IL DIRETTORE GENERALE
della ricerca
Vista la legge del 14 luglio 2008, n. 121, di conversione, con
modificazioni del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio
2008, con la quale, tra l'altro, e' stato previsto che le funzioni
del Ministero dell'universita' e della ricerca, con le inerenti
risorse finanziarie, strumentali e di personale, sono trasferite al
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli uffici del MIUR;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 aprile
2019, n. 47, recante «Regolamento concernente l'organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 aprile
2019, n. 48, recante «Regolamento concernente l'organizzazione degli
uffici di diretta collaborazione del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito con
legge n. 132 del 18 novembre 2019, recante «Disposizioni urgenti per
il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri»
nella parte relativa agli interventi sull'organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 140
del 21 ottobre 2019 (Gazzetta Ufficiale n. 290 dell'11 dicembre
2019), recante il nuovo regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, recante disposizioni
urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del
Ministero dell'universita' e della ricerca, convertito con
modificazioni nella legge n. 12 del 5 marzo 2020 (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo 2020);
Letto l'art. 4, comma 7, del decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, il
quale dispone «Sino all'acquisizione dell'efficacia del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze di cui all'art. 3, comma 8, le
risorse finanziarie sono assegnate ai responsabili della gestione con
decreto interministeriale dei Ministri dell'istruzione, nonche'
dell'universita' e della ricerca. A decorrere dall'acquisizione
dell'efficacia del predetto decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, le risorse sono assegnate ai sensi dell'art. 21, comma
17, secondo periodo, della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Nelle more
dell'assegnazione delle risorse, e' autorizzata la gestione sulla
base delle assegnazioni disposte dal Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca nell'esercizio 2019, anche per
quanto attiene alla gestione unificata relativa alle spese a
carattere strumentale di cui all'art. 4 del decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279»;
Visto il decreto interministeriale n. 117 dell'8 settembre 2020,
adottato di concerto dal Ministro dell'istruzione e dal Ministro
dell'universita' e della ricerca, con il quale, si e' provveduto
all'assegnazione delle risorse finanziarie iscritte, per l'anno 2020,
nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca alle competenti strutture
dirigenziali come desumibili dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12,
nonche' alla determinazione dei limiti di spesa, per l'anno 2020,
delle specifiche voci di bilancio interessate dalle norme di
contenimento della spesa pubblica;
Visto in particolare l'art. 8 del predetto decreto con il quale
alla Direzione generale per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati, di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2019, n. 140, sono assegnate le
risorse indicate nella tabella C, allegata al medesimo decreto, fatta
salva la gestione delle spese afferenti ai capitoli e piani
gestionali da affidare alle strutture di servizio individuate al
successivo art. 10 del richiamato decreto interministeriale;
Visto, infine, il d.d. n. 1555 del 30 settembre 2020, con quale il
direttore generale della Direzione generale per il coordinamento e la
valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati ha attribuito ai
dirigenti le deleghe per l'esercizio dei poteri di spesa;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
settembre 2020, n. 164 (registrato alla Corte dei conti il 9 novembre
2020, n. 2126 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14
dicembre 2020), recante il «Regolamento concernente l'organizzazione
del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012,
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui
sono state approvate le Linee guida al decreto ministeriale del 26
luglio 2016, n. 593 - Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»,
adottato dal Ministero in attuazione dell'art. 16, comma 5, del
citato decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, cosi' come
aggiornato con d.d. n. 2705 del 17 ottobre 2018;
Visto il decreto del Ministro 23 novembre 2020, prot. n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020, n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 312 del 17 dicembre 2020) di
«Proroga delle previsioni di cui al decreto ministeriale 26 luglio
2016, prot. n. 593» che estende la vigenza del regime di aiuti di
Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione al 31dicembre 2023;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018, n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 ed integrazioni di cui al
d.d. n. 2075 del 17 ottobre 2018 con cui sono state emanate le
«Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono, tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul conto di contabilita' speciale n.
