ciclo, oltre alle risorse dedicate a tale misura, anche risorse
aggiuntive dedicate al finanziamento di borse di ricerca incentrate
sulla tematica: «Ambiti di innovazione e di consolidamento della
strategia nazionale per le aree interne: dai servizi essenziali
(scuola, sanita' e mobilita') e dai progetti di sviluppo locale alle
strategie per le aree marginalizzate», coerentemente con la strategia
nazionale per le aree interne.