IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001 e che, al comma 1 del medesimo articolo, prevede l'automatico
inserimento degli interventi previsti dal programma, nelle intese
istituzionali di programma e negli accordi di programma quadro nei
comparti idrici ed ambientali;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. l della legge n. 443/2001,
autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, prevedendo
l'emanazione di un decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
per l'individuazione dei soggetti autorizzati a contrarre mutui ed a
effettuare altre operazioni finanziarie, per la definizione delle
modalita' di erogazione delle somme dovute dagli istituti finanziari
ai mutuatari e per la quantificazione delle quote da utilizzare per
le attivita' di progettazione, istruttoria e monitoraggio;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. l della menzionata legge n. 443/2001, ed in particolare il
comma l dell'art. 2 che attribuisce al Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti la promozione delle attivita' tecniche e
amministrative occorrenti ai fini della progettazione e approvazione
delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 s.o.), con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte
richiamato art. l della legge n. 443/2001, ha approvato il primo
programma delle opere strategiche, che nell'allegato 1 riporta nel
sottosistema schemi idrici gli «Interventi per l'emergenza idrica nel
Mezzogiorno continentale e insulare», per un costo complessivo di
4.641,398 milioni di euro e una previsione di spesa per il triennio
2002-2004 pari a 2.478,477 milioni di euro e, nell'allegato 3 riporta
il piano degli schemi idrici per ciascuna regione, destinando alla
regione Basilicata la quota di 821,166 milioni di euro dei predetti
fondi per gli interventi indicati nel medesimo allegato tra cui
«Acquedotto Frida Sinni Pertusillo, completamento impianto di
potabilizzazione di Montalbano Jonico»;
Visto il documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF)
2003-2006, che, tra l'altro, evidenzia, all'interno del programma
approvato con la citata delibera, gli interventi che, per dimensione,
incisivita' sul territorio nazionale e rilevanza su scala
internazionale, rappresentano le opere chiave dell'azione avviata dal
Governo nel settore infrastrutturale e tra i quali figurano gli
«Interventi per l'emergenza idrica nel Mezzogiorno continentale e
insulare»;
Vista la nota n. 13312/2002/S.P., del 18 dicembre 2002, con la
quale il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso,
tra l'altro, per gli «Interventi per l'emergenza idrica nel
Mezzogiorno continentale e insulare», la relazione istruttoria
sull'«Acquedotto Frida, Sinni e Pertusillo: completamento impianto di
potabilizzazione di Montalbano Jonico - primo lotto funzionale»
proponendo un finanziamento di 16,00 milioni di euro a carico delle
risorse della legge n. 166/2002;
Considerato che l'Accordo di programma ex art. 17 della legge
5 gennaio 1994, n. 36, sottoscritto il 5 agosto 1999 tra le regioni
Puglia e Basilicata ed il Ministero dei lavori pubblici (ora
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti) ha individuato le
risorse idriche necessarie al soddisfacimento dei fabbisogni
potabili, irrigui ed industriali delle due regioni e di conseguenza
le infrastrutture da realizzare per conseguire tale risultato;
Considerato che gli interventi inseriti negli Accordi di programma
ex art. 17 della legge 5 gennaio 1994, n. 36 e nelle intese
istituzionali Stato-regioni sottoscritte ai sensi dell'art. 2, comma
203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nonche' gli interventi
inclusi nella programmazione regionale o statale in materia idrica
devono essere ricompresi, ai sensi dell'art. 2 delle ordinanze del
Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione
civile, n. 3187 e n. 3188 del 22 marzo 2002, in un programma di
interventi urgenti e necessari per fronteggiare la situazione di
crisi idrica redatto dal commissario delegato-presidente della
regione Basilicata e dal commissario delegato-presidente della
regione Puglia, ognuno rispettivamente per la regione di propria
competenza;
