IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare l'art. 8, comma 1, lettera l), e l'art. 29, commi 1 e 3;
Vista la decisione n. 1313/2013/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, con la quale e' stato istituito il meccanismo unionale di
protezione civile;
Visto il decreto legislativo 7 aprile 2003, n. 85, recante
«Attuazione della direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione
della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati
ed alla cooperazione in ambito comunitario»;
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2022/382 del Consiglio
dell'Unione europea del 4 marzo 2022 che accerta l'esistenza di un
afflusso massiccio di sfollati dall'Ucraina ai sensi dell'art. 5
della direttiva 2001/55/CE e che ha come effetto l'introduzione di
una protezione temporanea;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28
marzo 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile
2022, adottato ai sensi degli articoli 3 e 4 del citato decreto
legislativo n. 85/2003;
Visto il decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28, ed in particolare
l'art. 5-quater inserito in sede di conversione, con cui sono state
integrate nel testo del provvedimento le disposizioni precedentemente
previste dall'art. 3 del decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16, ora
abrogato;
Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51 recante: «Misure
urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi
ucraina»;
Visto il decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito con
modificazioni dalla legge 15 luglio 2022, n. 91 recante: «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita'
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche' in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina»;
Considerato che la Repubblica italiana, nell'ambito dei rapporti di
cooperazione internazionale e del Meccanismo unionale di protezione
civile, partecipa alle attivita' di soccorso e assistenza alle
popolazioni colpite da eventi calamitosi di particolare gravita';
Considerato che gli accadimenti in atto nel territorio dell'Ucraina
a partire dalle prime ore del giorno 24 febbraio 2022 hanno
determinato il repentino incremento dell'esigenza di materiali, mezzi
e attrezzature volti ad assicurare il soccorso e l'assistenza alla
popolazione a supporto del locale sistema di protezione civile e che
la citata richiesta e' stata successivamente integrata individuando
ulteriori tipologie di beni connessi con l'evoluzione della
situazione e per finalita' di primo soccorso;
Tenuto conto dell'ingente numero di domande di assistenza veicolate
tramite il Meccanismo unionale della protezione civile, anche da
parte degli Stati membri confinanti con l'Ucraina;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 25 febbraio 2022
con cui e' stato dichiarato, per tre mesi, lo stato di emergenza per
intervento all'estero in conseguenza degli accadimenti in atto nel
territorio dell'Ucraina, prevedendo uno stanziamento iniziale di euro
3.000.000,00;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 17 marzo 2022 con
la quale lo stanziamento di risorse di cui all'art. 1, comma 3, della
citata delibera del 25 febbraio 2022 e' stato integrato di euro
12.000.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'art. 44, comma 1, del richiamato decreto legislativo n. 1 del
2018;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 12 maggio 2022 con
cui il predetto stato di emergenza e' stato prorogato fino al 31
dicembre 2022, ulteriormente prorogato fino al 24 maggio 2023 con
delibera del Consiglio dei ministri del 28 dicembre 2022;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 870 del 2 marzo 2022, n. 877 del 21 marzo 2022 e n. 880 del
26 marzo 2022;
Ravvisata la necessita' di assicurare il ripristino della capacita'
di risposta alle emergenze del Servizio nazionale della protezione
civile, con riferimento alle attrezzature e ai mezzi donati, ai sensi
della citata ordinanza n. 870/2022 e successive modifiche ed
integrazioni, in favore dell'Ucraina ovvero dei Paesi limitrofi
destinatari di assistenza o di organismi internazionali, di enti del
terzo settore e del privato sociale, operanti nell'ambito di
interventi definiti in accordo con il Dipartimento della protezione
civile, per fronteggiare l'emergenza in rassegna;
Considerato che ai sensi dell'art. 4, comma 3, della citata
ordinanza n. 870/2022 con apposite ordinanze del Capo del
Dipartimento della protezione civile si provvede alla definizione del
reintegro dei beni donati;
Vista la ricognizione effettuata dal Dipartimento della protezione
civile con le regioni e le province autonome e le organizzazioni di
volontariato interessate relativa all' individuazione e
quantificazione dell'elenco di attrezzature e mezzi donati -
nell'ambito di interventi definiti in accordo con il Dipartimento per
l'emergenza in rassegna - oggetto di reintegro, previa documentata
richiesta, nel limite massimo di risorse di cui alla presente
ordinanza;
Acquisita l'intesa delle Regioni Emilia Romagna, Friuli-Venezia
Giulia, Marche, Umbria, Veneto e delle Province autonome di Trento e
di Bolzano;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
Disposizioni finalizzate a garantire la piena operativita' del
Servizio nazionale della protezione civile
1. Ai sensi dell'art. 4, comma 3, dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 870 del 2 marzo 2022, ai fini
del ripristino della capacita' operativa delle componenti e strutture
del Servizio nazionale di protezione civile, il Dipartimento della
protezione civile puo' autorizzare il reintegro delle attrezzature e
dei mezzi dalle medesime donati, nell'ambito di interventi definiti
in accordo con il Dipartimento, per il soccorso e l'assistenza alla
popolazione interessata dagli eventi in rassegna.
2. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo,
quantificati nel limite massimo di euro 9.825.600,00, si provvede a
valere sulle risorse stanziate per l'emergenza.
3. Per le finalita' di cui al comma 1, ai soggetti beneficiari puo'
essere riconosciuta ed erogata, su richiesta motivata,
un'anticipazione non superiore al 50% del contributo spettante. Il
saldo e' erogato dietro presentazione di apposita rendicontazione.
4. Nel caso in cui i soggetti beneficiari siano organizzazioni di
volontariato iscritte negli elenchi territoriali, l'anticipazione di
cui al comma precedente sara' erogata direttamente alla regione
ovvero alle Agenzie regionali preposte e alle province autonome, che
avranno cura di trasferire l'acconto spettante.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 7 aprile 2023
Il Capo del Dipartimento: Curcio