IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo
(FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e sul Fondo europeo per gli affari marittimi
e la pesca (FEAMP) e disposizioni generali sul Fondo europeo di
sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga
il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio e visti, in
particolare, gli articoli 14 e successivi che prevedono l'adozione,
da parte degli Stati membri, dell'Accordo di partenariato quale
strumento di programmazione dei suddetti Fondi, stabilendone i
relativi contenuti;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale (FESR) e a disposizioni specifiche concernenti
l'obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione»
e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato (regolamento generale di esenzione per categoria);
Visto l'Accordo di partenariato per l'Italia, adottato con
decisione della Commissione europea C(2014) 8021 final, del 29
ottobre 2014;
Visto il Programma operativo nazionale imprese e competitivita'
2014-2020 FESR, adottato con decisione della Commissione europea
C(2015) 4444 final, del 23 giugno 2015;
Visto in particolare l'asse I - Innovazione, azione 1.1.3 -
Sostegno alla valorizzazione economica dell'innovazione attraverso la
sperimentazione e l'adozione di soluzioni innovative nei processi,
nei prodotti e nelle formule organizzative, nonche' attraverso il
finanziamento dell'industrializzazione dei risultati della ricerca,
del sopra richiamato Programma operativo nazionale imprese e
competitivita' 2014-2020 FESR;
Visto in particolare l'asse III - Competitivita' PMI, azione 3.1.3
- Attrazione di investimenti mediante sostegno finanziario, in grado
di assicurare una ricaduta sulle PMI a livello territoriale, del
sopra richiamato Programma operativo nazionale imprese e
competitivita' 2014-2020 FESR;
Visto in particolare l'asse IV - Efficienza energetica, azione
4.2.1 - Incentivi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e
delle emissioni di gas climalteranti delle imprese e delle aree
produttive compresa l'installazione di impianti di produzione di
energia da fonte rinnovabile per l'autoconsumo, dando priorita' alle
tecnologie ad alta efficienza, del sopra richiamato Programma
operativo nazionale imprese e competitivita' 2014-2020 FESR;
Considerato che il Ministero dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca,
in applicazione della normativa comunitaria riguardante la
programmazione 2014-2020 dei fondi di sviluppo e di investimento
europei, ha definito, in materia di ricerca e innovazione, una
Strategia nazionale di specializzazione intelligente, intesa come
strategia di innovazione nazionale che individua specifiche aree
tematiche prioritarie di intervento che riflettono un elevato
potenziale imprenditoriale in termini di posizionamento competitivo,
in grado di rispondere alle opportunita' emergenti e ai futuri
sviluppi del mercato;
Considerato che la Strategia nazionale di specializzazione
intelligente rappresenta, in base a quanto previsto dall'Accordo di
partenariato per l'Italia, il quadro strategico esclusivo per il
disegno e l'attuazione degli interventi delle politiche di ricerca,
sviluppo tecnologico e innovazione attuate nell'ambito dell'obiettivo
tematico 1 di cui all'art. 9 del sopra citato regolamento (UE) n.
