IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto in particolare l'art. 8, comma 7 del citato decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164, che stabilisce che con decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato (ora
Ministero dello sviluppo economico, di seguito: il Ministero) sono
stabilite regole per il dispacciamento in condizioni d'emergenza e
definiti gli obblighi di sicurezza del sistema nazionale del gas
naturale;
Visto in particolare l'art. 28, comma 2 del citato decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164, che stabilisce che il Ministero
provvede alla sicurezza, all'economicita' e alla programmazione del
sistema nazionale del gas, anche mediante specifici indirizzi con la
finalita' di salvaguardare la continuita' e la sicurezza degli
approvvigionamenti e di ridurre la vulnerabilita' del sistema
nazionale del gas;
Visto in particolare l'art. 28, comma 3 del citato decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164, che stabilisce che il Ministero,
in caso di crisi del mercato dell'energia o di gravi rischi per la
sicurezza della collettivita' puo' adottare le necessarie misure
temporanee di salvaguardia;
Visto il decreto legislativo 1° giugno 2011, n. 93, e in
particolare l'art. 1, comma 1, che stabilisce che il Ministro dello
sviluppo economico emana atti di indirizzo e adotta gli opportuni
provvedimenti al fine di garantire la sicurezza degli
approvvigionamenti per il sistema del gas naturale e dell'energia
elettrica, anche in funzione delle misure per far fronte ai picchi
della domanda e alle carenze delle forniture di uno o piu' fornitori;
Visto il regolamento (UE) 2017/1938 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2017, concernente misure volte a garantire
la sicurezza dell'approvvigionamento di gas, che prevede l'adozione
di un Piano di emergenza per il settore gas in cui siano elencate le
misure da attivare in caso di eventi sfavorevoli inattesi per il
sistema nazionale del gas naturale;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 18
dicembre 2019, recante aggiornamento del Piano di emergenza per
fronteggiare la mancanza di copertura del fabbisogno di gas naturale
in caso di eventi climatici sfavorevoli o inattese riduzioni degli
approvvigionamenti di gas naturale;
Viste le possibili misure adottabili per far fronte allo stato di
emergenza del sistema del gas naturale, definite nel citato Piano di
emergenza;
Vista la deliberazione 29 dicembre 2005, n. 297/2005 dell'Autorita'
per l'energia elettrica e il gas, con la quale, fra l'altro, e' stato
istituito un Fondo presso la Cassa conguaglio per il settore
elettrico, ora Cassa per i servizi energetici e ambientali, ai fini
della promozione dell'interrompibilita' del sistema del gas naturale;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive del 12
dicembre 2005, recante l'aggiornamento della procedura di emergenza
per far fronte alla mancanza di copertura del fabbisogno di gas
naturale, in caso di eventi climatici sfavorevoli o inattese
riduzioni degli approvvigionamenti di gas naturale, ed in particolare
l'art. 3 per quanto riguarda le responsabilita' degli operatori del
sistema nazionale del gas naturale;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive del 20
gennaio 2006, recante misure per l'incentivazione di un'offerta di
interrompibilita' volontaria della domanda di gas naturale;
Visto il decreto direttoriale 10 agosto 2007, recante i criteri per
remunerare i servizi volontari di interrompibilita' aggiuntiva dei
consumi di gas naturale richiesti per fronteggiare la crisi del
sistema del gas naturale verificatasi nell'inverno 2006;
Considerata la limitata disponibilita' dei volumi da destinare,
allo stato attuale, alla cosi' detta misura di «peak shaving»
mediante GNL, dovuta al fatto che i terminali di rigassificazione
italiani non sono piu' sottoutilizzati, bensi' hanno raggiunto, nel
complesso, un coefficiente di utilizzo molto elevato;
Considerata quindi la necessita' di predisporre ulteriori misure
per incrementare la sicurezza e l'affidabilita' del sistema gas;
Ritenuto necessario prevedere, al fine della predisposizione di
ulteriori misure, opportuni meccanismi per servizi di
interrompibilita' della fornitura di gas naturale offerti dai clienti
industriali, purche' provvisti di adeguati strumenti utili al fine di
poter rilevare direttamente i consumi di gas e teleletti dall'impresa
maggiore di trasporto, ovvero che si impegnino a rendicontarli con
cadenza giornaliera su apposita piattaforma informatica predisposta
dall'operatore maggiore del trasporto, in grado di dare un contributo
significativo alla diminuzione dei consumi giornalieri di gas
naturale in condizioni di emergenza, istituendo un sistema di
interrompibilita' tecnica volontaria, basato su principi di mercato,
demandandone l'applicazione a provvedimenti dell'Autorita' di
regolazione per l'energia le reti e l'ambiente (Autorita');
Ritenuto di dovere adottare misure atte a garantire, a seguito di
eventi sfavorevoli conseguenti a condizioni climatiche avverse
durante il periodo invernale o ad inattese riduzioni degli
approvvigionamenti di gas naturale, la copertura del fabbisogno
previsto, riducendo al minimo i disagi conseguenti sui clienti civili
nonche' sui clienti non civili con consumi non superiori a 50.000
Sm³/anno;
Ritenuto conseguentemente necessario aggiornare il Piano di
emergenza, allegato al decreto del Ministro dello sviluppo economico
del 18 dicembre 2019;
Sentito il Comitato di emergenza e monitoraggio del sistema del gas
di cui all'art. 8 del decreto ministeriale 26 settembre 2001,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 9
ottobre 2001, n. 235;
Decreta:
Art. 1
Campo di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce l'istituzione di un meccanismo
per un servizio di interrompibilita' tecnica dei prelievi dalle reti
di trasporto e di distribuzione del gas naturale, aggiuntiva rispetto
a quella derivante dall'attivazione di eventuali contratti di
fornitura di tipo interrompibile gia' presenti e stipulati dagli
operatori, per soggetti che utilizzano il gas naturale per fini
industriali, ivi compresa la generazione elettrica nel solo caso in
cui essa sia funzionale al processo produttivo in situ (di seguito
«clienti finali industriali»).
2. Le modalita' di attuazione del servizio di interrompibilita',
nonche' le sanzioni in caso di mancata attivazione
dell'interrompibilita' assegnata, sono stabilite con deliberazione
dell'Autorita', adottata sulla base dei criteri di cui all'art. 2.