IL DIRIGENTE GENERALE
della ricerca
Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 12, che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, con legge 5 marzo 2020, n. 12, (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo 2020), istituisce il
Ministero dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 164, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 165, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro
dell'Universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 26 marzo 2021, n. 74, recante «Individuazione
e definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
26 marzo 2021, n. 296 (reg. UCB del 29 marzo 2021, n. 494), con cui
si e' provveduto all'assegnazione ai responsabili della gestione
delle risorse iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'universita' e della ricerca per l'anno 2021, il quale all'art.
11, comma 1, dispone che «fino alla definizione delle procedure di
conferimento degli incarichi dirigenziali non generali, ciascun nuovo
ufficio di livello dirigenziale generale si avvale dei preesistenti
uffici dirigenziali non generali, in relazione alle rispettive
competenze»;
Visto l'art. 6 del suddetto decreto ministeriale, il quale
attribuisce al direttore generale della ex Direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca e dei
suoi risultati l'assegnazione delle risorse finanziarie di cui alla
tabella D, relative alle missioni e ai programmi di spesa a piu'
centri di responsabilita' amministrativa secondo gli attuali
incarichi dirigenziali conferiti anteriormente alla data di entrata
in vigore del regolamento di organizzazione del Ministero
dell'universita' e della ricerca - decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 164/2020 - che continuano ad avere
efficacia sino all'attribuzione dei nuovi incarichi, nelle more del
completamento del processo di riorganizzazione dello stesso;
Visto il decreto direttoriale del 9 aprile 2021, n. 855 (reg. UCB
del 12 aprile 2021, n. 739), con il quale il direttore generale ha
attribuito ai dirigenti degli uffici in cui si articola la Direzione
generale della ricerca le deleghe per l'esercizio dei poteri di
spesa, in termini di competenza, residui e cassa;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012,
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012, di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017, con cui
sono state approvate le Linee guida al decreto ministeriale del 26
luglio 2016, n. 593 - Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»,
adottato dal Ministero in attuazione dell'art. 16, comma 5, del
citato decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, cosi' come
aggiornato con d.d. n. 2705 del 17 ottobre 2018;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018, n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 ed integrazioni di cui al
d.d. n. 2075 del 17 ottobre 2018 con cui sono state emanate le
«Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Visto il decreto del Ministro 23 novembre 2020, prot. n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020, n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 312 del 17 dicembre 2020) di
«Proroga delle previsioni di cui al decreto ministeriale 26 luglio
2016, prot. n. 593» che estende la vigenza del regime di aiuti di
Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione al 31dicembre 2023;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono, tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul conto di contabilita' speciale n.
5944;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014 relativo all'apertura di contabilita' speciali di
tesoreria intestate alle amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria, di cui al
conto dedicato di contabilita' speciale - IGRUE, in particolare il
conto di contabilita' speciale n. 5944, che costituisce fonte di
finanziamento, in quota parte, per i progetti di cui all'iniziativa
di cui trattasi;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
prot. n. 44533 del 26 maggio 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti comunitari
(ERANET, CSA, Art. 185, etc.);
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art 18, decreto ministeriale n. 593 del 26
luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico scientifico per
la verifica della congruita' dei costi del programma d'investimento
e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui all'art. 12,
comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016, per le parti non
effettuate dalla struttura internazionale, per l'approvazione del
capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove necessario;
Visto l'art. 238, comma 7, del decreto-legge n. 34/2020 che
testualmente recita: «Nelle more di una revisione dei decreti di cui
all'art. 62 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, il Ministero
dell'universita' e della ricerca puo' disporre l'ammissione al
finanziamento, anche in deroga alle procedure definite dai decreti
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 26
luglio 2016, n. 593, 26 luglio 2016, n. 594 e 18 dicembre 2017, n.
999, dei soggetti risultati ammissibili in base alle graduatorie
adottate in sede internazionale, per la realizzazione dei progetti
internazionali di cui all'art. 18 del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 26 luglio 2016, n.
593».
Dato atto che tutte le prescritte istruttorie saranno
contestualmente attivate, ai sensi del decreto ministeriale n.
