L'AUTORITA' PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione del Consiglio del 20 febbraio 2013;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, pubblicata nel Supplemento
ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
- serie generale - del 31 luglio 1997, n. 177;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9, recante
"Disciplina della titolarita' e della commercializzazione dei diritti
audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse",
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 1°
febbraio 2008, n. 27, e in particolare l'art. 6, comma 6;
Vista la propria delibera n. 307/08/CONS del 5 giugno 2008,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 148
del 26 giugno 2008 recante "Approvazione del regolamento in materia
di procedure istruttorie e di criteri di accertamento per le
attivita' demandate all'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
dal decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9 recante la "Disciplina
della titolarita' e della commercializzazione dei diritti audiovisivi
sportivi e relativa ripartizione delle risorse", in particolare il
TITOLO II "Approvazione delle linee guida";
Considerato che in base all'art. 6, comma 6, del decreto
legislativo 9 gennaio 2008 n. 9, l'Autorita' per le garanzie nelle
comunicazioni verifica, per i profili di sua competenza, la
conformita' delle linee-guida predisposte dall'organizzatore della
competizione e della formazione e modifica dei pacchetti da parte
dell'intermediario indipendente ai principi e alle disposizioni del
decreto e le approva entro sessanta giorni dal ricevimento delle
stesse;
Vista la nota pervenuta in data 8 gennaio 2013, prot. n. 881, con
la quale la Lega Societa' di Pallacanestro Serie A ha trasmesso le
linee-guida per la commercializzazione dei diritti audiovisivi
riferibili al Campionato di Pallacanestro di Serie A e agli Eventi
correlati, per le stagioni 2013/14 - 2014/15, in conformita' con
quanto previsto dall'art. 6 del decreto legislativo 9 gennaio 2008 n.
9;
Rilevato che a seguito della pubblicazione sul sito dell'Autorita'
in data 10 gennaio 2013 della comunicazione relativa all'avvio del
procedimento istruttorio, non e' pervenuto alcun contributo da parte
di operatori della comunicazione ai sensi dell'art. 5, comma 2, del
Regolamento di cui alla delibera n. 307/08/CONS;
Rilevato che nel corso dell'audizione dei rappresentanti della Lega
Societa' di Pallacanestro Serie A, svoltasi in data 25 gennaio 2013,
gli uffici dell'Autorita' hanno mosso rilievi in merito alla
compatibilita' di alcune disposizioni delle linee-guida, nella
versione depositata in data 8 gennaio 2013, rispetto ai principi di
cui al decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9;
Vista la versione definitiva delle linee guida, acquisita dalla
Societa' di Pallacanestro Serie A in data 4 febbraio 2013 e
registrata al prot. n. 5866;
Rilevato che nella versione definitiva risultano formalmente
recepiti i rilievi formulati in sede istruttoria con riferimento ai
requisiti degli operatori di comunicazione e alla formazione dei
costi indicati per le immagini del diritto di cronaca e sulla base
temporale su cui computare tale costo;
Ritenuto pertanto di poter approvare le linee-guida nella versione
definitiva sopra individuata, con le seguenti precisazioni
finalizzate a garantire il rispetto dei principi generali di cui al
decreto legislativo n. 9/2008, di cui l'organizzatore della
competizione dovra' tener conto nella pubblicizzazione del testo
definitivo delle linee-guida e nell'organizzazione delle procedure
competitive:
che per tutte le fasi della procedura di assegnazione siano
rispettati i principi generali di cui al decreto legislativo 9
gennaio 2008, n. 9, avuto specifico riguardo alla garanzia delle
condizioni di assoluta equita', trasparenza, parita' di trattamento e
non discriminazione tra i partecipanti;
che, per quanto riguarda i diritti audiovisivi rimasti privi di
assegnazione o non posti in commercializzazione, la produzione e
distribuzione dei prodotti audiovisivi da parte dell'organizzatore
della competizione avvenga nel rispetto dell'autonomia dei club;
che le modalita' di scelta degli eventi da commercializzare siano
concordate con le singole societa' sportive nel pieno rispetto
dell'autonomia delle stesse;
che eventuali modifiche al contenuto dei pacchetti posti in
commercializzazione a seguito della necessita' di procedere a nuove
procedure competitive non siano lesive del valore dei diritti
esclusivi gia' assegnati;
che il vincolo del possesso del titolo abilitativo per le
piattaforme previste nel pacchetto di diritti audiovisivi sia inteso
solo laddove espressamente previsto dalla normativa di settore, e non
escluda pertanto le attivita' il cui esercizio e' libero, quali a
titolo esemplificativo le attivita' libere su internet e le
applicazioni che forniscono informazioni al pubblico, integrando
contenuti editoriali e contenuti digitali;
che in caso di modifiche al testo successive all'approvazione
delle presenti Linee guida da parte dell'Autorita', la Lega ne dia
tempestiva comunicazione all'Autorita' per gli eventuali adempimenti
di competenza;
Vista la proposta della Direzione Servizi Media;
Udita la relazione del Commissario Antonio Martusciello, relatore
ai sensi dell'art. 31, comma 1, del regolamento concernente
l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorita';
Delibera:
Articolo unico
1. L'Autorita' approva, ai sensi dell'art. 6, comma 6, del decreto
legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, alle condizioni di cui in
motivazione, le linee guida per la commercializzazione dei diritti
audiovisivi sportivi riferibili al Campionato di Pallacanestro di
Serie A e agli Eventi correlati, per le stagioni 2013/14 - 2014/15,
nella versione definitiva acquisita dalla Lega Societa' di
Pallacanestro Serie A in data 4 febbraio 2013, prot. n. 5866, e
riportate all'allegato A della presente delibera.
La presente delibera, priva di allegati, e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e integralmente sul sito
web dell'Autorita'.
Roma, 20 febbraio 2013
Il presidente
Cardani
Il commissario relatore
Martusciello