IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della regione e' stato
nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno - delegato per la
Protezione civile n. 3196 del 12 aprile 2002 - articoli 13 e 14;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3243
del 29 settembre 2002 con la quale sono stati conferiti ulteriori
poteri al commissario governativo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
29 gennaio 2004 con il quale e' stato prorogato lo stato di emergenza
idrica in Sardegna fino alla data del 31 dicembre 2004;
Atteso che ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3243 sopra citata il commissario
governativo per l'emergenza idrica puo' avvalersi, per l'attuazione
degli interventi programmati ai fini del superamento dell'emergenza
idrica, delle risorse finanziarie assegnate alla regione autonoma
della Sardegna a valere sui fondi di cui alla legge n. 488/1992,
ancorche' gia' destinate dalla regione stessa ma non impegnate, anche
in deroga alle procedure previste dalle pertinenti deliberazioni
CIPE, in particolare dalle deliberazioni n. 4/99, n. 84/00, n.
138/00, n. 36/02;
Atteso che la giunta regionale della Sardegna con deliberazione n.
44/6 del 30 dicembre 2002, avente ad oggetto «Attuazione delibera
CIPE n. 36 del 3 maggio 2002 - riparto risorse aree depresse
2002-2004» ha programmaticamente destinato, nell'ambito dei fondi
assegnati dalla citata deliberazione n. 36/02 alla regione Sardegna,
l'importo di 184,992 milioni di euro per l'attuazione degli
interventi ricompresi nel Piano d'ambito approvato con ordinanza
commissariale n. 321/02, specificando l'importo assegnato ai progetti
obiettivo individuati nel Piano stesso;
Atteso che in data 25 settembre 2003, a termini delle leggi
regionali n. 29/97 e n. 15/99, si e' costituita ed insediata in
ordinario l'autorita' d'ambito territoriale per la Sardegna e sono
pertanto cessate le funzioni di autorita' d'ambito esercitate in via
sostitutiva dal commissario governativo ai sensi dell'art. 13
dell'ordinanza n. 3196 sopracitata;
Atteso che all'autorita' d'ambito compete, a termini dell'art. 7
della legge regionale n. 29/97, l'individuazione del soggetto al
quale affidare la gestione del Servizio idrico integrato (S.I.I.), e
l'attuazione del Piano d'ambito;
Atteso che, nelle more dell'individuazione del soggetto gestore del
Servizio idrico integrato, si rende necessario procedere alla
definizione, all'interno del Piano d'ambito, di un Programma
operativo triennale (P.O.T.) e del relativo stralcio per la prima
annualita' 2004, ai fini della spendita delle risorse assegnate allo
stesso a valere, tra l'altro, sulle disponibilita' di cui alla citata
delibera CIPE n. 36/02;
Atteso che con deliberazione n. 14/18 del 18 marzo 2004 la giunta
regionale ha definito gli indirizzi relativamente ai criteri ed alle
priorita' di selezione degli interventi ai quali l'autorita' d'ambito
deve attenersi per l'individuazione degli interventi da inserire nel
predetto programma operativo triennale;
Atteso che dall'applicazione dei criteri di cui alla predetta
deliberazione di giunta discende l'individuazione di interventi volti
al risparmio ed al riuso di risorse idriche;
Atteso che tali interventi contribuiscono alla razionalizzazione
del sistema idrico e consentono pertanto, in una regione
caratterizzata da fenomeni di ricorrenti crisi idriche, di incidere
significativamente su fattori rilevanti sotto il profilo emergenziale
e come tali finalizzati al superamento dell'emergenza idrica in
Sardegna;
Atteso che il suddetto Programma operativo triennale, in
considerazione del recente insediamento dell'autorita' d'ambito, allo
stato, non e' stato ancora compiutamente definito;
Attesa pertanto l'impossibilita' di rispettare la tempistica
prevista dalla deliberazione CIPE n. 36/02, che al punto 7.6 prevede
che le risorse di cui alla medesima delibera, non impegnate entro il
2004 con impegni giuridicamente vincolanti da parte dei beneficiari
finali, vengano riutilizzate da parte del CIPE medesimo;
Atteso che si rende indispensabile, per le motivazioni
sopraesposte, realizzare gli interventi che verranno ricompresi nel
Programma operativo triennale;
Atteso che la realizzazione dei suddetti interventi deve essere
necessariamente finanziata con le risorse assegnate dalla suddetta
deliberazione CIPE n. 36/02, in quanto non sono disponibili, nel
breve e nel medio periodo, altre assegnazioni finanziarie all'uopo
utilizzabili;
Ritenuto pertanto di dover vincolare l'importo complessivo di
184,992 milioni di euro a valere sui fondi di cui alla deliberazione
CIPE n. 36/02 per la realizzazione degli interventi del Programma
operativo triennale, quali individuati dall'autorita' d'ambito e per
i quali la regione Sardegna abbia verificato la conformita' agli
indirizzi contenuti nella deliberazione della giunta regionale n.
14/18 del 18 marzo 2004;
Ritenuto inoltre di dover definire, con successivo provvedimento
commissariale le modalita' e le procedure di attuazione della
presente ordinanza;
Ordina:
Art. 1.
Vincolo risorse finanziarie
1. Per le motivazioni di cui in premessa, gli interventi ricompresi
nel Programma operativo triennale relativo al Piano d'ambito della
regione Sardegna, quali individuati dall'autorita' d'ambito, per i
quali la regione Sardegna abbia verificato la conformita' agli
indirizzi contenuti nella deliberazione della giunta regionale n.
14/18 del 18 marzo 2004, sono dichiarati finalizzati al superamento
dell'emergenza idrica in Sardegna e saranno recepiti nel programma
commissariale di opere ed interventi per il superamento
dell'emergenza idrica in Sardegna.
2. Ai fini della realizzazione degli interventi predetti, e'
vincolato ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3243 del 29 settembre 2002, in deroga alle
procedure previste dalla pertinente deliberazione CIPE, l'importo di
184,992 milioni di euro a valere sulle risorse assegnate alla regione
Sardegna con la deliberazione CIPE n. 36 del 3 maggio 2002.
3. Con successiva ordinanza commissariale verranno disposte le
modalita' attuative della presente ordinanza.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare
la presente ordinanza.
La presente ordinanza e' immediatamente esecutiva, ed e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi
dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e nel bollettino
ufficiale della regione Sardegna, parte II.
Cagliari, 27 maggio 2004
Il commissario governativo: Masala