593/2016 (avviamento delle procedure per la nomina ETS e per
l'incarico delle valutazioni economico-finanziarie al soggetto
convenzionato);
Ritenuto di poter procedere, nelle more della conclusione delle
suddette istruttorie, ai sensi dell'art 238, comma 7, del
decreto-legge n. 34/2020, all'ammissione al finanziamento,
condizionando risolutivamente la stessa e la relativa sottoscrizione
dell'atto d'obbligo, ai necessari esiti istruttori cui sono comunque
subordinate, altresi', le misure e le forme di finanziamento ivi
previste in termini di calcolo delle intensita', entita' e
qualificazione dei costi e ogni altro elemento suscettibile di
variazione in relazione all'esame degli esperti tecnico scientifici e
dell'esperto economico finanziario;
Vista la legge del 30 dicembre 2020, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Visto il decreto n. 48, del 18 gennaio 2019, emanato dal Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, registrato dalla
Corte dei conti in data 8 marzo 2019, registrazione n. 1-310, che
definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per gli
investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) per
l'anno 2018;
Visto l'impegno a valere sulle risorse FIRST 2018, cap. 7245,
finalizzato al finanziamento dei progetti di cooperazione
internazionale, adottato con il decreto direttoriale n. 7632 del 12
maggio 2020, reg. UCB n. 506 del 14 maggio 2020;
Visto il contratto (Grant Agreement) n. 825664 tra la Commissione
europea e gli enti finanziatori partecipanti all'Eranet JPCOFUND2 che
ha pubblicato il bando «Multinational research projects on
personalised medicine for Neurodegenerative diseases», che disciplina
i diritti e i doveri delle parti;
Vista la nota prot. n. 20209 del 29 novembre 2018, con la quale il
MIUR si e' impegnato a finanziare il bando JPCOFUND2 con un budget di
euro 400.000,00 nella forma di contributo alla spesa successivamente
aumentato ad euro 500.000,98, con mail del direttore generale del 3
settembre 2019;
Visto il bando internazionale «JPCOFUND2», comprensivo delle
National/Regional requirements, pubblicato dall'ERA-NET Cofund
JPCOFUND2 che descrive i criteri ed ulteriori regole che disciplinano
l'accesso al finanziamento nazionale dei progetti cui partecipano
proponenti italiani, e il relativo Annex nazionale;
Considerato che per il bando JPCOFUND2, di cui trattasi e' stato
emanato l'avviso integrativo in data 11 marzo 2019, prot. n. 439;
Vista la decisione finale del Call Steering Committee del 5 e 6
settembre 2019, con la quale e' stata formalizzata la graduatoria
delle proposte presentate e, in particolare, la valutazione positiva
espressa nei confronti del progetto dal titolo «GENFI-prox» avente
come obiettivo «quello di caratterizzare le fasi precliniche della
malattia frontotemporale monogenica, identificando marcatori
cognitivi, biologici e/o di imaging»;
Preso atto della graduatoria delle proposte presentate, in
particolare, della valutazione positiva espressa nei confronti dei
progetti a partecipazione italiana, tra i quali e' presente il
progetto dal titolo «GENFI-prox»;
Vista la nota MUR prot. n. 5634 del 9 aprile 2020, con la quale
l'ufficio VIII ha comunicato ufficialmente gli esiti della
valutazione internazionale delle proposte presentate nell'ambito
della Call, indicando i progetti meritevoli di finanziamento, le
fonti e gli importi del finanziamento nazionale a valere sul FIRST
2018, cap. 7245;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «GENFI-prox», di durata trentasei mesi salvo proroghe,
il cui costo ammonta ad euro 145.000,00 figura il proponente italiano
Universita' degli studi di Brescia - Dipartimento di scienze cliniche
e sperimentali;
Acquisita in data 20 novembre 2021, prot. 18048, la DSAN con la
quale, il legale rappresentante dell'Universita' degli studi di
Brescia - Dipartimento di scienze cliniche e sperimentali, ha
comunicato la data di inizio del progetto internazionale «GENFI-prox»
fissata al 1° luglio 2020, si prende atto che il Consortium Agreement
e' in corso di definizione;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione RNA - COR ID 5241457 del 28 aprile 2021;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie
generale - n. 175 del 28 luglio 2017), e' stata acquisita la visura
Deggendorf n. 11682194 del 14 aprile 2021;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20 «Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190 «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» e successive modificazioni ed integrazioni;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo
«GENFI-prox» presentato dall'Universita' degli studi di Brescia -
Dipartimento di scienze cliniche e sperimentali, C.F. 98007650173, e'
ammesso alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (allegato 1).
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° luglio 2020 e la sua durata e' di trentasei
mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 3) ovvero secondo le modalita' e i
termini previsti nel capitolato tecnico che sara' successivamente
approvato in via definitiva dall'esperto tecnico scientifico, ambedue
i citati allegati facenti parte integrante del presente decreto.