LA COMMISSIONE
Visto l'art. 13, comma 1, lettera a), della legge 12 giugno 1990,
n. 146, cosi' come innovato dall'art. 10 della legge 11 aprile 2000,
n. 83, su proposta del prof. Rescigno, adotta unanime la seguente
delibera;
Considerato:
1) che, per l'attuazione delle disposizioni previste dalla legge n.
146/1990 come innovata dalla legge n. 83/2000, sono necessari, in
taluni casi, adeguamenti della disciplina contrattuale previgente per
quanto riguarda i lavoratori dipendenti e la introduzione, ove
mancante, di una specifica regolamentazione per quanto riguarda i
lavoratori autonomi;
2) che a questo fine, rispetto ai lavoratori autonomi, la legge
prevede un periodo transitorio di sei mesi entro il quale le
categorie interessate debbono proporre alla commissione codici di
autoregolamentazione per la valutazione di idoneita';
3) che, trascorso inutilmente tale periodo, la commissione ha
l'obbligo di emanare una regolamentazione provvisoria;
4) che pertanto e' necessario stabilire quale regolamentazione si
applica nel periodo transitorio rispetto ai lavoratori autonomi;
5) che il medesimo problema si pone rispetto ai lavoratori
dipendenti, non essendo possibile ne' un immediato adeguamento degli
accordi ne' la immediata emanazione di provvisorie regolamentazioni
da parte della commissione (la quale comunque non potrebbe
intervenire se non dopo aver accertato la indisponibilita' delle
parti);
6) che la legge n. 146/1990 prevedeva nella sua originaria
formulazione (art. 19, comma 1) che le parti avessero allora sei mesi
di tempo per stipulare gli accordi sulle prestazioni indispensabili;
7) che, pertanto, per analogia sia con la disciplina prevista oggi
per i lavoratori autonomi, sia con la disciplina prevista nel 1990
per i lavoratori dipendenti, la commissione ritiene che anche ai
lavoratori dipendenti si applica oggi la regola di un periodo
transitorio di sei mesi entro il quale le parti interessate debbono
adeguare, ove necessario, gli accordi alla nuova normativa;
8) che, trascorsi inutilmente i sei mesi di cui al punto
precedente, la commissione ha l'obbligo di emanare provvisorie
regolamentazioni in tutto conformi alle innovazioni portate dalla
legge n. 83/2000;
Delibera:
1. Ai lavoratori dipendenti si applica transitoriamente, fino
all'entrata in vigore di eventuali nuovi accordi valutati idonei o
all'emanazione delle provvisorie regolamentazioni ai sensi dell'art.
13, lettera a), la regolamentazione derivante da accordi o da
proposte della commissione gia' vigenti in base alla legge n.
146/1990.
2. Scaduti sei mesi dall'entrata in vigore della legge n. 83/2000
(26 ottobre 2000), la commissione, qualora non siano stati stipulati
in detto termine nuovi accordi o gli stessi vengano dichiarati non
idonei, in tutto o in parte, provvedera' ad emanare le provvisorie
regolamentazioni previste dalla legge.
3. Le astensioni collettive dei lavoratori autonomi, fino
all'entrata in vigore dei codici di autoregolamentazione valutati
idonei oppure delle provvisorie regolamentazioni della commissione,
sono disciplinate dalle disposizioni della legge n. 146/1990, come
innovata dalla legge n. 83/2000, in quanto applicabili;
Dispone
la trasmissione della presente delibera ai Presidenti delle Camere,
al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Ministro per la funzione
pubblica (con invito ad inviarla a tutte le amministrazioni
pubbliche), al Ministro della giustizia, all'ARAN, ed alle
Associazioni e Confederazioni sindacali (con invito ad inviarla alle
rispettive federazioni di categoria ed associate) Confindustria,
Cispel, Confapi, Confcommercio, Confesercenti, Lega Cooperative,
Confcooperative, UNCI, AGCI, CAASA, CLAAI, Confartigianato, ABI,
Federasse, Confetra, AGENS, ENEL, Assaeroporti, Assaereo, IBAR,
Fedarlinea, Poste Italiane S.p.a., UPI, ANCI, CGIL, CISL, UIL, CISAL,
UGL, CONFSAL, CIDA, CONFEDIR, CONFAIL, Unionquadri, ORSA, CUB;
Richiede inoltre,
ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera l), della legge n. 146/1990,
come innovata dalla legge n. 83/2000, la pubblicazione della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 4 maggio 2000
Il presidente: Ghezzi
Il segretario: Santoni