IL MINISTRO PER LA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante norme
sull'«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei Vigili del
fuoco», ai sensi dell'art. 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252, e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visti l'art. 34, del citato decreto legislativo n. 217 del 2005,
nel testo introdotto dall'art. 63, comma 4, del decreto legislativo
27 ottobre 2009, n. 150, e gli articoli 35, 36, e 37 del menzionato
decreto legislativo n. 217 del 2005, che disciplinano il procedimento
negoziale del personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei Vigili del fuoco, che «...si conclude con l'emanazione
di un decreto del Presidente della Repubblica, la cui disciplina ha
durata triennale tanto per la parte economica che normativa...»;
Visto in particolare l'art. 35, del citato decreto legislativo n.
217 del 2005, in base al quale il predetto decreto e' emanato a
seguito di Accordo sindacale stipulato da una delegazione di parte
pubblica composta dal Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro
per la pubblica amministrazione e l'innovazione, che la presiede, e
dai Ministri dell'interno e dell'economia e delle finanze, o dai
Sottosegretari di Stato, rispettivamente delegati, e da una
delegazione composta dai rappresentanti delle organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale del personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco,
individuate con decreto del Ministro per la funzione pubblica, ora
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, in
conformita' alle disposizioni vigenti per il pubblico impiego in
materia di accertamento della rappresentativita' sindacale, misurata
tenuto conto del dato associativo e del dato elettorale, a regime, e
del solo dato associativo fino all'entrata in vigore del decreto del
Presidente della Repubblica recettivo dell'Accordo sindacale sulle
modalita' di espressione del voto, sulle relative forme di
rappresentanza e sulle loro attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007
recante «Recepimento dell'accordo sindacale per il personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco,
relativo al quadriennio normativa 2006/2009 e al biennio economico
2006/2007»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008
recante «Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
Vigili del fuoco», ed, in particolare, l'art. 41 che testualmente
recita: «Il Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico
e della difesa civile procede all'accertamento delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali, ai fini di cui agli articoli 35
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, 38, comma 2 e 40,
comma 5, del presente decreto, nelle more della elezione
dell'organismo di rappresentanza per personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, previsto dal
medesimo art. 35. A tale scopo vengono presi in considerazione i dati
associativi relativi alle associazioni sindacali risultanti nel
repertorio delle organizzazioni sindacali esponenziali degli
interessi del personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, aggiornato al 31 gennaio dello stesso anno in cui si
procede alla rilevazione.»;
Viste le disposizioni sulla rappresentativita' sindacale nel
pubblico impiego recate dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, ed in particolare dall'art. 43, comma 1, che ammette «... alla
contrattazione collettiva nazionale le organizzazioni sindacali che
abbiano una rappresentativita' non inferiore al cinque per cento,
considerando a tal fine la media tra il dato associativo e il dato
elettorale...» e che, inoltre, statuisce che «Il dato associativo e'
espresso dalla percentuale delle deleghe per il versamento dei
contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe rilasciate
nell'ambito considerato...» e che «Il dato elettorale e' espresso
dalla percentuale dei voti ottenuti nelle elezioni delle
rappresentanze unitarie del personale, rispetto al totale dei voti
espressi nell'ambito considerato.»;
Visto che criteri, modalita' e parametri vigenti per l'accertamento
della rappresentativita' sindacale nel pubblico impiego trovano piena
applicazione nei confronti del personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, in armonia con la
previsione di cui al ricordato decreto legislativo n. 217 del 2005,
con riferimento al solo dato associativo, e che, di conseguenza, le
organizzazioni sindacali legittimate a partecipare alla trattativa
riguardante il personale in parola sono quelle che hanno una
rappresentativita' non inferiore al cinque per cento del solo dato
associativo, fino all'entrata in vigore del decreto del Presidente
della Repubblica recettivo dell'Accordo sindacale sulle modalita' di
espressione del voto, sulle relative forme di rappresentanza e sulle
loro attribuzioni;
Vista la nota del 4 febbraio 2010, prot. 592/S158/R09 con la quale
il Dipartimento dei Vigili del fuoco del Soccorso Pubblico e della
Difesa Civile ha comunicato alle associazioni sindacali l'avvio della
procedura per la rilevazione del dato associativo sulla base dei dati
forniti dal Ministero dell'economia e delle finanze al 31 dicembre
2009; inoltre, ha convocato le medesime associazioni per «il ritiro
delle schede» contenenti i dati sulla rilevazione in parola, ai fini
della sottoscrizione delle medesime;
Vista la nota del 19 febbraio 2010, prot. AP34/10
dell'organizzazione sindacale Alte Professionalita' Vigili del Fuoco
che ha, tra l'altro, segnalato al competente Dipartimento del
Ministero dell'interno di non aver ricevuto le schede del personale
non direttivo e non dirigente;
Vista la nota del 24 febbraio 2010, prot. 1064/S158/R09, con la
quale il predetto Dipartimento, in riferimento alla suddetta nota del
19 febbraio 2010, ha, in particolare, precisato che «le deleghe
rilasciate da personale appartenente al comparto non direttivo e non
dirigente, peraltro regolarmente conteggiate e quindi consultabili,
non sono state consegnate in considerazione del fatto che, ai sensi
dell'art. l dello Statuto, codesta Organizzazione sindacale si
prefigge di affrontare per contribuirne alla soluzione, tutti i
problemi delle Alte Professionalita' del Corpo Nazionale VV.F., in
servizio permanente, volontario e in quiescenza e' da considerarsi
costituita per il solo comparto del personale direttivo e dirigente».
Vista la nota del 31 marzo 2010, prot. 1802/S158/R09, con la quale
il menzionato Dipartimento dei Vigili del fuoco ha trasmesso le
schede riepilogative delle deleghe ai fini della misurazione della
rappresentativita' sindacale al 31 dicembre 2009 del personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco,
ed, inoltre, ha comunicato che al termine della procedura di
rilevazione, i dati sono stati certificati dalle Organizzazioni
sindacali nazionali di categoria;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008 con
il quale il prof. Renato Brunetta e' stato nominato Ministro senza
portafoglio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio 2008 con
il quale al prof. Renato Brunetta, Ministro senza portafoglio, e'
stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione e
l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008 con il quale il Ministro per la pubblica amministrazione
e l'innovazione, prof. Renato Brunetta, e' stato delegato, tra
l'altro, ad esercitare le funzioni riguardanti «...le iniziative e le
misure di carattere generale volte a garantire la piena ed effettiva
applicazione ed attuazione delle leggi nelle pubbliche
amministrazioni...»; nonche' le funzioni riguardanti, tra l'altro,
«...l'attuazione... del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165,...»;
Decreta:
Art. 1
La delegazione sindacale di cui all'art. 35 del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217, e successive modificazioni ed integrazioni,
che partecipa al procedimento negoziale per la definizione
dell'Accordo Sindacale, per il triennio normativo ed economico 2010 -
2012, riguardante il personale non direttivo e non dirigente del
Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, e' composta dalle seguenti
Associazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale:
1) FNS CISL (Federazione Nazionale Sicurezza CISL);
2) F.P. CGIL VV.F. Coordinamento Nazionale dei Vigili del fuoco;
3) UIL PA Coordinamento Nazionale Vigili del fuoco;
4) CO.NA.PO. Sindacato Autonomo Vigili del fuoco;
5) CONFSAL - Vigili del fuoco Federazione Nazionale Autonoma dei
Vigili del fuoco;
6) RdB PI CUB Rappresentanze Sindacali di Base Pubblico Impiego
Coordinamento Nazionale Vigili del fuoco.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 maggio 2010
Il Ministro: Brunetta