IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'Interno
delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del
14.7.1998 e successive modificazioni e integrazioni)
VISTA l'ordinanza del Ministero dell'Interno delegato per il
coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la
quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche'
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze ordinarie degli enti territoriali;
CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e'
stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche'
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la
quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al
31.12.2001;
RICHIAMATE l'ordinanza n. F/692 del 13.07.00 con cui e' stata
approvato il progetto per la realizzazione di una stazione di
stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna
e l'ordinanza n. F/880 del 31.05.00 con cui ne e' stata autorizzata
l'utilizzazione per il deposito delle alghe in deroga al D.lgs.
22/1997;
PRESO ATTO che sulla base di un accordo di programma in
conformita' all'accordo tipo approvato con deliberazione Giunta
regionale n. 140 del 14/2/2000, siglato dall'Amministrazione
provinciale di Grosseto, l'A.R.P.A.T. e la Soc. Huntsman Tioxide
Europe s.r.l. sono state definite le condizioni per li riutilizzo dei
cosi' detti gessi rossi derivanti dal processo di trattamento dei
rifiuti provenienti dal ciclo di produzione del biossido di titanio;
PRESO ALTRESI' ATTO che tale riutilizzo e' subordinato alla
procedura di rinaturalizzazione dei gessi medesimi con varie sostanze
organiche, paglie, torba, ammendanti e attivatori biologici;
CONSIDERATA la disponibilita' della Huntsman Tioxide Europe di
verificare il possibile utilizzo delle alghe raccolte nella laguna di
Orbetello nel suddetto trattamento di rinaturalizzazione, d'intesa
anche con il Comune di Scarlino;
VERIFICATA la convenienza di tale utilizzo sia sotto il profilo
ambientale per i recupero dei rifiuti, sia sotto il profilo economico
considerati i costi di smaltimento in discarica delle alghe raccolte
nella laguna;
CONCORDATO con la predetta societa' di conferire per le finalita'
sopra specificate una parte delle alghe prodotte durante le
operazioni di raccolta effettuate durante i periodo estivo, pari a
circa 1500 M3, che saranno conseguentemente trasportate a cura e
spese del Commissario presso la stazione di stoccaggio gestita della
medesima societa' in localita' Casone Comune di Scarlino;
EVIDENZIATO che una volta pervenute al suddetto sito di
stoccaggio, le alghe saranno utilizzate dalla societa' Tioxide per le
finalita' sopra specificate in conformita' alla normativa vigente;
VISTO che per lo svolgimento delle attivita' di raccolta e
trasporto delle alghe sono stati acquistati un autocarro FIAT IVECO
400 E34, un autocarro FIAT IVECO 190-42;
VISTA la relazione tecnica allegata alla presente ordinanza sotto
la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale, redatta
dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualita' di Responsabile dell'area
di Progetto per il risanamento ambientale della Laguna di Orbetello;
VISTO il quadro economico come risulta dalla predetta relazione
tecnica e come di seguito specificato:
perizia
Costo della gestione del mezzo 19.500.000
Costo per l'autista dell'autocarro 13.200.000
Costo per terna 7.875.000
----------
TOTALE PRESTAZIONE DI SERVIZI PER IL 40.575.000
TRASPORTO
Iva al 20% su voce precedente 8.115.000
Acquisto telo 500.000
Imprevisti e arrotondamenti 810.000
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 9.675.000
----------
TOTALE PERIZIA 50.000.000
RICHIAMATA la nota della Amministrazione Provinciale di Grosseto
del 22.10.1999 agli dell'ufficio in cui si specifica che qualora il
trasporto dei rifiuti venga effettuato dallo stesso produttore non
sussiste per il medesimo l'obbligo della iscrizione all'Albo
nazionale delle imprese esercenti servizi di smaltimento rifiuti;
CONSIDERATO che la ditta Laurenti Marino ha effettuato, durante il
periodo di raccolta delle alghe, l'attivita' di stoccaggio
all'impianto sito in loc. Patanella con idoneo mezzo;
RITENUTO pertanto di affidare la gestione e la conduzione dei
mezzi commissariali nonche' il nolo a caldo di una terna alla ditta
Laurenti Marino di Grosseto che gia' gestisce le attivita' di
stoccaggio nel sito della Patanella ed e' dotata dei mezzi idonei per
operare anche all'interno delle serre di stoccaggio provvisorio, come
risulta dalla relazione tecnica allegata;
VISTA la nota del 21.09.00, agli atti dell'ufficio, con cui la
ditta Laurenti Marino dichiara di essere disponibile a fornire la
prestazione di servizi relativa alla conduzione dei mezzi
commissariali per la rimozione ed il trasporto delle biomasse algali
al sito di stoccaggio della Huntsman Tioxide con sede nel Comune di
Scarlino;
RITENUTO di incaricare l'Ing. Luca Moretti dell'Ufficio di
Grosseto di verificare la regolare esecuzione del servizio in
oggetto;
RICHIAMATE l'ordinanza commissariale n. F/857 del 08.05.00 con e'
stato affidato all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale
relativo alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli
interventi di risanamento della Laguna di Orbetello" e l'ordinanza
commissariale n. F/903 del 30.06.00 con cui stato affidato al Geom.
