IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 sulla riforma
dell'organizzazione del Governo, e in particolare l'art. 27 che
istituisce il Ministero delle attivita' produttive, nonche' l'art. 28
che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo e in particolare l'art.
2 sull'operativita' delle disposizioni di cui al citato art. 28 del
decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 30 luglio
1988, n. 400 in materia di organizzazione del Governo;
Vista la nota della Commissione europea 2 agosto 2000, n. SG(2000)
D/105754, con la quale la Commissione medesima ha autorizzato la
proroga del regime di aiuto della citata legge n. 488/1992, per il
periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello stesso regime nel
quadro degli strumenti della «programmazione negoziata»;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del Trattato C.E.;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse di cui alla citata legge n. 488/1992, approvato con decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2000);
Visto il Regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n. 133
recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministero dell'industria del commercio e dell'artigianato concernente
le sopra indicate modalita' e procedure nel «settore industria» nelle
aree depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994) riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera b) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 21 dicembre 2000, n. 138 (Gazzetta
Ufficiale n. 30/2001) concernente il riparto delle risorse per le
aree depresse 2001-2003, che al punto 3.1 destina 309.874 migliaia di
euro al finanziamento di contratti di programma;
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 34 (Gazzetta Ufficiale
n. 261/2003) riguardante la ricognizione delle risorse disponibili a
valere sui contratti di programma, identificate in euro 100.769.960
al netto delle risorse assegnate con proprie delibere n. 16/2003
(Gazzetta Ufficiale n. 156/2003) e n. 17/2003 (Gazzetta Ufficiale n.
155/2003);
Viste le note n. 1228644 del 21 luglio 2003, n. 1.228.704 del
17 settembre 2003 e n. 1.228.757 del 21 ottobre 2003, con le quali il
Ministero delle attivita' produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dalla AL COOP Allevatori Avicoli S.c.a r.l.
(in seguito AL COOP) per l'ammodernamento della filiera produttiva
alimentare derivante dall'allevamento avicolo attraverso
l'ammodernamento dello stabilimento di Mosciano Sant'Angelo (Teramo)
dove la societa' svolge la propria attivita';
Considerato che con delibera del 27 marzo 2003, n. 216, la Regione
Abruzzo ha espresso parere favorevole sul contratto di programma
proposto significando che l'iniziativa si pone in coerenza con la
programmazione regionale, confermando la propria partecipazione
finanziaria a supporto del programma nella misura dell'1% della spesa
complessiva ammissibile, nei limiti dei massimali di intensita' degli
aiuti di Stato previsti dalla vigente normativa comunitaria,
rinviando a successivi provvedimenti il relativo impegno degli oneri
a carico della Regione;
Considerato che il progetto presentato rientra nella misura G
(Miglioramento delle condizioni di trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricoli) del Piano di sviluppo
rurale della Regione Abruzzo 2002-2006, approvato dalla Commissione
europea con decisione n. 2151 del 20 luglio 2000;
Tenuto conto che il Ministero delle attivita' produttive propone
l'approvazione di detto contratto di programma, condizionata alla
positiva conclusione della notifica dell'iniziativa alla Commissione
europea e agli accertamenti sul riequilibrio finanziario
dell'impresa, specie per quanto riguarda le perdite di esercizio e il
superamento dei problemi legati alla cantierabilita' per alcuni degli
investimenti previsti;
Su proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a
stipulare, entro quarantacinque giorni dalla positiva conclusione
della procedura di notifica alla Commissione europea, con la AL COOP
Allevatori Avicoli S.c.a r.l., il contratto di programma per la
realizzazione di un articolato piano di investimenti nel settore
agroalimentare, da realizzarsi nel Comune di Mosciano Sant'Angelo
(TE), area coperta dalla deroga di cui all'art. 87.3.c) del Trattato
C.E. Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con
le necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto
delle limitazioni imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in
copia alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla
stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, tutti di carattere industriale, sono
pari a 49.491.000 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformita' a quanto previsto
dalla decisione della Commissione Europea citata in premessa, per gli
investimenti industriali sono calcolate nella misura massima del 20%
E.S.N. previsto per la grande impresa.
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, e' determinato
complessivamente in 13.470.060 euro.
L'onere massimo a carico dello Stato e' determinato in 12.975.150
euro. La restante somma di 494.910 euro sara' a carico della regione
Abruzzo. Il finanziamento sara' erogato in tre quote annuali
dell'importo di 4.490.000 euro ciascuna, prevedendo che la prima
disponibilita' intervenga nel 2003, le successive rispettivamente nel
2004 e 2005. Al fine del calcolo delle agevolazioni si' terra' conto
del predetto piano delle disponibilita' indipendentemente dagli
effettivi tempi di realizzazione degli investimenti.
1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.5. Il termine ultimo per completare gli investimenti e' fissato
in trentasei mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.6. Le iniziative dovranno realizzare una nuova occupazione
diretta, a regime, non inferiore a n. 200 U.L.A. (Unita' Lavorative
Annue).
1.7. Il Ministero delle attivita' produttive curera' i conseguenti
adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., e' approvato il finanziamento di 12.975.150 euro a valere sulle
risorse evidenziate nella delibera n. 34/2003 citata in premessa.
3. L'operativita' della presente delibera e' subordinata al
verificarsi delle condizioni di seguito indicate:
l'esito positivo della notifica del programma di investimenti
alla Commissione europea;
la disponibilita' effettiva della quota di cofinanziamento
regionale;
il riequilibrio finanziario dell'impresa specie per quanto
riguarda le perdite di esercizio;
il superamento dei problemi di cantierabilita' in particolare per
quanto riguarda l'ampliamento dei prodotti innovativi, il magazzino
cartoni e l'ampliamento lavorazioni e celle condizionate, con
riferimento all'adeguamento del Piano regolatore e al rilascio delle
concessioni edilizie;
il rispetto dei requisiti minimi in materia di ambiente, igiene e
benessere degli animali e l'esistenza di normali sbocchi di mercato
per i prodotti interessati, cosi' come previsto nella citata nota
SG(2000)D/105754 della Commissione europea concernente la proroga del
regime di aiuto relativo alle legge n. 488/1992.
Roma, 13 novembre 2003
Il presidente delegato
Tremonti
Il segretario del CIPE
Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 6 aprile 2004
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 17