5944;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014, relativo all'apertura di contabilita' speciali di
tesoreria intestate alle amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria, di cui al
conto dedicato di contabilita' speciale - IGRUE, in particolare il
conto di contabilita' speciale n. 5944, che costituisce fonte di
finanziamento, in quota parte, per i progetti di cui all'iniziativa
di cui trattasi;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato -
Ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea
(IGRUE), prot. n. 44533 del 26 maggio 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti comunitari
(ERANET, CSA, art. 185, etc.);
Visto il decreto dirigenziale n. 2618 del 2 ottobre 2017, con il
quale e' stato assunto l'impegno, sui P.G. 01 dei capitoli 7245 e
7345 dello stato di previsione della spesa del Ministero per l'anno
2017, dell'importo complessivo di euro 9.520.456,00, destinato al
finanziamento, nella forma del contributo alla spesa, dei progetti di
ricerca presentati nell'ambito delle iniziative di cooperazione
internazionale elencate, di cui euro 95.205,00 per la copertura delle
relative spese per attivita' di valutazione e monitoraggio;
Visto il contratto (Grant Agreement) n. 775970 tra la Commissione
europea e gli enti finanziatori partecipanti al progetto Eranet
Cofund EN SGplusRegSys «A European joint programming initiative to
develop integrated, regional, smart Energy systems enabling regions
and local communities to realise their high sustainable Energy
ambitions» e il Consortium Agreement tra gli enti finanziatori
partecipanti al progetto Eranet Cofund EN SGplusRegSys, che
disciplinano i diritti e i doveri delle parti e, in particolare, le
modalita' di trasferimento dei fondi europei ai singoli enti
finanziatori;
Visto il bando internazionale EN SGplusRegSys Call 2018 comprensivo
delle Guide for Proposers, pubblicato dalla Eranet Cofund EN
SGplusRegSys il 23 maggio 2018 e che descrive i criteri ed ulteriori
regole che disciplinano l'accesso al finanziamento nazionale dei
progetti cui partecipano proponenti italiani e il relativo Annex
nazionale;
Considerato che per il Bando EN SGplusRegSys Call 2018, di cui
trattasi e' stato emanato l'avviso integrativo in data 2 agosto 2018,
prot. n. 2040;
Vista la decisione finale del Call Steering Committee del 4 e 5
febbraio 2019, con la quale e' stata formalizzata la graduatoria
delle proposte presentate e, in particolare, la valutazione positiva
espressa nei confronti del progetto dal titolo EVA - «Ottimizzazione
delle infrastrutture regionali per la transizione verso veicoli
elettrici (EV) e veicoli connessi autonomi (CAV)» avente come
obiettivo «Il progetto EVA mira a sviluppare soluzioni innovative per
coordinare le infrastrutture regionali in relazione a tecnologie
emergenti nel campo della mobilita' stradale: veicoli elettrici (EV)
e veicoli connessi e autonomi (CAV)»;
Preso atto della graduatoria delle proposte presentate e, in
particolare, della valutazione positiva espressa nei confronti dei
progetti a partecipazione italiana, tra i quali e' presente il
progetto dal titolo EVA - «Ottimizzazione delle infrastrutture
regionali per la transizione verso veicoli elettrici (EV) e veicoli
connessi autonomi (CAV)»;
Vista la nota MIUR prot. n. 4986 del 18 marzo 2019, con la quale
l'Ufficio VIII ha comunicato ufficialmente gli esiti della
valutazione internazionale delle proposte presentate nell'ambito
della Call, indicando i progetti meritevoli di finanziamento, le
fonti e gli importi del finanziamento nazionale e la suddivisione fra
fondi FIRST e IGRUE e le successive note prot. n. 7750 del 16 aprile
2019, prot. n. 19367 del 28 ottobre 2019 e del 4 febbraio 2020, prot.
n. 1532 di aggiornamento;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art 18 decreto ministeriale n. 593 del 26
luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico scientifico per
la verifica della congruita' dei costi del programma d'investimento
e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui all'art. 12,
comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016, per le parti non
effettuate dalla struttura internazionale, per l'approvazione del
capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove necessario;
Visto il decreto direttoriale n. 2009 del 22 ottobre 2019, reg UCB
n. 1492 del 6 novembre 2019, con il quale e' stato nominato il dott.
Giorgio Graditi per la valutazione delle attivita' in itinere;
Atteso che il dott. Giorgio Graditi ha approvato, in data 2 marzo
2020, pervenuto in data 11 marzo 2020, prot. n. 3741 ed integrato in
data 9 maggio 2020, pervenuto in data 11 maggio 2020, prot. n. 7494,
e in data 24 luglio 2020, pervenuto in data 24 luglio 2020, prot. n.
