IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare gli articoli 25, 26 e 27;
Visto il decreto legislativo 7 aprile 2003, n. 85, recante
«Attuazione della direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione
della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati
ed alla cooperazione in ambito comunitario»;
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2022/382 del Consiglio
dell'Unione europea del 4 marzo 2022 che accerta l'esistenza di un
afflusso massiccio di sfollati dall'Ucraina ai sensi dell'art. 5
della direttiva 2001/55/CE e che ha come effetto l'introduzione di
una protezione temporanea;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28
marzo 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile
2022, adottato ai sensi degli articoli 3 e 4 del citato decreto
legislativo n. 85/2003;
Visto il decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28, ed in particolare
l'art. 5-quater inserito in sede di conversione, con cui sono state
integrate nel testo del provvedimento le disposizioni precedentemente
previste dall'art. 3 del decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16, ora
abrogato;
Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51 recante: «Misure
urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi
ucraina» e, in particolare, gli articoli 31 e 31-bis;
Visto il decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, recante «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita'
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche' in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina» e, in particolare, l'art. 44;
Visto il decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, recante «Misure
urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e
industriali» e, in particolare, l'art. 26;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 28 febbraio 2022
con cui e' stato dichiarato, fino al 31 dicembre 2022, lo stato di
emergenza in relazione all'esigenza di assicurare soccorso e
assistenza alla popolazione ucraina sul territorio nazionale in
conseguenza della grave crisi internazionale in atto come integrata
dalle risorse finanziarie stanziate con delibera del Consiglio dei
ministri del 17 marzo 2022;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 872 del 4 marzo 2022, n. 873 del 6 marzo 2022, n. 876 del
13 marzo 2022, n. 881 del 29 marzo 2022, n. 882 del 30 marzo 2022, n.
883 del 31 marzo 2022, n. 895 del 24 maggio 2022, n. 898 del 23
giugno 2022, numeri 902 e 903 del 13 luglio 2022, recanti:
«Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul
territorio nazionale, l'accoglienza il soccorso e l'assistenza alla
popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio
dell'Ucraina»;
Dato atto che il comma 2 dell'art. 44 del citato decreto-legge n.
50/2022 ha autorizzato il Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei ministri a disporre, con ordinanze
adottate ai sensi dell'art. 31, comma 2, del decreto-legge n. 21 del
2022, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 51 del 2022,
l'estensione dell'applicazione delle misure di cui all'art. 31, comma
1, lettere a) e b), del medesimo decreto-legge n. 21 del 2022, come
integrate dal comma 1 del citato art. 44, e la rimodulazione tra le
stesse, anche oltre le unita' ivi indicate, sulla base delle
effettive esigenze e delle risorse impiegate al raggiungimento delle
predette unita', nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili ai
sensi dell'art. 31, comma 4, del citato decreto-legge n. 21 del 2022
e del comma 1 del richiamato art. 44, fermi restando i termini
temporali di applicazione delle misure medesime;
Vista la relazione del Capo del Dipartimento della protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei ministri sullo stato di
attuazione delle misure di assistenza ed accoglienza introdotte dalle
citate lettere a) e b) del comma 1 dell'art. 31 del richiamato
decreto-legge n. 21/2022 trasmessa al Presidente della Conferenza
delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano con
nota del 18 agosto 2022 e al Ministero dell'economia e delle finanze
con nota del 30 agosto 2022;
Considerato che alla data del 15 agosto 2022, rispetto alla
copertura finanziaria autorizzata dal richiamato decreto-legge n.
21/2022 relativamente alla misura dell'accoglienza diffusa di cui
all'art. 31, comma 1, lettera a) del medesimo decreto-legge,
risultano non utilizzati euro 60.835.000,00, corrispondenti al
fabbisogno originariamente quantificato per tale modalita' di
assistenza per il periodo 21 marzo-31 luglio 2022, atteso che le
relative convenzioni trovano attuazione a partire dal mese di agosto
2022;
Dato atto che, alla data del 15 agosto 2022, sono stati
autorizzati, complessivamente, 99.772 bonifici per l'erogazione del
contributo di sostentamento, riferiti a 61.485 individui, 29.416 dei
quali hanno percepito integralmente il massimo del contributo
riconoscibile, e in relazione ai quali risultano erogati anche
contributi integrativi per un totale di 37.248 figli minori al
seguito;
Considerate le proiezioni sui trend di ingresso sul territorio
italiano di soggetti aventi diritto alle citate misure di assistenza
ed accoglienza, illustrate nella richiamata relazione del Capo del
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri;
Ritenuto di dover procedere all'adozione di un'ordinanza per la
rimodulazione delle richiamate misure, in attuazione di quanto
previsto dall'art. 44 del citato decreto-legge n. 50/2022, disponendo
l'incremento del numero massimo di contributi di sostentamento
concedibili di ulteriori 40.000 unita', disponendo, a tal fine,
l'impiego di 36 milioni di euro nell'ambito delle risorse non
utilizzate per la gestione dell'accoglienza diffusa, come sopra
quantificate;
Dato atto che restano fermi sia il limite massimo delle tre
mensilita' concedibili (novanta giorni), sia il termine temporale del
30 settembre 2022 per la presentazione della richiesta del contributo
di sostentamento per coloro che hanno presentato la domanda di
permesso di soggiorno per protezione temporanea;
Acquisita l'intesa del Presidente della Conferenza delle regioni e
delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
Rimodulazione delle misure di assistenza ed accoglienza di cui
all'art. 31, comma 1, lettere a) e b) del decreto-legge 21 marzo
2022, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio
2022, n. 51
1. Per le ragioni indicate in premessa, ai fini di quanto previsto
dall'art. 44, comma 2, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, il
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri e' autorizzato a concedere ai beneficiari aventi diritto
il contributo di sostentamento di cui all'art. 31, comma 1, lettera
b), del decreto-legge 21 marzo 2022, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 maggio 2022, n. 51 e all'art. 2 dell'OCDPC n.
881/2022, e successive modifiche e integrazioni, richiamati in
premessa, per un massimo di ulteriori 40.000 unita'.
2. All'onere massimo quantificabile per l'attuazione di quanto
previsto dal comma 1, pari ad euro 36.000.000,00, si provvede a
valere sulle somme autorizzate per l'attivazione del contingente di
15.000 posti di accoglienza diffusa di cui all'art. 31, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51 e all'art. 1
dell'OCDPC n. 881/2022, e successive modifiche e integrazioni, non
utilizzate per il periodo 21 marzo-31 luglio 2022.
3. Per la concessione del contributo di sostentamento a favore
delle ulteriori 40.000 unita' di cui al comma 1, restano fermi tutti
i requisiti e i limiti temporali stabiliti dalle vigenti disposizioni
in materia richiamate al predetto comma 1.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 15 settembre 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio