IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
NEL TRASPORTO
Visti il piano generale dei trasporti, approvato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 10 aprile 1986 e pubblicato nel
supplemento ordinario n. 36 alla Gazzetta Ufficiale n. 111 del 15
maggio 1986, e l'aggiornamento del piano stesso, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 29 agosto 1991 e pubblicato
nel supplemento ordinario n. 123 alla Gazzetta Ufficiale del 12
novembre 1992;
Vista la legge 24 marzo 1989, n. 122, che reca disposizioni in
materia di parcheggi prevedendo, tra l'altro, l'elaborazione di un
programma triennale per le aree urbane maggiormente popolate;
Visto il decreto n. 41 emanato il 14 febbraio 1990 dal Ministro per
i problemi delle aree urbane di concerto con il Ministro del tesoro e
con il quale sono stati definiti i criteri di priorita' per
l'ammissione ai benefici di cui alla citata legge n. 122/1989;
Vista la legge 8 giugno 1990, n. 142, relativa all'ordinamento
delle autonomie locali;
Vista la legge 26 febbraio 1992, n. 211, concernente interventi nel
settore dei sistemi di trasporto rapido di massa;
Vista la propria delibera datata 31 marzo 1992 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 9l del 17 aprile 1992, con la quale sono state
emanate direttive relative al programma di interventi di cui alla
menzionata legge n. 211/1992;
Vista la propria delibera datata 18 maggio 1992 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 117 del 21 maggio 1992, con la quale sono state
fornite indicazioni in ordine alle modalita' di presentazione delle
istanze intese ad ottenere i benefici ex art. 9 della richiamata
legge n. 211/1992;
Visto l'art. 1, comma 2, della legge 23 dicembre 1992, n. 498,
concernente interventi urgenti in materia di finanza pubblica;
Visto il decreto-legge 7 giugno 1993, in corso di pubblicazione,
recante misure urgenti per l'accelerazione degli investimenti ed il
sostegno dell'occupazione e visti in particolare, di detto decreto-
legge, gli articoli, 1, 14 e 15;
Rilevato che l'art. 1, comma 2, della citata legge n. 498/1992
prevede che questo Comitato, su proposta del Ministro per le aree ur-
bane d'intesa con il Ministro dei trasporti, possa autorizzare, nel
secondo semestre dell'anno 1993, la contrazione di mutui ai sensi
delle richiamate leggi n. 122/1989 e n. 211/1992 entro il limite
complessivo di 1.000 miliardi;
Vista la proposta formulata al riguardo dal Ministro per le aree
urbane con nota del 14 aprile 1993;
Preso atto che il Ministro dei trasporti ha dichiarato di
condividere la proposta di cui sopra, realizzando cosi' l'intesa di
cui all'art. 1, comma 2, della legge n. 498/1992;
Ritenuto opportuno avvalersi della facolta' prevista dalla norma
per ultimo richiamata al fine di realizzare interventi da considerare
prioritari nel contesto di una pianificazione intesa ad adeguare
progressivamente le infrastrutture di trasporto all'accresciuta
domanda di mobilita' in ambito urbano;
Considerato che la congestione e l'inquinamento atmosferico hanno
raggiunto livelli ormai inaccettabili nelle grandi aggregazioni ur-
bane, ma che anche nelle citta' di dimensioni minori i problemi della
mobilita' a livello locale possono assumere rilevante entita';
Delibera:
1. Nel secondo semestre dell'anno 1993 e' autorizzata la
contrazione di mutui ai sensi delle leggi 24 marzo 1989, n. 122 e 26
febbraio 1992, n. 211, entro il limite complessivo di 1.000 miliardi.
2. Del volume di mutui di cui al punto precedente 500 miliardi sono
destinati alla realizzazione di parcheggi, fermo restando quanto
stabilito dall'art. 14 del decreto-legge richiamato in premessa.
Il Ministro per i problemi delle aree urbane procedera' ad
individuare i progetti da considerare prioritari ai fini suddetti
nell'ambito dei progetti gia' approvati con le modalita' previste
dalla legge 24 marzo 1989, n. 122 e dei quali venga confermata la
priorita' ai sensi dell'art. 1 del decreto-legge 7 giugno 1993
recante misure urgenti per l'accelerazione degli investimenti ed il
sostegno dell'occupazione, conferendo carattere prioritario ai
progetti concernenti i comuni indicati all'art. 6 della richiamata
legge n. 122/1989 e che rispondano ai seguenti requisiti:
siano a livello di progettazione esecutiva;
risultino coerenti con gli strumenti urbanistici vigenti;
siano finalizzati, preferibilmente, a ridurre l'afflusso dei
veicoli privati nei centri urbani attraverso l'interscambio con
sistemi di trasporto collettivo, urbano ed extra-urbano, e consentano
una riorganizzazione del sistema di trasporto collettivo stesso.
3. I residui 500 miliardi sono riservati alla realizzazione di
sistemi di trasporto rapido di massa.
Gli interventi da considerare prioritari saranno individuati da
questo Comitato, sulla base della procedura stabilita dalla legge 26
febbraio 1992, n. 211 e nell'ambito dei piani di intervento per i
quali gli enti interessati hanno presentato domanda di ammissione ai
benefici previsti dalla legge stessa, corredata dalla prescritta
documentazione, entro i termini stabiliti nella delibera del 31 marzo
1992 e nella delibera del 18 maggio successivo.
Piu' specificatamente, tenuto conto della scarsita' delle risorse
come sopra disponibili, le risorse stesse saranno destinate alla
realizzazione:
3.1. Nell'ambito delle citta' metropolitane, di un'opera ovvero
piu' opere (fino ad un massimo di tre) che rispondano alle
caratteristiche tecniche di metropolitana leggera o di tramvia
protetta e che verranno selezionate alla stregua dei seguenti
criteri:
ricorrenza degli elementi indicati dalla menzionata delibera del
31 marzo 1992 quali titolo di priorita' ai fini della valutazione di
ammissibilita' ai benefici della citata legge n. 211/1992;
massimizzazione dell'utilizzo del finanziamento dello Stato,
mediante documentata esistenza di risorse aggiuntive certe;
realizzabilita' dell'intera opera con i cofinanziamenti
disponibili;
impegno a realizzare la progettazione esecutiva entro quattro mesi
dalla notificazione della scelta del progetto.
3.2. Nell'ambito di una o piu' citta' non incluse nel novero delle
citta' metropolitane, di opere che, anche tramite il ricorso a
tecnologie alternative, consentano soluzioni radicali per i problemi
di mobilita' e ambiente, rendendo in particolare possibile la
pedonalizzazione del centro storico, e che siano suscettibili di
rappresentare una realizzazione pilota per realta' analoghe: la
selezione, tra i progetti che presentano dette caratteristiche,
verra' effettuata alla stregua dei criteri enunciati al punto
precedente.
Per quanto concerne gli interventi di cui al punto 3.1 i Ministri
per i problemi delle aree urbane e dei trasporti potranno richiedere,
ai soggetti che hanno presentato entro le scadenze previste domanda
inerente progetti ricadenti nelle aree metropolitane, di inviare
entro trenta giorni documentazioni integrative che rispondano alle
riportate condizioni aggiuntive rispetto ai contenuti della
richiamata delibera CIPET del 31 marzo 1992.
Roma, 7 giugno 1993
Il Presidente delegato: SPAVENTA
Registrato alla Corte dei conti il 9 agosto 1993
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 143