IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
di concerto con
IL MINISTRO DELLA SALUTE
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'articolo 117 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il regolamento comunitario (CE) n. 1069/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 21 ottobre 2009 recante norme sanitarie
relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati
non destinati al consumo umano e che abroga il regolamento (CE) n.
1774/2002 (regolamento sui sottoprodotti di origine animale) che,
agli articoli 15 e 27, rinvia a successive norme attuative per la
disciplina dei metodi di trattamento dei materiali di origine animale
e per la disciplina della relativa combustione;
Visto il regolamento (UE) n. 142/2011 del 25 febbraio 2011 della
Commissione recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE)
n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme
sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti
derivati non destinati al consumo umano, e della direttiva 97/78/CE
del Consiglio per quanto riguarda taluni campioni e articoli non
sottoposti a controlli veterinari alla frontiera, come modificato dal
regolamento (UE) n. 592/2014 del 3 giugno 2014, che individua,
nell'allegato IV, una serie di processi di trasformazione dei
materiali di origine animale, inclusi i processi di combustione dei
grassi animali;
Visto l'articolo 184-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152 secondo cui un materiale che deriva in via residuale da un
processo produttivo il cui scopo primario non sia la produzione di
tale materiale puo' essere classificato come sottoprodotto, piuttosto
che come rifiuto, se si rispettano una serie di requisiti, tra cui
l'obbligo che l'ulteriore utilizzo sia legale, ossia il materiale
soddisfi i pertinenti requisiti in materia di prodotti e di
protezione della salute e dell'ambiente, e non porti ad impatti
complessivi negativi sull'ambiente o la salute umana;
Visto l'articolo 298, comma 2, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, secondo cui le modifiche e le integrazioni
dell'allegato X alla parte quinta di tale decreto sono effettuate con
le modalita' previste dall'articolo 281, comma 5, alla stregua del
quale gli allegati alla parte quinta di tale decreto sono modificati
con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, di concerto con il Ministro della salute ed il Ministro
dello sviluppo economico, sentita la Conferenza unificata;
Visto l'articolo 293, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, che prevede che negli impianti produttivi e civili di
cui alla parte quinta del decreto, possono essere utilizzati come
combustibili soltanto i materiali elencati nell'allegato X a tale
parte quinta del medesimo decreto e, in particolare, la parte II,
sezione 4, che elenca le biomasse combustibili e definisce le
relative caratteristiche merceologiche e le condizioni di utilizzo;
Vista la norma tecnica dell'Ente nazionale italiano di unificazione
UNI/TS 11163:2009 «Biocombustibili liquidi. Oli e grassi animali e
vegetali, loro intermedi e derivati. Classificazione e specifiche ai
fini dell'impiego energetico», che permette di individuare elementi
utili a definire le caratteristiche merceologiche da applicare ai
grassi animali destinati alla combustione a fini energetici;
Visto il parere della Conferenza unificata espresso nella seduta
del 5 novembre 2015;
Udito il parere del Consiglio di Stato n. 00067/2016 espresso dalla
Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 14
gennaio 2016;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri
ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, con nota prot. 0001931 del 27 gennaio 2016;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1
1. All'allegato X alla parte quinta del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, e' inserita, nella parte II, sezione 4,
paragrafo 1, la seguente lettera:
«h) prodotti greggi o raffinati costituiti prevalentemente da
gliceridi di origine animale qualificati dal regolamento (CE) n.
1069/2009 del 21 ottobre 2009, dal regolamento (UE) n. 142/2011 del
25 febbraio 2011, modificato dal regolamento (UE) n. 592/2014 del 3
giugno 2014, e da successivi regolamenti attuativi come sottoprodotti
di origine animale o prodotti derivati che e' possibile utilizzare
nei processi di combustione, purche':
siano applicati i metodi di trasformazione, le condizioni di
combustione e le altre condizioni prescritti per l'uso di tali
materiali come combustibili dal regolamento (UE) n. 142/2011 del 25
febbraio 2011, modificato dal regolamento (UE) n. 592/2014 del 3
giugno 2014, e da successivi regolamenti attuativi del regolamento
(CE) n. 1069/2009 del 21 ottobre 2009;
i materiali rispettino i valori limite previsti dalla seguente
tabella:
=====================================================================
| | Unita' di | Valori | Metodo di |
| Proprieta' | misura | limite | prova |
+==========================+================+===========+===========+
|Densita' a 15 °C | (kg/m³) | 850-970 | ISO 6883 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
| | | |UNI EN ISO |
|Densita' a 60 °C | (kg/m³) | 820-940 | 3675 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
| | | |UNI EN ISO |
|Viscosita' a 50 °C | (cST) | Max. 100 | 3104 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
| | | |UNI EN ISO |
|Contenuto di acqua | (%m/m) | Max. 1 | 12937 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Ceneri | (%m/m) | Max. 0.05 | ISO 6884 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Sedimenti totali | (mg/kg) |Max. 1.500 |ISO 10307-1|
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Potere Calorifico | | | |
|Inferiore | (MJ/kg) | Min. 33 |ASTM-D 240 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Punto di infiammabilita' | °C | Min. 120 | ISO 15267 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Stabilita' all'ossidazione| | | |
|110°C | (h) | Min. 4 | ISO 6886 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
| | | |UNI EN ISO |
|Residuo carbonioso | (%m/m) | Max. 1,5 | 10370 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Acidita' forte (SAN) | (mgKOH/g) | LR |ASTM-D 664 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
| | | |UNI EN ISO |
|Zolfo | mg/kg | Max. 200 | 20884 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Solventi organici | | | EN ISO |
|clorurati | mg/kg | LR | 16035 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
|Solventi idrocarburici | | |UNI EN ISO |
|(Esano) | mg/kg | Max. 300 | 9832 |
+--------------------------+----------------+-----------+-----------+
LR: il valore rilevato deve essere inferiore al limite di
rilevabilita' specifico per il metodo di analisi indicato
L'utilizzo di tali materiali come combustibili e' in tutti i casi
escluso negli impianti termici civili di cui alla parte quinta,
titolo II, del presente decreto.».
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 19 maggio 2016
Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Galletti
Il Ministro della salute
Lorenzin
Il Ministro dello sviluppo economico
Calenda
Visto, il Guardasigilli: Orlando
Registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 2016
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del
mare, registro n. 1, foglio n. 2081