IL MINISTRO DEI TRASPORTI
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il regio decreto 9 maggio 1912, n. 1447, testo unico delle
disposizioni di legge per le ferrovie concesse all'industria privata;
Vista la legge 22 dicembre 1984, n. 887, su «disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 1985)»;
Ritenuto che e' di pubblico interesse ed e' pertanto necessario
dare attuazione all'art. 8, comma sesto, della citata legge,
procedendo alla risoluzione consensuale ovvero al riscatto delle
concessioni le cui linee ferroviarie risultano essenziali al fine di
rendere funzionale nel breve periodo l'assetto definitivo di reti
integrate nel sistema ferroviario nazionale;
Ritenuto che fra le concessioni per le quali la prevista
risoluzione consensuale ovvero il riscatto va pronunziato e' compresa
la ferrovia Bologna-Portomaggiore della societa' Tra.Ro che
costituisce, peraltro, una non scindibile unitaria gestione aziendale
con le linee automobilistiche sostitutive e integrative esistenti
gestite dalla stessa societa';
Visto il regio decreto 22 ottobre 1882, n. 1078, che approva la
convenzione 3 ottobre 1882 per la costruzione e l'esercizio della
ferrovia Bologna-Portomaggiore in concessione alla provincia di
Bologna per un periodo di anni 90;
Visto il decreto ministeriale 9 giugno 1958, n. 2235, con il quale
e' stato approvato il contratto in data 16 aprile 1958, n. 9110 di
repertorio, per il subingresso della societa' veneta per costruzione
ed esercizio di ferrovie secondarie italiane all'amministrazione
provinciale di Bologna, che proroga la durata della concessione, a
tutto il 4 luglio 1986;
Visto il decreto ministeriale 4 giugno 1962, n. 81, che proroga tra
l'altro ulteriormente la durata della concessione a tutto il 4 luglio
1987;
Visto il decreto ministeriale 29 dicembre 1970, n. 2192, di
subentro della S.V.A.;
Visto il decreto ministeriale 25 giugno 1981, n. 1135, con il quale
e' stato autorizzato il subingresso della societa' Tra.Ro nella
concessione Bologna-Portomaggiore;
Tenuto conto che la societa' Tra.Ro e' concessionaria dei seguenti
servizi automobilistici sostitutivi e integrativi del servizio
ferroviario Bologna-Portomaggiore tutti di concessione regionale:
1) Bologna-Massalombarda;
2) Bologna-Molinella;
3) Marmorta-Budrio-Bologna;
4) S. Bartolomeo in Bosco-Bologna;
5) Portomaggiore-Bologna;
6) Migliarino-Bologna;
Ritenuto che sull'ammontare dell'indennizzo dovuto non e' stato
raggiunto il consenso sicche' non e' possibile procedere alla
risoluzione consensuale;
Ritenuto che pertanto si rende necessario procedere in via
autoritativa avvalendosi del potere di addivenire al riscatto ai
sensi dell'art. 188 del regio decreto 9 maggio 1912, n. 1447, e cio'
anche perche' non essendovi stato, negli ultimi anni, un prodotto
netto, spetta alla societa' solo il prezzo di stima dei beni mobili e
delle provviste;
Ritenuto che l'art. 8 della citata legge n. 887/1984 estende la
propria previsione anche alle linee automobilistiche sostitutive ed
integrative esistenti intendendosi mantenere la unita' aziendale di
gestione;
Ritenuto che l'art. 8 della legge n. 887/1984 si integra con il
testo unico n. 1447/1912 e che pertanto il riscatto, previsto dal
citato art. 8, comprese le parti riguardanti l'acquisizione dei beni
relativi ai servizi automobilistici, e' soggetto, in quanto
applicabile, ai principi ed alle norme di cui agli articoli 188 e
seguenti e 192 del testo unico n. 1447/1912;
Ritenuto pertanto che l'indennizzo e' dovuto non soltanto per i
beni mobili afferenti l'esercizio ferroviario, ma anche per i beni
mobili relativi alle linee automobilistiche sostitutive e
integrative, in conseguenza della coattiva cessione degli autoservizi
alla gestione commissariale governativa;
Ritenuto che l'art. 8 della legge n. 887/1984, nel prescrivere che
il riscatto delle concessioni si avveri nell'arco dell'anno 1985, ha
implicitamente abrogato per incompatibilita' la prescrizione di cui
al primo comma dell'art. 188 e conseguentemente dell'art. 193, del
testo unico n. 1447/1912 che prevedono l'assegnazione di un termine
non inferiore ad un anno;
Ritenuto che appare opportuno assegnare il termine di un mese dalla
data dell'intervenuto visto di registrazione della Corte dei conti,
trascorso il quale sara' preceduto alla assunzione in gestione
commissariale governativa dello esercizio ferroviario e
automobilistico;
Viste le lettere ministeriali n. 1113 del 1° agosto 1985 e n. 1416
del 4 ottobre 1985, nonche' le lettere aziendali del 6 agosto 1985 e
del 7 ottobre 1985;
Tenuto conto che la commissione nominata con decreto
interministeriale n. 591 del 28 maggio 1983 ha rassegnato le sue
conclusioni;
Considerato che la valutazione esperita dalla suddetta commissione
e di L. 1.738.350.000 di cui L. 1.640.550.000 per il materiale
rotabile ferroviario e L. 97.800.000 per arredi ed attrezzature;
Ritenuto che il corrispettivo dovuto per quanto concerne gli
automezzi delle linee automobilistiche e' di L. 578.700.000 in
conformita' alle stime effettuate dall'amministrazione, quantificato
in 33 dei 44 autobus in dotazione e relative attrezzature, in quanto
il materiale rotabile risulta essere utilizzato promiscuamente nelle
linee sostitutive e integrative, oggetto del riscatto e nelle linee
ordinarie, che sono estranee al provvedimento;
che pertanto il complessivo indennizzo dovuto e' di L.
