L'AUTORITA' PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione della Commissione per le infrastrutture e le reti
del 22 luglio 2010;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 25 agosto 1997, n.
197, S.O., e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003;
Vista la delibera n. 335/03/CONS, recante «Modifiche e integrazioni
al regolamento concernente l'accesso ai documenti approvato con
delibera n. 217/01/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 240
del 15 ottobre 2003;
Vista la delibera n. 453/03/CONS recante il «Regolamento
concernente la procedura di consultazione di cui all'art. 11 del
decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 22 del 28 gennaio 2004;
Visto il regolamento concernente l'organizzazione ed il
funzionamento dell'Autorita' adottato con delibera n. 316/02/CONS
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 5 novembre 2002, n. 259, e
successive modificazioni;
Vista la delibera n. 417/06/CONS, recante «Mercati della raccolta,
terminazione e transito delle chiamate nella rete telefonica pubblica
fissa, valutazione di sussistenza del significativo potere di mercato
per le imprese ivi operanti e obblighi regolamentari cui vanno
soggette le imprese che dispongono di un tale potere (mercati n. 8, 9
e 10 fra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati
rilevanti dei prodotti e dei servizi della Commissione Europea)»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 208
del 7 settembre 2006;
Vista la delibera n. 107/07/CIR, recante «Approvazione dell'Offerta
di Riferimento di Telecom Italia relativa ai servizi di raccolta,
terminazione e transito delle chiamate nella rete telefonica pubblica
fissa (mercati 8, 9 e 10) per il 2007 e ai servizi di accesso
disaggregato (mercato 11) per il 2006 ed il 2007», pubblicata sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 195 del 23 agosto
2007;
Vista la delibera n. 251/08/CONS, recante «Modifiche all'art. 40
della delibera n. 417/06/CONS, a seguito dell'applicazione del
modello volto alla determinazione dei costi di terminazione per un
operatore alternativo efficiente», pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 129 del 4 giugno 2008;
Vista la delibera n. 27/08/CIR, recante «Approvazione dell'Offerta
di Riferimento di Telecom Italia relativa ai servizi di raccolta,
terminazione e transito delle chiamate nella rete telefonica pubblica
fissa (mercati 8, 9 e 10) per l'anno 2008», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 149 del 27 giugno 2008 -
Suppl. Ordinario n. 154;
Vista la delibera n. 42/09/CIR, recante «Approvazione dell'Offerta
di Riferimento di Telecom Italia per l'anno 2009 relativa ai servizi
di raccolta, terminazione e transito delle chiamate nella rete
telefonica pubblica fissa», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 203 del 2 settembre 2009 - Suppl. Ordinario n.
161;
Vista la delibera n. 179/10/CONS recante «Mercati dei servizi di
raccolta e terminazione nella rete telefonica pubblica fissa (mercati
numeri 2 e 3 della raccomandazione della Commissione Europea n.
2007/879/CE): identificazione ed analisi dei mercati, valutazione di
sussistenza del significativo potere di mercato per le imprese ivi
operanti ed individuazione degli eventuali obblighi regolamentari»,
pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 123
del 28 maggio 2010 - Suppl. Ordinario n. 113;
Vista la delibera n. 180/10/CONS recante «Mercato dei servizi di
transito nella rete telefonica pubblica fissa (mercato n. 10 della
raccomandazione della Commissione europea n. 2003/311/CE):
Identificazione ed analisi dei mercati, valutazione di sussistenza
del significativo potere di mercato per le imprese ivi operanti ed
individuazione degli eventuali obblighi regolamentari», pubblicata
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 123 del 28
maggio 2010 - Suppl. Ordinario n. 113;
Considerato che Telecom Italia S.p.A. ha ripubblicato la propria
Offerta di Riferimento per i servizi di raccolta, terminazione e
transito delle chiamate nella rete telefonica pubblica fissa per
l'anno 2010 in data 16 giugno 2010, ai sensi dell'art. 6, comma 4,
della delibera n. 179/10/CONS e ai sensi dell'art. 8, comma 4, della
delibera n. 180/10/CONS;
Ritenuto opportuno consentire, ai sensi dell'art. 11 del Codice
delle comunicazioni elettroniche, alle parti interessate di
presentare le proprie osservazioni, oltre che sull'Offerta di
Riferimento pubblicata da Telecom Italia, anche sugli orientamenti
dell'Autorita' resi noti attraverso lo schema di provvedimento in
allegato, in un'ottica di maggiore efficienza ed efficacia
dell'azione amministrativa;
Udita la relazione dei Commissari Stefano Mannoni e Nicola
D'Angelo, relatori ai sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita';
Delibera:
Art. 1
Avvio della consultazione pubblica
1. E' indetta la consultazione pubblica sullo schema di
provvedimento relativo all'approvazione, ai sensi dell'art. 6, comma
4, della delibera n. 179/10/CONS e dell'art. 8, comma 4, della
delibera n. 180/10/CONS, dell'Offerta di Riferimento per i servizi di
raccolta, terminazione e transito delle chiamate nella rete
telefonica pubblica fissa per l'anno 2010, presentata da Telecom
Italia S.p.A. in data 16 giugno 2010.
2. Le modalita' di consultazione e lo schema di provvedimento
sottoposto a consultazione sono riportati, rispettivamente, negli
allegati A e B alla presente delibera, di cui costituiscono parte
integrante e sostanziale.
3. Il procedimento in oggetto si conclude entro 75 giorni dalla
data di pubblicazione del presente provvedimento nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, fatte salve le sospensioni per
le richieste di informazioni e documenti, calcolate sulla base delle
date dei protocolli dell'Autorita' in partenza ed in arrivo. I
termini del procedimento possono essere prorogati dall'Autorita' con
determinazione motivata.
4. Le comunicazioni di risposta alla consultazione pubblica sono
inviate entro il termine tassativo di 60 giorni dalla data di
pubblicazione del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Copia della presente delibera, comprensiva degli allegati, e'
depositata in libera visione del pubblico presso gli Uffici
dell'Autorita' in Napoli, Centro Direzionale, Isola B/5.
La presente delibera e' pubblicata, priva degli allegati, nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ed integralmente nel
Bollettino ufficiale e sul sito web dell'Autorita'.
Roma, 22 luglio 2010
Il presidente: Calabro'
I commissari relatori
Mannoni - D'Angelo