IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 27 febbraio 1967, n. 48, che all'art. 16 stabilisce
che il CIPE promuove e coordina l'attivita' degli enti pubblici,
indicando le direttive generali della loro azione per l'attuazione
dei programmi governativi;
Vista la legge 15 dicembre 1971, n. 1240, che all'art. 26 affida al
Comitato l'esame dei piani pluriennali dell'Istituto nazionale di
fisica nucleare (I.N.F.N.);
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, istitutiva del Ministero
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica che,
all'art. 8 cita espressamente l'Istituto nazionale di fisica nucleare
fra gli enti pubblici di ricerca a carattere non strumentale e
precisa che tali enti "svolgono attivita' di ricerca .. in coerenza
con le rispettive funzioni istituzionali e nel quadro della
programmazione nazionale", e che all'art. 11 istituisce il Consiglio
nazionale della scienza e della tecnologia (C.N.S.T.) e ne individua
la funzione nella formulazione di pareri e proposte relative, fra
l'altro, agli atti di programmazione della ricerca ed alle proposte
del Ministro al CIPE;
Vista la legge 25 agosto 1991, n. 282, di riforma dell'ENEA che,
all'art. 23 dichiara l'abrogazione della sopracitata legge n. 1240
del 1971 facendo in tal modo venir meno l'obbligatorieta'
dell'approvazione del piano dell'I.N.F.N. da parte del CIPE;
Vista la proposta del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica, trasmessa con nota n. 2643 dell'8 luglio
1993 perche' il CIPE esamini il piano quinquennale dell'I.N.F.N.;
Considerato che l'I.N.F.N. ha fin qui svolto la propria attivita'
sulla base di programmi quinquennali sottoposti all'approvazione del
CIPE;
Considerato che l'approvazione dei piani di attivita' degli enti di
ricerca da parte del CIPE e' generalmente prevista dalla vigente
normativa, ivi compresa la citata legge n. 282 del 1991;
Considerato inoltre che la citata legge n. 48 del 1967 riconosce al
CIPE un generale potere di promozione e coordinamento dell'attivita'
degli enti pubblici;
Ritenuto pertanto di dover condividere la determinazione del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica
di sottoporre all'esame del Comitato, per l'approvazione, il piano
quinquennale 1994-98 dell'I.N.F.N., pur in carenza di espressa
disposizione normativa;
Visto il documento "Piano quinquennale dell'Istituto nazionale di
fisica nucleare per gli anni 1994-98", trasmesso dal Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica con la
citata nota n. 2643 e che prevede, nell'ambito di una spesa
complessiva nel quinquennio per 2.590 miliardi di lire, l'attuazione
di una politica volta principalmente alla realizzazione, alla
gestione ed all'utilizzo degli apparati sperimentali nel campo della
fisica nucleare e subnucleare, al rafforzamento dei laboratori e
delle altre strutture di base e allo sviluppo di attivita' di ricerca
fondamentale e nel campo delle nuove tecnocologie ad esse collegate;
Visto il parere favorevole sul documento di piano espresso dal
Consiglio nazionale della scienza e della tecnologia (C.N.S.T.) nella
seduta del 15 giugno 1993;
Considerato che nella citata proposta del Ministro dell'universita'
e della ricerca scientifica e tecnologica e' positivamente
sottolineato come sia gia' stato effettuato dall'I.N.F.N un generale
e ragionato ridimensionamento dei programmi di spesa, a seguito anche
della discussione preliminare in Consiglio nazionale della scienza e
della tecnologia (C.N.S.T.), per conformare il piano alle esigenze
attuali della finanza pubblica, attraverso uno sforzo di contenimento
delle erogazioni, con maggiore attenzione al triennio 1994-96, da
perseguire anche favorendo tutte le possibili interazioni con le
altre realta' scientifiche.
Considerato il regolare andamento del corrente piano quinquennale
1989-93, sia sotto il profilo tecnico-scientifico, sia sotto quello
finanziario, quale risulta dalle annuali relazioni presentate dal
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica a
questo Comitato, l'ultima delle quali, afferente all'anno 1991, e'
stata esaminata nella seduta del 30 dicembre scorso;
Ritenuto che le linee generali di impostazione del piano
quiquennale 1994-98 corrispondono all'esigenza di salvaguardare la
qualita' dell'impegno scientifico, i livelli di risultato fin qui
conseguiti dall'Istituto ed il ruolo assunto nel settore dal nostro
Paese;
Ritenuto altresi' opportuno confermare il sistema di controllo
sull'andamento annuale dell'attivita' dell'Istituto, previsto dalla
delibera CIPE del 14 giugno 1988, al fine di verificare il
perseguimento degli obiettivi indicati nel piano e di esaminare gli
eventuali adeguamenti che l'I.N.F.N. dovesse ritenere necessari nel
corso del quinquennio;
Delibera:
Sono approvati gli indirizzi generali e le linee operative del pi-
ano quinquennale dell'Istituto nazionale di fisica nucleare
(I.N.F.N.) per gli anni 1994-98, corrispondenti ad un fabbisogno
finanziario pari a 2.590 miliardi di lire per l'intero periodo.
La modulazione del complessivo fabbisogno finanziario sui singoli
anni sara' effettuata nell'ambito dei necessari provvedimenti
legislativi.
Il Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica, d'intesa con i Ministri del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, provvedera' ad istituire una commissione
interministeriale, della quale saranno chiamati a far parte
rappresentanti dell'I.N.F.N., avente il compito di verificare il
perseguimento degli obiettivi indicati nel Piano, esaminare gli
aggiustamenti che si rendessero necessari all'attuazione del Piano
stesso. Sulla base di tali valutazioni il Ministro dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica riferira' annualmente al CIPE
sullo stato di attuazione del piano.
Nello svolgimento del controllo annuale dell'attivita'
dell'Istituto, particolare attenzione dovra' essere rivolta:
all'utilizzo delle risorse umane in relazione allo sviluppo delle
ricerche ed alla formazione di nuovi ricercatori, specie nell'area
meridionale e presso le sedi nelle quali operano laboratori e sezioni
di piu' recente istituzione;
ai riflessi che le attivita' dell'Istituto possono avere sul
sistema industriale sia in termini quantitativi che come stimolo allo
sviluppo di tecnologie avanzate collegate alle ricerche svolte.
Roma, 3 agosto 1993
Il Presidente delegato: SPAVENTA