2.317.050.000 fermo rimanendo il trasferimento gratuito allo Stato
degli immobili concernenti il servizio ferroviario e sue pertinenze;
che l'indicato indennizzo sara' corrisposto nel termine di tre
mesi dalla data di registrazione del presente decreto;
Ritenuto che con successivo decreto ministeriale sara' provveduto
alla nomina del commissario preposto alla gestione commissariale
governativa;
Ritenuto che la pronunciata estinzione dei rapporti concessionali
e' assoggettata alla condizione risolutiva dall'eventuale diniego di
approvazione del lodo arbitrale come previsto dal secondo comma
dell'art. 193;
che pertanto il concessionario, prima che l'indennizzo si renda
riscuotibile, dovra' presentare fidejussione nella misura e nelle
modalita' fissate dall'amministrazione; rimanendo inteso che nel caso
di risoluzione, l'esercizio dei servizi trasferiti sara' considerato
come svolto nell'interesse del concessionario;
Sentita la regione Emilia-Romagna che con lettera n. 5697 del 15
marzo 1985 ha espresso la propria intesa;
Decreta:
E' dichiarato il riscatto della concessione ferroviaria gestita
dalla societa' Tra.Ro non contestuale rilievo dei servizi
automobilistici sostitutivi ed integrativi, indicati in premessa,
trascorso un mese dalla data di registrazione del presente decreto.
Il Ministero dei trasporti - Direzione generale M.C.T.C., e'
autorizzato ad assumere, dalla predetta data, la gestione
commissariale governativa dei predetti servizi ferroviario ed
automobilistici, in attesa della definitiva disciplina legislativa in
materia di ferrovie di interesse regionale.
Dalla stessa data la gestione commissariale governativa succedera'
in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi, di qualsiasi natura
facenti capo alla concessionaria relativi all'esercizio svolto, in
essi inclusi quelli relativi al personale dipendente, acquistando
tutti i diritti e gli obblighi nascenti dai rapporti stessi,
ancorche' insorti in epoca anteriore al riscatto.
L'ammontare dell'indennizzo e' di L. 2.317.050.000 riferito alla
data di registrazione del presente decreto.
La somma come sopra precisata da corrispondere alla societa' sara'
versata, previa presentazione di fidejussione e previa consegna di
tutti i beni di cui agli articoli 186 e 187 del testo unico 9 maggio
1912, n. 1447, nonche' di tutti i beni mobili afferenti le autolinee,
entro tre mesi dalla data di registrazione del presente decreto.
L'onere relativo alle scorte di magazzino, nonche' quello relativo
a beni mobili acquistati successivamente al 31 dicembre 1984 ma entro
il 1° giugno 1985 sara' corrisposto direttamente dalla gestione
commissariale governativa, e definito previo accertamento delle
amministrazioni concertanti.
Per l'esercizio svolto dalla concessionaria sino alla data della
consegna dei beni, il Ministero dei trasporti procedera', in
conformita' alle vigenti disposizioni legislative, alla revisione
della relativa sovvenzione, con riserva di integrazioni in funzione
di oneri di esercizio e finanziari maturati o maturandi fino alla
data dell'effettivo pagamento, comunque riferibili al detto
esercizio.
Resta fermo il diritto del concessionario di chiedere, entro un
mese dalla notificazione del presente decreto, che l'indennita' sia
determinata dal collegio arbitrale costituito ai sensi dell'art. 192
e per gli effetti del secondo comma dell'art. 193 del testo unico 9
maggio 1912, n. 1447.
Gli oneri derivanti dal presente decreto faranno carico al cap.
1657 dello stato di previsione della spesa del Ministero dei
trasporti per l'anno 1985.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, addi' 13 dicembre 1985
Il Ministro dei trasporti
SIGNORILE
Il Ministro del tesoro
GORIA
Registrato alla Corte dei conti, addi' 24 gennaio 1986
Registro n. 1 Trasporti, foglio n. 46