1301/2013;
Visto l'art. 43 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
relativo alla semplificazione degli strumenti di attrazione degli
investimenti e di sviluppo d'impresa;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, concernente il
rifinanziamento dei contratti di sviluppo, che prevede che il
Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, provvede a
ridefinire le modalita' e i criteri per la concessione delle
agevolazioni e la realizzazione degli interventi di cui all'art. 43
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, anche al fine di
accelerare le procedure per la concessione delle agevolazioni, di
favorire la rapida realizzazione dei programmi d'investimento e di
prevedere specifiche priorita' in favore dei programmi che ricadono
nei territori oggetto di accordi, stipulati dal Ministero dello
sviluppo economico, per lo sviluppo e la riconversione di aree
interessate dalla crisi di specifici comparti produttivi o di
rilevanti complessi aziendali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 14 febbraio
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 28 aprile 2014, n. 97, recante l'attuazione dell'art. 3, comma 4,
del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, in materia di
riforma della disciplina relativa ai contratti di sviluppo;
Visto, in particolare, l'art. 34 del predetto decreto del Ministro
dello sviluppo economico 14 febbraio 2014 che riguardo alle
disposizioni transitorie prevede che il Ministro dello sviluppo
economico con successivo decreto provvedera' a disciplinare le
modalita' di concessione delle agevolazioni oltre i termini indicati
nel comma 2 dello stesso articolo, in conformita' alle disposizioni
che saranno, nel frattempo, adottate dalla Commissione europea;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 dicembre
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 29 gennaio 2015, n. 23, recante l'adeguamento alle nuove norme in
materia di aiuti di Stato previste dal regolamento (UE) n. 651/2014
dello strumento dei contratti di sviluppo di cui all'art. 43 del
sopra citato decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, come modificato
dal decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 giugno 2015,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 169
del 23 luglio 2015;
Vista la circolare del Direttore generale per gli incentivi alle
imprese del 25 maggio 2015, n. 39257, recante chiarimenti in merito
alla concessione delle agevolazioni a valere sullo strumento dei
contratti di sviluppo di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 9 dicembre 2014;
Considerato che il CIPE, con deliberazione n. 33 del 20 febbraio
2015, registrata alla Corte dei conti il 12 giugno 2015, ha destinato
un importo di 250 milioni di euro per il finanziamento dei contratti
di sviluppo a valere sulle risorse nazionali del Fondo sviluppo e
coesione (FSC) 2014-2020 nel rispetto del vincolo di ripartizione
territoriale vigente;
Visto il decreto del Direttore generale per gli incentivi alle
imprese del 29 aprile 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 14 maggio 2015, n. 110, recante l'apertura
dei termini per la presentazione delle domande di agevolazioni a
valere sullo strumento dei contratti di sviluppo, come disciplinato
dal sopra richiamato decreto del Ministro dello sviluppo economico 9
dicembre 2014;
Considerato che alle risorse sopra individuate si potranno
aggiungere le economie derivanti dalle precedenti assegnazioni
effettuate in favore dei contratti di sviluppo, nonche' le risorse
derivanti dalla programmazione comunitaria e nazionale per il periodo
2014-2020;
Tenuto conto dell'elevato numero delle domande presentate alla data
dell'8 luglio 2015, di cui circa l'85% nel Mezzogiorno, e della
conseguente richiesta di agevolazioni;
Decreta:
Articolo unico
Assegnazione allo strumento dei contratti di sviluppo
di risorse del Programma operativo nazionale imprese
e competitivita' 2014-2020 FESR
1. All'intervento di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 9 dicembre 2014 sono assegnate risorse del Programma
operativo nazionale imprese e competitivita' 2014-2020 FESR per un
importo complessivo pari a euro 300.000.000,00 ripartiti secondo
quanto indicato al comma 2, per il finanziamento di programmi di
sviluppo localizzati nei territori delle regioni meno sviluppate
(Basilicata, Calabria, Campania, Puglia, Sicilia).
2. Le risorse di cui al comma 1 sono cosi' ripartite:
a) euro 100.000.000,00 a valere sull'asse I - Innovazione;
b) euro 100.000.000,00 a valere sull'asse III - Competitivita' PMI;
c) euro 100.000.000,00 a valere sull'asse IV - Efficienza
energetica.
3. Per ciascuno degli assi di cui al comma 2, l'attribuzione di
risorse ai programmi di sviluppo e' effettuata sulla base dei
requisiti e dei criteri indicati nel Programma operativo nazionale
imprese e competitivita' 2014-2020 FESR, dei criteri di selezione
approvati dal Comitato di sorveglianza e delle successive indicazioni
fornite dall'Autorita' di gestione del programma.
4. Su proposta del Direttore generale per gli incentivi alle
imprese, la dotazione finanziaria indicata nel presente decreto
potra' essere aumentata, integrata o ridotta in funzione delle
concrete risultanze dell'intervento, dell'effettivo fabbisogno
espresso dalle imprese, delle esigenze di attuazione e spesa ai sensi
delle norme comunitarie in vigore, di eventuali risorse aggiuntive
che dovessero rendersi disponibili, di mutamenti nelle priorita'
programmatiche comunitarie ovvero nazionali.
Il presente decreto e' trasmesso ai competenti organi di controllo
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 29 luglio 2015
Il Ministro: Guidi
Registrato alla Corte dei conti il 10 settembre 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 3411