IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Vista la legge 16 marzo 2017, n. 30;
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 19 settembre 2019,
con la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza nel territorio dell'isola di Stromboli, ricompresa nel
Comune di Lipari, in Provincia di Messina, in relazione allo stato di
attivita' del vulcano Stromboli, conseguente agli eventi parossistici
verificatisi nei giorni 3 luglio e 28 agosto 2019, nonche' la
successiva delibera del Consiglio dei ministri del 5 ottobre 2020 con
cui il predetto stato d'emergenza e' stato prorogato per ulteriori
dodici mesi;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 608 del 15 ottobre 2019 recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile in relazione allo stato di attivita' del vulcano
Stromboli, conseguente agli eventi parossistici verificatisi nei
giorni 3 luglio e 28 agosto 2019 nel territorio dell'isola di
Stromboli, ricompresa nel Comune di Lipari, in Provincia di Messina»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 29 luglio 2020,
con la quale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 24, comma 2, del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, sono state stanziate
ulteriori risorse per il completamento delle attivita' di cui alle
lettere a) e b) e per l'avvio degli interventi di cui alla lettera d)
del comma 2 dell'art. 25 del citato decreto legislativo;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 762 del 1° aprile 2021 recante «Ulteriori interventi urgenti di
protezione civile in relazione allo stato di attivita' del vulcano
Stromboli, conseguente agli eventi parossistici verificatisi nei
giorni 3 luglio e 28 agosto 2019 nel territorio dell'isola di
Stromboli, ricompresa nel Comune di Lipari, in Provincia di Messina»;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi degli
articoli 26 e 27, comma 5, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, con cui consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle
attivita' e degli interventi ancora non ultimati;
Acquisita l'intesa della Regione Siciliana;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Siciliana e' individuata quale amministrazione
competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle
funzioni del commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
608 del 15 ottobre 2019, nel coordinamento degli interventi,
conseguenti agli eventi richiamati in premessa, pianificati e
approvati e non ancora ultimati.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il dirigente generale del
Dipartimento della protezione civile della Regione Siciliana e'
individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate
al completamento degli interventi integralmente finanziati e
contenuti nei piani degli interventi di cui all'art. 1 della citata
ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
608/2019 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, gia'
formalmente approvati alla data di adozione della presente ordinanza.
Il predetto soggetto provvede, altresi', alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti,
ai fini del definitivo trasferimento delle opere realizzate ai
soggetti ordinariamente competenti. Il soggetto responsabile e'
autorizzato, per ulteriori sei mesi, ferma in ogni caso
l'inderogabilita' dei vincoli di finanza pubblica, ad avvalersi delle
disposizioni derogatorie in materia di affidamento di lavori pubblici
e di acquisizione di beni e servizi nonche' per la riduzione di
termini analiticamente individuati specificate nell'art. 3 della
citata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
608/2019.
3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
commissario delegato ai sensi dell'art. 1, comma 1, della citata
ordinanza n. 608/2019, provvede ad inviare al Dipartimento della
protezione civile una relazione sulle attivita' svolte contenente
l'elenco dei provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e
delle attivita' ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il soggetto responsabile di cui al comma 2, che opera a titolo
gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza si avvale delle strutture organizzative della Regione
Siciliana, nonche' della collaborazione degli enti territoriali e non
territoriali e delle amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale n. 6162, aperta ai sensi
della richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 608/2019, che viene al medesimo intestata fino al 19
settembre 2023. Le eventuali somme giacenti sulla predetta
contabilita' speciale, non attribuite a interventi gia' pianificati e
approvati, vengono restituite con le modalita' di cui al comma 9.
6. Il soggetto responsabile e' autorizzato a presentare
rimodulazioni, nei limiti delle risorse disponibili, dei piani di cui
al comma 2, da sottoporre alla preventiva approvazione del
Dipartimento della protezione civile, nell'ambito delle quali puo'
disporre la revoca di interventi non aggiudicati entro sei mesi dalla
scadenza dello stato di emergenza, le cui somme possono essere
destinate al finanziamento di nuovi interventi strettamente connessi
al superamento dell'emergenza di che trattasi e ricompresi nelle
fattispecie di cui all'art. 25, comma 2, lettere b) e d), del decreto
legislativo del 2 gennaio 2018, n. 1.
7. Entro i termini temporali di operativita' della contabilita'
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2, anche ove rimodulati ai sensi del comma
6, residuino delle risorse, il soggetto responsabile puo' predisporre
un piano contenente gli ulteriori interventi strettamente finalizzati
al superamento dell'emergenza in rassegna, da realizzare a cura dei
soggetti ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di
spesa. Tale piano deve essere sottoposto alla preventiva approvazione
del Dipartimento della protezione civile, che ne verifica la
rispondenza alle finalita' sopra indicate.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della Regione Siciliana che provvede, anche avvalendosi dei soggetti
di cui al comma 4, nei modi ivi indicati, al completamento degli
stessi. Eventuali somme residue rinvenenti al completamento di detti
interventi, nonche' le eventuali ulteriori risorse giacenti sulla
contabilita' speciale all'atto della chiusura della medesima, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 gennaio 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio