IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, comma 1, della legge 4 giugno 1991, n. 186,
istitutiva del CIPET;
Visto l'art. 3, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 aprile 1994, n. 373, che ha disciplinato le funzioni
dei comitati soppressi ai sensi dell'art. 1, comma 21, della legge 24
dicembre 1993, n. 537;
Vista la legge 14 luglio 1993, n. 238, contenente disposizioni in
materia di trasmissione al Parlamento dei contratti di programma e
dei contratti di servizio delle Ferrovie dello Stato S.p.a.;
Viste le leggi finanziarie 23 dicembre 1992, n. 500, 24 dicembre
1993, n. 538, 23 dicembre 1994, n. 725, e visto l'art. 2 del decreto
- legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito dalla legge 22 marzo
1995, n. 85;
Visto l'art. 4 della legge 28 dicembre 1995, n. 550, che ha
previsto un ulteriore apporto statale all'aumento del capitale
sociale dell'impresa Ferrovie dello Stato S.p.a. per un importo
complessivo di 8.940 miliardi di lire, definendo percentuali minime
di utilizzo a favore delle regioni dell'obiettivo 1 e per tipologie
determinate di intervento e demandando la definizione degli
investimenti come sopra finanziati ad apposito addendum al contratto
di programma stipulato tra Governo e Ferrovie;
Vista la delibera 13 marzo 1996, con la quale questo Comitato si e'
pronunziato positivamente sullo schema del citato contratto di
programma valido per il periodo 1994 - 2000, fornendo indicazioni per
la predisposizione dell'atto integrativo di cui al citato art. 4
della legge n. 550 / 1995 e prevedendo in particolare che parte delle
risorse non vincolate venisse destinata, in quanto necessario, a
compensare le riduzioni operate dall'art. 2 del richiamato decreto -
legge n. 41 / 1995, convertito dalla legge n. 85 / 1995;
Visto l'art. 2, comma 14, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
che, al fine di favorire il processo di razionalizzazione produttiva
in corso, ridetermina gli apporti al capitale delle Ferrovie dello
Stato S.p.a. previsti dall'art. 6, comma 2, della legge n. 725/1994 -
come modificati dal richiamato decreto-legge n. 41/1995, convertito
dalla legge n. 85 / 1995 - e dall'art. 4 della legge n. 550 / 1995;
Visto l'art. 2, comma 6, della legge 23 dicembre 1996, n. 663, che
riduce autorizzazioni di spesa precedentemente disposte a favore
delle Ferrovie dello Stato S.p.a. nella misura indicata alla tabella
E;
Vista la nota n. 11712 del 23 luglio 1997 con la quale il Ministro
dei trasporti ha trasmesso l'addendum al contratto di programma 1994
- 2000;
Preso atto che - come previsto al punto 6.5 del suddetto contratto
di programma - e' stata effettuata, a cura delle Ferrovie dello Stato
S.p.a., un'analisi finanziaria degli interventi aggiuntivi proposti
al fine di determinare, in termini di redditivita' aziendale, i
ritorni attesi e che l'unita' di controllo, svolgente funzioni di
vigilanza nei confronti nella citata societa', ha predisposto
un'analisi di redditivita' in termini economicosociali;
Preso atto che, come indicato da questo Comitato nella richiamata
delibera del 13 marzo 1996, parte delle risorse e' stata destinata a
compensare le riduzioni operate dall'art. 2 del decreto - legge n. 41
/ 1995, convertito dalla legge n. 85 / 1995, agli apporti statali
all'aumento del capitale sociale delle Ferrovie dello Stato S.p.a.
disposti in precedenza;
Considerato che, in sede di riparto delle risorse destinate alle
aree depresse, sono state considerate ulteriori esigenze relative al
comparto ferroviario;
Udita la relazione del Ministro dei trasporti e della navigazione,
che sottolinea come il citato addendum riservi una quota di circa il
41% delle risorse disponibili alle regioni dell'obiettivo 1 e che
precisa che sono state sostanzialmente rispettate le altre
percentuali minime fissate dal legislatore, posto che alcuni
interventi inclusi tra i ricordati investimenti nelle regioni
meridionali sono riconducibili alla tipologia degli investimenti
sulle trasversali e per l'intermodalita' e che le risorse non
vincolate per legge sono destinate in larga misura ad interventi di
mantenimento in efficienza e di manutenzione straordinaria, che hanno
l'obiettivo di migliorare l'infrastruttura sull'intera rete nazionale
e che possono essere considerati interventi di potenziamento della
rete tradizionale;
Esprime parere favorevole
in ordine allo schema di contratto di programma tra il Ministro dei
trasporti e della navigazione e le Ferrovie dello Stato S.p.a. nel
testo allegato alla presente delibera, della quale forma parte
integrante.
Impegna:
il Ministro dei trasporti e della navigazione ed il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica a riferire,
nella prossima seduta di questo Comitato, sulla situazione
complessiva del settore ferroviario - con particolare riferimento
allo stato di attuazione degli investimenti gia' approvati,
all'utilizzo dei fondi comunitari e delle risorse aggiuntive a quelle
previste dal contratto di programma 1994 - 2000 e dall'addendum di
cui sopra, al "sistema alta velocita'" - e sulle strategie di
sviluppo del settore;
il Ministro dei trasporti e della navigazione a riferire altresi',
nella prossima seduta, sullo stato aggiornato delle iniziative
comunitarie concernenti la rete multimodale di trasporto e sulle
relative fonti di finanziamento;
lo stesso Ministro dei trasporti e della navigazione a comunicare a
questo Comitato, per una valutazione collegiale, i pareri espressi
dalle competenti commissioni parlamentari in ordine allo schema di
addendum al contratto di programma 1994 - 2000.
Roma, 25 settembre 1997
Il Presidente delegato: Ciampi