L'AUTORITA' PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione della Commissione per i servizi ed i prodotti del 6
maggio 2010;
Visto l'art. 1, comma 6, lettera b), nn. 1 e 9 della legge 31
luglio 1997, n. 249;
Vista la legge 25 maggio 1970, n. 352, recante «Norme sui
referendum previsti dalla Costituzione e sulla iniziativa legislativa
del popolo»;
Vista la segnalazione dell'Associazione «Articolo 21. Liberi di»
del 29 aprile 2010 (prot. n. 27087), con la quale e' stato richiesto
l'intervento dell'Autorita' inteso ad assicurare il rispetto da parte
delle emittenti pubbliche e private del diritto all'informazione dei
cittadini in relazione alla raccolta delle firme sui referendum
relativi all'abrogazione dell'art. 23-bis (dodici commi) della legge
6 agosto 2008, n. 133, recante «Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», e degli articoli 150 (quattro commi) e 154,
comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante
«Norme in materia ambientale», pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n.
76 del 1° aprile 2010;
Ritenuta l'importanza socio-politica dell'iniziativa in questione,
momento collettivo di partecipazione alla fase precedente allo
svolgimento dei referendum popolari che si riconnette all'esercizio
del diritto di voto, espressione della sovranita' popolare;
Considerato che, ai sensi degli articoli 3 e 7 del decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177, come modificato dal decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 44, recante «Testo unico dei servizi di
media audiovisivi e radiofonici», costituiscono principi fondamentali
del sistema radiotelevisivo il pluralismo, l'obiettivita', la
completezza e l'imparzialita' dell'informazione, nonche' l'apertura
alle diverse opinioni e tendenze politiche, e che l'attivita' di
informazione dei servizi di media audiovisivi e radiofonici, in
quanto servizio di interesse generale, deve favorire la libera
formazione delle opinioni;
Considerato che l'Autorita' e' chiamata dall'art. 10, comma 1, del
citato Testo unico ad assicurare il rispetto dei diritti fondamentali
della persona nel settore delle comunicazioni anche mediante servizi
di media audiovisivi e radiofonici;
Rilevato, altresi', che l'art. 7, comma 3, dello stesso Testo unico
prevede che l'Autorita' debba rendere effettiva l'osservanza dei
principi sopra esposti nei programmi di informazione e di propaganda;
Ritenuta, pertanto, l'opportunita' di adottare nei confronti delle
emittenti radiotelevisive un atto di indirizzo, inteso a richiamare
la necessita' che l'informazione relativa ai temi della raccolta
delle firme per la promozione dei referendum popolari aventi ad
oggetto le disposizioni relative alla legge 6 agosto 2008, n. 133,
recante «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria», e al decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme in materia
ambientale», si svolga nell'osservanza dei principi sopra indicati;
Udita la relazione dei Commissari, Michele Lauria e Sebastiano
Sortino, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita';
Delibera:
1. Le emittenti radiotelevisive sono invitate a riservare nei
programmi di informazione uno spazio adeguato allo svolgimento della
raccolta delle firme per la promozione dei referendum aventi ad
oggetto le disposizioni relative alla legge 6 agosto 2008, n. 133,
recante «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria», e al decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme in materia
ambientale», osservando i principi di pluralismo, obiettivita',
completezza ed imparzialita' dell'informazione.
La presente delibera e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana , nel Bollettino ufficiale dell'Autorita' per le
garanzie nelle comunicazioni e nel sito web della stessa Autorita' ed
e' trasmessa alla Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e
la vigilanza dei servizi radiotelevisivi.
Roma, 6 maggio 2010
Il presidente
Calabro'
I commissari relatori
Lauria - Sortino