IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
Visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, gli articoli 106, paragrafo 2, 107 e 108;
Visto il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la
prestazione di servizi aerei nella Comunita' e, in particolare, gli
articoli 16 e 17;
Viste la comunicazione e la decisione della Commissione europea
concernenti rispettivamente l'applicazione delle norme dell'Unione
europea in materia di aiuti di Stato alla compensazione concessa per
la prestazione di servizi di interesse economico generale (GUUE
2012/C 8/02) e l'applicazione delle disposizioni dell'art. 106,
paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli
aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di
servizio pubblico, concessi a determinate imprese incaricate della
gestione di servizi di interesse economico generale (GUUE 2012/L 7);
Vista la comunicazione della Commissione 2017/C 194/01
«Orientamenti interpretativi relativi al regolamento (CE) n.
1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio - Oneri di servizio
pubblico (OSP)» (GUUE 2017/C del 17 giugno 2017);
Visto l'art. 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144 che ha assegnato
al Ministro dei trasporti e della navigazione (oggi Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti), la competenza di disporre con
proprio decreto l'imposizione degli oneri di servizio pubblico sugli
scali nello stesso contemplati in conformita' alle disposizioni del
regolamento CEE n. 2408/92, ora abrogato e sostituito dal regolamento
(CE) n. 1008/2008;
Visto l'art. 4, comma 206 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 che
estende le disposizioni di cui al suindicato art. 36 ai servizi aerei
di linea effettuati tra gli scali aeroportuali di Reggio Calabria e
Messina e di Foggia ed i principali aeroporti nazionali;
Vista la nota prot. n. 23377 del 4 agosto 2022 con la quale il
Ministro delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili ha
delegato il Presidente della Regione Calabria ad indire e presiedere
la Conferenza di servizi finalizzata ad individuare il contenuto di
nuovi oneri di servizio pubblico da imporre sui collegamenti aerei
tra l'aeroporto di Reggio Calabria ed alcuni aeroporti nazionali;
Visto il decreto del 15 settembre 2022, n. 85, con cui il
Presidente della Regione Calabria ha indetto la Conferenza di
servizi, di cui all'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
finalizzata a definire il contenuto degli oneri di servizio pubblico
da imporre sui collegamenti aerei da e per l'aeroporto di Reggio
Calabria e Messina, e ha demandato al Dipartimento «turismo,
marketing territoriale e mobilita'» l'esecuzione dei correlati e
conseguenti adempimenti;
Vista la nota prot. n 406296 del 15 settembre 2022, con la quale la
dirigente generale del Dipartimento «turismo, marketing territoriale
e mobilita'» della Regione Calabria ha convocato per il giorno 20
settembre 2022 la prima riunione della Conferenza di servizi, da
svolgersi in forma simultanea e modalita' sincrona con la
partecipazione contestuale, in via telematica, dei rappresentanti
delle amministrazioni competenti;
Tenuto conto delle risultanze della predetta Conferenza di servizi
che, condivisa la necessita' di assicurare la continuita'
territoriale aerea da e per l'aeroporto di Reggio Calabria attraverso
voli di linea adeguati, regolari e continuativi, ha individuato le
rotte Reggio Calabria - Bologna e viceversa, Reggio Calabria - Torino
e viceversa, Reggio Calabria - Venezia e viceversa quali collegamenti
sui quali imporre oneri di servizio pubblico (di seguito «OSP») e ha
definito i parametri sui quali articolare l'imposizione dei detti OSP
con decorrenza dal 27 maggio 2023;
Visto il verbale del 10 ottobre 2022 di conclusione della
suindicata Conferenza di servizi;
Vista la nota della Regione Calabria prot. n. 485154 del 3 novembre
2022, inviata alla Presidenza della Regione Siciliana come
informativa sugli esiti della Conferenza di servizi prima dell'atto
presidenziale di chiusura da adottarsi solo nel caso in cui non fosse
evidenziata, entro il termine perentorio di cinque giorni,
contrarieta' formale da parte della stessa Regione Siciliana;
Considerato che la Regione Siciliana non ha espresso alcuna
osservazione contraria sul contenuto degli OSP entro il suindicato
termine, equivalendo cio' ad assenso senza condizioni;
Visto il decreto dell'11 novembre 2022, n. 110 con il quale il
Presidente della Regione Calabria ha adottato la determinazione
motivata di conclusione positiva della predetta Conferenza di
servizi, individuando il contenuto degli oneri di servizio pubblico
da imporre sui collegamenti aerei da e per l'aeroporto di Reggio
Calabria, per come descritto nel suindicato verbale di seduta
conclusiva;
Tenuto conto delle risorse residuali derivanti dallo stanziamento
di cui alla legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 4, comma 207 e delle
risorse di parte regionale di cui alla deliberazione della giunta
regionale della Calabria n. 439 del 21 settembre 2022, destinate alla
continuita' territoriale aerea per i collegamenti da e per lo scalo
di Reggio Calabria, che consentono di sostenere l'onere finanziario
dell'imposizione nel caso in cui nessun vettore presenti accettazione
per esercitare il servizio aereo di linea sulle rotte senza diritti
di esclusiva e senza compensazione e si proceda all'aggiudicazione
del servizio stesso tramite gara pubblica;
Decreta:
Art. 1
1. Limitatamente alle finalita' perseguite dal presente decreto, il
servizio aereo di linea sulle rotte Reggio Calabria - Bologna e
viceversa, Reggio Calabria - Torino e viceversa, Reggio Calabria -
Venezia e viceversa, costituisce un servizio d'interesse economico
generale.