IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 2, comma 1, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73,
recante «Misure urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le
imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106,
che istituisce, nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico, un «Fondo per il sostegno delle attivita'
economiche chiuse», con una dotazione di euro 140.000.000,00 per
l'anno 2021, finalizzato a favorire la continuita' delle attivita'
economiche per le quali, per effetto delle misure adottate ai sensi
degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, sia
stata disposta, nel periodo intercorrente fra il 1° gennaio 2021 e la
data di entrata in vigore della legge di conversione dello stesso
decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, la chiusura per un periodo
complessivo di almeno cento giorni;
Visto, altresi', il comma 2 del sopra citato art. 2 del
decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, che prevede che, con decreto del
Ministero dello sviluppo economico, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze da adottarsi entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del medesimo decreto-legge, sono
determinati, tenendo conto delle misure di ristoro gia' adottate per
specifici settori economici nonche' dei contributi a fondo perduto
concessi ai sensi dell'art. 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, e
dell'art. 1 del medesimo decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, i
soggetti beneficiari del «Fondo per il sostegno delle attivita'
economiche chiuse», l'ammontare dell'aiuto e modalita' di erogazione
tali da garantire il pagamento entro i successivi trenta giorni;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3
dicembre 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante "Misure urgenti per
fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19" e del
decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante "Ulteriori misure urgenti
per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19"»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14
gennaio 2021, recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante "Misure urgenti per
fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19" e del
decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante "Ulteriori misure urgenti
per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19", e del
decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, recante "Ulteriori disposizioni
urgenti in materia di contenimento e prevenzione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e di svolgimento delle elezioni per l'anno
2021"»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 2 marzo
2021, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25
marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2020, n. 35, recante "Misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19", del decreto-legge 16 maggio
2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2020, n. 74, recante "Ulteriori misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19", e del decreto-legge 23
febbraio 2021, n. 15, recante "Ulteriori disposizioni urgenti in
materia di spostamenti sul territorio nazionale per il contenimento
dell'emergenza epidemiologica da COVID"»;
Visto il decreto-legge 13 marzo 2021, n. 30, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 maggio 2021, n. 61, recante «Misure
urgenti per fronteggiare la diffusione del COVID-19 e interventi di
sostegno per lavoratori con figli minori in didattica a distanza o in
quarantena»;
Visto il decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, recante «Misure
urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di
vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici»;
Visto il decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, recante «Misure
urgenti per la graduale ripresa delle attivita' economiche e sociali
nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione
dell'epidemia da COVID-19»;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2021, n. 65, recante «Misure
urgenti relative all'emergenza epidemiologica da COVID-19»;
Visto l'art. 11 del decreto-legge 23 luglio 2021, n. 105, recante
«Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da
COVID-19 e per l'esercizio in sicurezza di attivita' sociali ed
economiche», che prevede che una quota pari a 20 milioni di euro del
Fondo per il sostegno delle attivita' economiche chiuse di cui
all'art. 2 del decreto-legge n. 73 del 2021 e' destinata, in via
prioritaria, alle attivita' che, alla data di entrata in vigore del
medesimo decreto-legge n. 105 del 2021, risultano chiuse in
conseguenza delle misure di prevenzione adottate ai sensi degli
articoli 1 e 2 del decreto-legge n. 19 del 2020;
Considerato che il sopra richiamato art. 11 del decreto-legge n.
105 del 2021 prescrive, altresi', che per l'attuazione della medesima
disposizione si applicano, in quanto compatibili, le misure attuative
previste dal predetto art. 2 del decreto-legge n. 73 del 2021;
Tenuto conto dei seguenti provvedimenti:
a) decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, recante «Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19»;
b) decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, recante
«Ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno
ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse
all'emergenza epidemiologica da Covid-19»;
c) decreto-legge 9 novembre 2020, n. 149, recante «Ulteriori
misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai
lavoratori e alle imprese e giustizia, connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19»;
d) decreto-legge 23 novembre 2020, n. 154, recante «Misure
finanziarie urgenti connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19»;
e) decreto-legge 30 novembre 2020, n. 157, recante «Ulteriori
misure urgenti connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19»;
f) legge 18 dicembre 2020, n. 176, recante la «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137,
recante ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute,
sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza,
connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19» che ha disposto
l'abrogazione del decreto-legge 9 novembre 2020, n. 149, del
decreto-legge 23 novembre 2020, n. 154, e del decreto-legge 30
novembre 2020, n. 157, fatti salvi gli effetti prodottisi e i
rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi decreti-legge;
g) decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, recante «Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori
economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse
all'emergenza da COVID-19»;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020
C(2020) 1863 final «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19» e
successive modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e successive modificazioni e integrazioni;
Dato atto dell'avvio della procedura relativa alla notifica del
regime di aiuti alla Commissione europea;
Considerata, pertanto, la necessita' di dare attuazione a quanto
previsto dall'art. 2, comma 2, del sopra citato decreto-legge n. 73
del 2021;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020»:
la comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020)
1863 final «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19» e
successive modificazioni e integrazioni;
b) «decreto-legge 25 maggio 2021»: il decreto-legge 25 maggio
2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio
2021, n. 106;
c) «decreto-legge 23 luglio 2021»: il decreto-legge 23 luglio
2021, n. 105;
d) «Fondo per il sostegno delle attivita' economiche chiuse»: il
fondo istituito, nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico, dall'art. 2, comma 1, del decreto-legge 25 maggio
2021;
e) «regolamento GBER»: il regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione, del 17 giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 187 del 26 giugno 2014, e successive modifiche
e integrazioni, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili
con il mercato comune in applicazione degli articoli 107 e 108 del
TFUE;
f) «TUIR»: il testo unico delle imposte sui redditi approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 e
successive modifiche e integrazioni.