Alberto Salvestroni l'incarico di supporto tecnico per la gestione
dell'emergenza ambientale della Laguna di Orbetello;
RITENUTO pertanto di affidare all'Ing. Francesco Martino tutti gli
adempimenti amministrativi relativi alla tenuta dei registri di
carico e scarico dei rifiuti e al Geom. Alberto Salvestroni quelli
relativi alla tenuta del formulario di identificazione rifiuti
previsti dal D. lgs 22/1997 e successive modificazioni e
integrazioni;
RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
2975/99 e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC 3037/2000;
ORDINA
1. di mettere a disposizione della Huntsman Tioxide Europe una parte
delle alghe stoccate presso il sito di stoccaggio provvisorio in
Loc. Patanella per 1500 m3 per le verifiche circa il relativo
utilizzo ai fini della rinaturalizzazione dei gessi rossi come
specificato in premessa, provvedendo al relativo trasporto al sito
di stoccaggio della societa' in localita' Casone di Scarlino;
2. di affidare a trattativa privata la prestazione di servizi
relativa alla gestione e conduzione dell'automezzo commissariale
alla ditta Laurenti Marino per un importo complessivo di Lit.
40.575.000 oltre Iva al 20%
3. di approvare il quadro economico come di seguito specificato e
quale risulta dalla relazione tecnica redatta dall'ing. Giovannini
allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A":
perizia
Costo della gestione del mezzo 19.500.000
Costo per l'autista dell'autocarro 13.200.000
Costo per terna 7.875.000
----------
TOTALE PRESTAZIONE DI SERVIZI PER 40.575.000
IL TRASPORTO
Iva al 20% su voce precedente 8.115.000
Acquisto telo 500.000
Imprevisti e arrotondamenti 810.000
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 9.675.000
----------
TOTALE PERIZIA 50.000.000
4. di imputare gli oneri complessivi di L. 50.000.000
(cinquantamilioni) (Euro 25.822,84) di cui Lit. 40.575.000
(quarantamilionicinquecentosettantacinquemila) (Euro 20.955,23)
per la prestazione del servizio e Lit. 9.675.000
(novemilioniseicentosettantacinquemila) (euro 4.996,72) per
imprevisti e oneri a carico del commissario ai fondi stanziati con
ordinanza DPC 2975/99;
5. di incaricare l'Ing. Luca Moretti dell'ufficio del Commissario di
Grosseto di verificare la regolare esecuzione del servizio in
oggetto;
6. di affidare al Geom. Alberto Salvestroni tutti gli adempimenti
amministrativi relativi alla tenuta del formulario di
identificazione e all'ing. Martino quelli relativi ai registri di
carico e scarico dei rifiuti previsti dal D.lgs. 22/1997 e
successive modificazioni;
7. di trasmettere la presente ordinanza alla ditta Laurenti Marino,
Huntsman Tioxide Europe di Scarlino, all'Ing. Francesco Martino,
al Geom. Salvestroni, alla Amministrazione provinciale di
Grosseto, al comune di Scarlino, e alla Prefettura di Grosseto per
gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la pubblicazione
per estratto sul BURT.
Firenze, 22 settembre 2000
Il vice commissario: GINANNESCHI