IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la direttiva 98/29/CE del 7 maggio 1998 del Consiglio
dell'Unione europea relativa all'armonizzazione delle principali
disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all'esportazione
per operazioni garantite a medio e lungo termine;
Visto il regolamento UE n. 1233/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio, relativo all'applicazione di alcuni orientamenti sui
crediti alle esportazioni che beneficiano di sostegno pubblico;
Vista la comunicazione della Commissione europea agli Stati membri
sull'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea all'assicurazione del credito
all'esportazione a breve termine (2012/C 392/01);
Visto il regolamento delegato UE n. 727/2013 della Commissione
europea del 14 marzo 2013 che modifica l'allegato II del regolamento
UE n. 1233/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo
all'applicazione di alcuni orientamenti sui crediti all'esportazione
che beneficiano di sostegno pubblico;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, recante
«Unificazione dei Ministeri del tesoro e della programmazione
economica e riordino delle competenze del Comitato interministeriale
per la programmazione economica, a norma dell'art. 7 della legge 3
aprile 1997, n. 94» ed, in particolare, l'art. 1 recante
«Attribuzioni del Comitato interministeriale per la programmazione
economica» il quale dispone che «Nell'ambito degli indirizzi fissati
dal Governo, il Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE), sulla base di proposte delle amministrazioni
competenti per materia, svolge funzioni di coordinamento in materia
di programmazione e di politica economica nazionale, nonche' di
coordinamento della politica economica nazionale con le politiche
comunitarie, provvedendo, in particolare, a: a) definire le linee di
politica economica da perseguire in ambito nazionale, comunitario ed
internazionale, individuando gli specifici indirizzi e gli obiettivi
prioritari di sviluppo economico e sociale, delineando le azioni
necessarie per il conseguimento degli obiettivi prefissati, tenuto
conto anche dell'esigenza di perseguire uno sviluppo sostenibile
sotto il profilo ambientale, ed emanando le conseguenti direttive per
la loro attuazione e per la verifica dei risultati»;
Visto l'art. 2, comma 3, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
143, recante «Disposizioni in materia di commercio con l'estero, a
norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), e dell'art. 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59», e successive modificazioni, che attribuisce al
Comitato interministeriale per la programmazione economica il compito
di definire con delibera le operazioni e le categorie di rischi
assicurabili da parte dell'Istituto per i servizi assicurativi del
commercio estero (ora SACE S.p.a.), su proposta del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica (ora Ministero
dell'economia e delle finanze), di concerto con il Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, tenendo anche
conto degli accordi internazionali, nonche' della normativa e degli
indirizzi dell'Unione europea in materia di privatizzazione dei
rischi di mercato e di armonizzazione dei sistemi comunitari di
assicurazione dei crediti all'esportazione gestiti con il sostegno
dello Stato;
Visto l'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 25 febbraio 2000,
n. 95, recante «Attuazione della direttiva 98/29/CE in materia di
assicurazione dei crediti all'esportazione per le operazioni
garantite a medio e lungo termine», che ribadisce che le operazioni e
le categorie di rischi assicurabili da SACE S.p.a. sono definite con
delibera del Comitato interministeriale per la programmazione
economica ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto legislativo n.
143 del 1998;
Visto l'art. 6 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
come modificato dall'art. 2 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40
recante «Misure per il sostegno all'esportazione,
all'internazionalizzazione e agli investimenti delle imprese»;
Visto, in particolare, il comma 9 dell'art. 6 del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, cosi' come modificato dall'art. 2 del
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, il quale prevede che «SACE S.p.a.
favorisce l'internazionalizzazione del settore produttivo italiano,
privilegiando gli impegni nei settori strategici per l'economia
italiana in termini di livelli occupazionali e ricadute per il
sistema economico del Paese, nonche' gli impegni per operazioni
destinate a Paesi strategici per l'Italia.»;
Visti i commi 9-bis e 9-ter del predetto art. 6, che disciplinano
l'assunzione da parte di SACE S.p.a. degli impegni derivanti
dall'attivita' assicurativa e di garanzia dei rischi definiti non di
mercato in conformita' con la normativa dell'Unione europea, di cui
al comma 9;
Visto il comma 9-quater dell'art. 6 del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, cosi' come modificato dall'art. 2 del decreto-legge 8
aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
giugno 2020, n. 40, che prevede l'istituzione, a decorrere dal 2020,
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, di un fondo a copertura degli impegni assunti dallo Stato ai
sensi del medesimo art. 6;
Visto, in particolare, il comma 9-quinquies dell'art. 6 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, cosi' come
modificato dall'art. 2 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, che
prevede che il Ministero dell'economia e delle finanze e SACE S.p.a.
determinino con convenzione, di durata decennale, approvata con
delibera del Comitato interministeriale per la programmazione
economica su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, e sottoposta alla registrazione della Corte dei
conti, la disciplina delle garanzie concesse ai sensi dei commi 9-bis
e 9-ter del medesimo articolo nonche' delle modalita' di gestione da
parte di SACE S.p.a. del fondo cui al comma 9-quater e delle
modalita' di trasferimento al MEF dei premi riscossi da SACE S.p.a.
per conto di questo;
Considerato lo schema di convenzione elaborato dal Ministero
dell'economia e delle finanze e SACE S.p.a. in ottemperanza a quanto
previsto dal comma 9-quinquies dell'art. 6 del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, cosi' come modificato dall'art. 2 del
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, trasmesso, previa l'intesa
raggiunta tra le due amministrazioni;
Considerata l'intesa raggiunta tra il Ministro dell'economia e
delle finanze ed il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale con la quale hanno richiesto l'iscrizione all'ordine
del giorno dei lavori di questo Comitato della proposta concernente
l'approvazione della convenzione redatta ai sensi del comma
9-quinquies dell'art. 6 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
cosi' come modificato dall'art. 2 del decreto-legge 8 aprile 2020, n.
23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40.
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi dell'art. 3
della delibera CIPE 28 novembre 2018, n. 82, recante «Regolamento
interno del Comitato interministeriale della programmazione
economica»;
Vista la nota prot. DIPE n. 0006516-P del 26 novembre 2020,
predisposta congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e
il coordinamento della politica economica della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze
e posta a base della odierna seduta del Comitato;
Delibera:
1. E' approvata la convenzione tra il Ministero dell'economia e
delle finanze e SACE S.p.a. redatta ai sensi e per gli effetti di cui
al comma 9-quinquies dell'art. 6 del decreto-legge 30 settembre 2003,
n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003,
n. 326, cosi' come modificato dall'art. 2 del decreto-legge 8 aprile
2020, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno
2020, n. 40.
Roma, 26 novembre 2020
Il Ministro dello sviluppo economico
con funzioni di Presidente
Patuanelli
Il segretario: Fraccaro
Registrato alla Corte dei conti il 29 dicembre 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, n. 1656