Ritenuto di condividere la proposta di assegnazione di risorse per
l'intervento in questione anche in considerazione della situazione di
crisi di approvvigionamento idrico della regione Basilicata;
Ritenuto di quantificare la quota annua massima di contributo da
assegnare all'intervento in questione, in relazione alla proposta di
finanziamento emersa a seguito dell'istruttoria svolta
dall'Amministrazione proponente e tenendo conto del saggio
d'interesse praticato dalla Cassa depositi e prestiti alla data della
presente delibera per le operazioni di mutuo di durata sino a
quindici anni;
Udita la relazione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto:
sotto l'aspetto tecnico:
che, l'intervento, oggetto della richiesta di finanziamento,
prevede il completamento del primo lotto dei due originariamente
previsti dell'impianto di potabilizzazione esistente per consentire
di trattare tutta la portata programmata di 1050 l/sec, prevedendo
due linee di trattamento che vanno ad aggiungersi all'unica
esistente;
che, per l'intervento in questione il progetto, approvato nella
fase preliminare, e' disponibile a livello di definitivo;
che e' stato individuato come soggetto aggiudicatore la regione
Basilicata;
che, come comunicato dalla regione Basilicata al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti il progetto in questione non necessita
di procedure di VIA ne' di altri procedimenti autorizzativi in quanto
l'intervento rappresenta un adeguamento dell'impianto di
potabilizzazione di Montalbano Jonico gia' esistente;
sotto l'aspetto finanziario:
che con riferimento a quanto evidenziato dalla scheda tecnica
della regione Basilicata il costo di realizzazione previsto per
l'intervento in questione e' di 16,00 milioni di euro;
che il finanziamento proposto e' di importo pari a milioni di
euro 16,00, a valere sui fondi di cui all'art. 13 della legge n.
166/2002, ed e' cosi' articolato: 8,00 milioni di euro per l'anno
2003 e 8,00 milioni di euro per l'anno 2004;
Delibera:
1. All'intervento relativo all'«Acquedotto Frida, Sinni e
Pertusillo: completamento impianto di potabilizzazione di Montalbano
Jonico - primo lotto funzionale» e' assegnato, per il biennio
2003-2004, l'importo complessivo di 16,00 milioni di euro in termini
di volume di investimento, articolati in 8,00 milioni di euro per
l'anno 2003 e 8,00 milioni di euro per l'anno 2004.
L'onere relativo a ciascuna annualita' del triennio considerato
viene imputato sul limite di impegno quindicennale autorizzata
dall'art. 13 della legge n. 166/2002 per la stessa annualita'. La
quota annua di contributo non potra' comunque superare l'importo di
0,836 milioni di euro per il limite relativo all'anno 2003 e
l'importo di 0,836 milioni di euro per il limite relativo all'anno
2004.
L'importo in questione sara' erogato successivamente
all'approvazione definitiva del progetto definitivo nelle forme
previste dalla vigente normativa.
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dara' attuazione
alla presente disposizione con le procedure previste dalla norma
richiamata.
2. La regione Basilicata, in qualita' di soggetto attuatore,
individuera' le ulteriori fonti di finanziamento, anche alternative
ai finanziamenti pubblici, utili a realizzare i restanti lotti
dell'intervento relativo all'«Acquedotto Frida, Sinni e Pertusillo:
completamento impianto di potabilizzazione di Montalbano Jonico primo
lotto funzionale», onde garantirne la completa realizzazione, dandone
comunicazione al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
nonche' alla segreteria di questo Comitato, prima della data prevista
per l'attivazione della tranche finale delle assegnazioni.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera' ad
instaurare un adeguato meccanismo di monitoraggio ed a svolgere gli
adempimenti necessari per consentire a questo Comitato di assolvere
ai compiti di vigilanza previsti dall'art. 2, comma 2, lettera d) del
decreto legislativo n. 190/2002.
Roma, 19 dicembre 2002
Il Presidente delegato
Tremonti
Il segretario del CIPE
Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 20 maggio 2003
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 3
Economia e finanze, foglio n. 315