11929, il capitolato tecnico allegato al presente decreto, in
ossequio al disposto di cui all'art. 12 del decreto ministeriale n.
593/2016 e conseguenti atti regolamenti citati in premessa;
Vista la nota MIUR prot. n. 7706 del 14 maggio 2020, con la quale
l'Ufficio II ha incaricato il soggetto convenzionato Agenzia
Invitalia di effettuare l'istruttoria tecnico-economica;
Acquisita in data 22 giugno 2020, prot. n. 9984, la predetta
istruttoria tecnico-economica effettuata dal soggetto convenzionato
Agenzia Invitalia;
Visto il decreto direttoriale prot. n. 1485 del 18 settembre 2020,
con il quale il progetto EVA presentato dall'Accademia europea di
Bolzano - Eurac Research e' stato ammesso al finanziamento;
Considerata la presenza di un errore nel capitolato tecnico e la
volonta' di rettificarlo da parte del soggetto proponente Accademia
europea di Bolzano - Eurac Research;
Considerato che in data 15 ottobre 2020, il predetto decreto
direttoriale prot. n. 1485 del 18 settembre 2020, e' stato annullato
al fine di poter riconsiderare le rettifiche al capitolato richieste
dall'Accademia europea di Bolzano - Eurac Research;
Considerato che in data 4 novembre 2020, prot. n. 16715, il
soggetto proponente Accademia europea di Bolzano - Eurac Research, ha
trasmesso il capitolato rettificato;
Atteso che il dott. Giorgio Graditi ha approvato, in data 15
novembre 2020, con nota pervenuta in data 18 novembre 2020, prot. n.
17842, il capitolato tecnico rettificato allegato al presente
decreto, in ossequio al disposto di cui all'art. 12 del decreto
ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti regolamenti citati in
premessa;
Vista la nota MIUR prot. n. 17533 del 16 novembre 2020, con la
quale l'Ufficio II ha incaricato il soggetto convenzionato Agenzia
Invitalia di effettuare la nuova istruttoria tecnico-economica a
fronte del capitolato rettificato;
Acquisita in data 22 dicembre 2020, prot. n. 20092, la predetta
istruttoria tecnico-economica effettuata dal soggetto convenzionato
Agenzia Invitalia;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale EVA - «Ottimizzazione delle infrastrutture regionali
per la transizione verso veicoli elettrici (EV) e veicoli connessi
autonomi (CAV)», di durata 36 mesi salvo proroghe, il cui costo
ammonta ad euro 146.916,00 figura il seguente proponente italiano:
Accademia europea di Bolzano - Eurac Research;
Visto il Consortium Agreement definito tra i partecipanti al
progetto EVA;
Atteso che il MIUR, ora MUR, partecipa alla Call 2018 lanciata
dalla Eranet Cofund EN SGplusRegSys con il budget finalizzato al
finanziamento dei progetti nazionali a valere su stanziamenti FIRST
2017, cap. 7345, per il contributo alla spesa, come da nota del
direttore generale in data 6 marzo 2018, prot. n. 3714 e a valere sul
conto di contabilita' speciale 5944 (IGRUE) come da nota MIUR prot.
n. 4986 del 18 marzo 2019 e successive note prot. n. 7750, del 16
aprile 2019, prot. n. 19367, del 28 ottobre 2019 e del 4 febbraio
2020, prot. n. 1532 di aggiornamento;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni»(Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione RNA - COR ID 4670434 del 18 gennaio 2021;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie
generale - n. 175 del 28 luglio 2017), e' stata acquisita la visura
Deggendorf n. 9101699 del 9 dicembre 2020;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, «Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190 «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» e successive modificazioni ed integrazioni;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo EVA -
«Ottimizzazione delle infrastrutture regionali per la transizione
verso veicoli elettrici (EV) e veicoli connessi autonomi (CAV)»,
presentato dalla Accademia europea di Bolzano - Eurac Research, C.F.
94032590211, e' ammesso alle agevolazioni previste, secondo le
normative citate nelle premesse, nella forma, misura, modalita' e
condizioni indicate nella scheda allegata al presente decreto
(allegato 1).
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° settembre 2019 e la sua durata e' di 36
mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 3) approvato dall'esperto tecnico
scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte integrante del
presente decreto.