IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze gia' attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662, recante disposizioni in
materia di programmazione negoziata e, in particolare, l'art. 2,
comma 203, lettera e) che definisce lo strumento «Contratto di
programma»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita'
produttive, nonche' l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse di cui all'art. 1, comma 2, della richiamata legge n.
488/1992, approvato con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta
Ufficiale n. 163/2000) e successive modificazioni;
Visto il decreto legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto il decreto legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, nella legge 14 maggio 2005, n. 80, che all'art. 8,
commi 1 e 2, introduce la riforma degli incentivi alle imprese;
Visto il decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 novembre 2006, n. 286 e, in
particolare, l'art. 8, commi 1, 2 e 3, in cui vengono disposte misure
urgenti per l'approvazione di contratti di programma da sottoporre
all'esame di questo Comitato, fino al 31 dicembre 2006;
Visto il decreto legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
disposizioni in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, con il quale
e' stato istituito il Ministero dello sviluppo economico;
Vista la nota della Commissione europea del 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11/2000) che, con riferimento
alla Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006, riconosce l'ammissibilita' delle aree italiane alla deroga
dall'art. 87.3.a) del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n. SG
(2000) D/105754, con la quale e' stata autorizzata la proroga del
regime di aiuto della citata legge n. 488/1992, per il periodo
2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello stesso regime nel quadro
degli strumenti della Programmazione negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea (G.U.C.E. n.
C70/04/2002) sulla disciplina intersettoriale degli aiuti regionali
destinati ai grandi progetti di investimento, in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale 20
ottobre 1995, n. 527, gia' modificato e integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
concernente le sopra indicate modalita' e procedure per la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni alle attivita'
produttive nelle aree depresse del Paese, e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997, n. 29 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera
B) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, Regioni e Province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive 12
novembre 2003, recante modalita' di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive 19
novembre 2003, con il quale vengono individuati i requisiti e fornite
le specifiche riferite sia ai soggetti proponenti, sia ai programmi
di investimento, nonche' l'oggetto di detti programmi e i criteri di
priorita' ai fini dell'accesso alle agevolazioni relative ai
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive 10
febbraio 2006, con il quale vengono individuati i criteri di
priorita', valevoli fino al 31 dicembre 2008, per la concessione
delle agevolazioni ai contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 10 novembre
2006, con il quale viene determinata, ai sensi del citato art. 8,
comma 3, del decreto legge n. 262/2006, la riduzione da applicare
all'intensita' massima di aiuto concedibile ai contratti di programma
da sottoporre all'approvazione di questo Comitato;
Vista la propria delibera 22 dicembre 2006, n. 191 (Gazzetta
Ufficiale n. 78/2007), con la quale e' stata approvata la proposta
del Ministero dello sviluppo economico relativa al contratto di
programma da stipulare con il Consorzio Hypponium Bio Med S.c. a r.l.
per la realizzazione di un polo biotecnologico nella Regione
Calabria, nel territorio della Provincia di Vibo Valentia, relativa a
tre iniziative da realizzare a cura del Consorzio e da imprese
consorziate, con investimenti ammissibili pari a 63.982.000 euro,
agevolazioni pari a 22.289.491 euro interamente a carico dello Stato
e con un incremento occupazionale pari a 158 U.L.A. (Unita'
lavorative annue);
Vista la propria delibera 20 gennaio 2012, n. 6 (Gazzetta Ufficiale
n. 88/2012) con la quale sono state, tra l'altro, imputate le
riduzioni di spesa disposte per legge e sono state confermate le
assegnazioni relative alla programmazione 2000-2006 a favore dei
contratti di programma sulla base della ricognizione svolta dal
Ministero dello sviluppo economico;
Considerato che, con la medesima delibera n. 6/2012, le
assegnazioni non espressamente confermate sulla base della suddetta
ricognizione sono state implicitamente poste a copertura delle
riduzioni disposte a carico del Fondo per lo sviluppo e la coesione;
Vista la proposta presentata dal Sottosegretario di Stato del
Ministero dello sviluppo economico nella seduta preparatoria di
questo Comitato del 19 dicembre 2012, concernente il definanziamento
del contratto di programma Hypponium Bio Med S.c. a r.l., tenuto
conto che il Consorzio non ha integrato la documentazione in
conformita' a quanto previsto dall'art. 3, comma 1, del citato
decreto ministeriale del 12 novembre 2003, ne' ha confermato
l'interesse alla realizzazione dei programmi di investimento oggetto
della suddetta delibera n. 191/2006 e considerato altresi' che le
societa' consorziate sono state oggetto di indagini della Guardia di
Finanza per indebita percezione di finanziamenti pubblici attraverso
fatture di acquisto per operazioni in tutto o in parte inesistenti;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota n. 5314-P del 21 dicembre 2012 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro dello sviluppo economico;
Delibera:
1. Per le motivazioni di cui alla proposta del Ministro dello
sviluppo economico richiamata in premessa, e' disposto il
definanziamento del contratto di programma «Hypponium Bio Med S.c. a
r.l.» per l'importo di 22.289.491 euro, riferito alle agevolazioni
poste a carico dello Stato di cui alla delibera di questo Comitato n.
191/2006.
2. Le risorse pari a 22.289.491 euro, derivanti dal definanziamento
di cui al precedente punto 1, non possono essere riutilizzate in
quanto non ricomprese nelle assegnazioni a favore dello strumento
«Contratti di programma» per il periodo 2000 - 2006 confermate da
questo Comitato con la richiamata delibera n. 6/2012 (tabella 3) e
restano pertanto implicitamente imputate a copertura delle riduzioni
disposte a carico del Fondo per lo sviluppo e la coesione.
3. Il Ministero dello sviluppo economico provvedera' agli
adempimenti derivanti dalla attuazione della presente delibera.
Roma, 21 dicembre 2012
Il Presidente: Monti
Il Segretario: Barca
Registrato alla Corte dei conti il 29 marzo 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 3 Economia e finanze, foglio n. 52