IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare gli articoli 25, 26 e 27;
Visto il decreto legislativo 7 aprile 2003, n. 85, recante
«Attuazione della direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione
della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati
ed alla cooperazione in ambito comunitario»;
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2022/382 del Consiglio
dell'Unione europea del 4 marzo 2022 che accerta l'esistenza di un
afflusso massiccio di sfollati dall'Ucraina ai sensi dell'art. 5
della direttiva 2001/55/CE e che ha come effetto l'introduzione di
una protezione temporanea;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28
marzo 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile
2022, adottato ai sensi degli articoli 3 e 4 del citato decreto
legislativo n. 85/2003;
Visto il decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28, ed in particolare
l'art. 5-quater inserito in sede di conversione, con cui sono state
integrate nel testo del provvedimento le disposizioni precedentemente
previste dall'art. 3 del decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16, ora
abrogato;
Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51, recante: «Misure
urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi
ucraina» e, in particolare, gli articoli 31 e 31-bis;
Visto il decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, recante: «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita'
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche' in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina» e, in particolare, l'art. 44;
Visto il decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 settembre 2022, n. 142, recante «Misure
urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e
industriali» e, in particolare, l'art. 26;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 28 febbraio 2022
con cui e' stato dichiarato, fino al 31 dicembre 2022, lo stato di
emergenza in relazione all'esigenza di assicurare soccorso e
assistenza alla popolazione ucraina sul territorio nazionale in
conseguenza della grave crisi internazionale in atto come integrata
dalle risorse finanziarie stanziate con delibere del Consiglio dei
ministri del 17 marzo 2022, del 28 settembre 2022 e del 2 febbraio
2023;
Visti i commi da 669 a 671 dell'art. 1 della legge 29 dicembre
2022, n. 197, con cui, tra l'altro, il predetto stato di emergenza e'
stato prorogato fino al 3 marzo 2023;
Visto, in particolare, il comma 671 dell'art. 1 della legge 29
dicembre 2022, n. 197, con cui, allo scopo di assicurare la
prosecuzione delle attivita' e delle misure di cui ai commi 669 e
670, garantendo la continuita' della gestione emergenziale, il
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri e' autorizzato a disporre, con ordinanze da adottare ai
sensi dell'art. 25 del codice della protezione civile, di cui al
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sulla base delle effettive
esigenze, la rimodulazione delle misure di cui alle lettere a), b) e
c) del comma 1 dell'art. 31 del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51,
individuando il numero dei soggetti coinvolti nel limite delle
risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente per
fronteggiare la situazione emergenziale di cui ai commi 669 e 670,
fermi restando i termini temporali di applicazione delle attivita' e
della misure medesime;
Considerato che alla data del 27 gennaio 2023 risultano presentate,
secondo i dati forniti dal Ministero dell'interno e riportati nella
dashboard pubblicata sul sito istituzionale del Dipartimento della
protezione civile, 169.837 domande di protezione temporanea;
Considerato che le domande di contributo di sostentamento
autorizzate alla data del 20 gennaio 2023, riportate nella relativa
dashboard sul sito istituzionale del Dipartimento della protezione
civile, ammontano a 128.878;
Considerato che con riferimento ai ventinove enti del terzo settore
e del privato sociale valutati positivamente dalla commissione
istituita dal Capo del Dipartimento della protezione civile il 22
aprile 2022, per un totale di 17.012 posti, alla data del 31 dicembre
2022 risultano attivate quattordici convenzioni per totali 6.676
posti disponibili;
Considerato che, con decreti del Capo del Dipartimento della
protezione civile rispettivamente rep. 2048 del 5 agosto 2022 di euro
111.057.280,00 e rep. 3160 del 2 dicembre 2022 di euro 67.850.720,00,
sono stati trasferiti complessivi 178.908.000,00 euro relativi al
contributo forfetario per l'accesso al Servizio sanitario nazionale
parametrato sul valore di 120.000 unita' richiedenti protezione
temporanea registrato alla data del 10 giugno 2022;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 872 del 4 marzo 2022, n. 873 del 6 marzo 2022, n. 876 del
13 marzo 2022, n. 881 del 29 marzo 2022, n. 882 del 30 marzo 2022, n.
883 del 31 marzo 2022, n. 895 del 24 maggio 2022, n. 898 del 23
giugno 2022, numeri 902 e 903 del 13 luglio 2022, n. 921 del 15
settembre 2022, n. 926 del 22 settembre 2022, n. 927 del 3 ottobre
2022, n. 937 del 20 ottobre 2022, n 958 del 4 gennaio 2023, n. 960
del 23 gennaio 2023 e n. 964 del 9 febbraio 2023, recanti:
«Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul
territorio nazionale, l'accoglienza il soccorso e l'assistenza alla
popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio
dell'Ucraina»;
Considerata la necessita' di riallineare le misure previste dal
comma 1 dell'art. 31 del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51 e
successive modificazioni, ai numeri effettivamente rilevati alla data
31 gennaio 2023, operando, altresi', una proiezione dei relativi
incrementi fino al 3 marzo 2023, data di attuale scadenza dello stato
d'emergenza, operando a tal fine una rimodulazione delle risorse
finanziarie gia' disponibili a legislazione vigente;
Considerato che con riferimento al citato art. 31, comma 1, lettera
a), risultano disponibili risorse finanziarie pari ad euro
109.450.000,00 al netto di quelle che verranno utilizzate fino al 3
marzo 2023, che possono essere destinate alle misure di cui alla
lettera c) del medesimo articolo, per un importo di euro
89.0000.000,00;
Ravvisata la necessita', in parallelo alla prosecuzione delle
citate misure di assistenza sanitaria, di continuare a garantire
anche le correlate misure previste dall'art. 9 dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 895 del 24 maggio
2022;
Ravvisata, pertanto, la necessita' di adottare le opportune misure
organizzative per il proseguimento delle attivita' coordinate dal
Dipartimento della protezione civile fino alla cessazione dello stato
di emergenza;
Acquisita l'intesa del Presidente della Conferenza delle regioni e
delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
Rimodulazione delle misure di cui alle lettere a), b) e c) del comma
1 dell'art. 31 del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51 mediante
individuazione del numero dei soggetti coinvolti
1. Per le ragioni indicate in premessa, ai sensi di quanto previsto
dall'art. 1, comma 671, della legge 29 dicembre 2022, n. 197, il
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri e' autorizzato a riconoscere il contributo forfetario
per l'accesso alle prestazioni del Servizio sanitario nazionale ai
beneficiari aventi diritto di cui all'art. 31, comma 1, lettera c),
del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51, e all'art. 5
dell'OCDPC n. 881/2022, per un massimo di ulteriori 50.000 unita'.
2. All'onere massimo quantificabile per l'attuazione di quanto
previsto dal comma 1, pari ad euro 89.000.000,00, si provvede a
valere sulle somme non utilizzate autorizzate per l'attivazione del
contingente di 22.000 posti di accoglienza diffusa di cui all'art.
31, comma 1, lettera a), del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51,
all'art. 44, comma 1, lettera a), del decreto-legge 17 maggio 2022,
n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n.
91, e all'art. 1 dell'OCDPC n. 881/2022, e successive modifiche e
integrazioni.