IL VICE COMMISSARIO
(Art. 5 Legge 24.02.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministero
dell'Interno delegato per il coordinamento della Protezione Civile n.
2807 del 14.07.1998 e successive modificazioni e integrazioni)
VISTA l'ordinanza del Ministero dell'Interno delegato per il
coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la
quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche'
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze ordinarie degli enti territoriali;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18.7.1998 con la
quale il sottoscritto e' stato nominato Vice Commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98;
CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e'
stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio, di Orbetello - Monte Argentario nonche'
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la quale
il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al
31.01.2001;
CONSIDERATO che con ordinanza n. F/857 del 08.05.00 e' stato
affidato all'Ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo
alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di
risanamento della laguna di Orbetello";
CONSIDERATO che il canale navigabile, nel tratto che scorre
parallelo alla terra ferma dal centro abitato di Orbetello fino ad
Orbetello Scalo, e' separato dalla Laguna da un rilevato arginale e
che tale canale all'altezza del depuratore di Neghelli e' stato
interrotto anche con argine trasversale;
CONSIDERATO inoltre che sia il depuratore di Terrarossa che quello
di Neghelli attualmente scaricano le loro acque depurate nel canale e
attraverso di esso vengono convogliate nella contaminazione di
Orbetello Scalo e che quindi nel tratto di canale in oggetto
concorrono piu' fattori a favorirne la carenza di ossigeno, quali gli
scarichi dei depuratori, la mancanza di corrente idraulica e i
sedimenti nel fondo che alimentano processi di fermentazione;
RICHIAMATA la nota del 09.05.00, agli atti dell'ufficio, con cui
l'Azienda Sanitaria Locale n. 9 di Grosseto richiedeva al Commissario
di voler considerare ulteriori mirati interventi lungo il canale
navigabile, nel tratto prospiciente la SI.TO.C.O., attivando una
seconda pompa per l'immissione di acqua anche lungo questo tratto del
canale e collegando, ove possibile, la laguna con le particelle di
terreno impaludabili.
VISTA la perizia redatta dall'Ing. Martino avente ad oggetto
"Ossigenazione del tratto iniziale dell'area conterminata di
Orbetello Scalo", allegata al presente atto sotto la lettera "A" come
parte integrante e sostanziale;
VISTO l'importo complessivo del progetto di L. 160.000.000 di cui
L. 58.492.000 per i lavori a base d'asta e L. 101.508.000 per somme a
disposizione, il tutto come meglio specificato nel quadro economico
della perizia in oggetto;
VISTA la nota del 09.05.00, agli atti dell'Ufficio, con cui l'Ing.
Martino, data l'estrema urgenza di attivazione del sistema di
ossigenazione previsto, propone di procedere all'affidamento delle
opere civili alla ditta Laurenti Marino, gia' operativamente presente
sull'area per i lavori di consolidamento dell'arginatura e dotata
della professionalita' e competenza tecnica nonche' di adeguata
attrezzatura per procedere alle prestazioni in oggetto;
VISTA la nota del 10.05.00, agli atti dell'ufficio, in cui la
ditta Laurenti Marino si impegna ad eseguire i lavori in oggetto nel
rispetto dei prezzi, patti e condizioni contenute nella perizia,
offrendo un ribasso del 4,50% (quattro e cinquanta centesimi) sui
prezzi di elenco;
VISTO lo schema di contratto tra il Commissario delegato per
l'Emergenza Ambientale della Laguna di Orbetello e la ditta Laurenti
Marino, allegato al presente atto sotto la lettera "B" quale parte
integrante e sostanziale;
CONSIDERATO che per l'esecuzione dei lavori in oggetto sono
necessari il noleggio dell'attrezzatura per la distribuzione
dell'ossigeno, e l'acquisto di mezzi tecnici per il
telecontrollo-telecomando, le cui spese sono ricomprese nelle somme a
disposizione del quadro economico della citata perizia;
VISTA l'offerta della Ditta SOL in data 15.05.00, agli atti
dell'ufficio, per un importo di L. 6.000.000 per il noleggio delle
attrezzature per una durata di 3 mesi, L. 15.950.000 per la fornitura
di ossigeno e L. 6.000.000 per la manutenzione e gestione
dell'ossigeno;
VISTA inoltre l'offerta del 11.05.00, agli atti dell'ufficio,
della ditta Chemitec di Firenze per un importo complessivo di L.
23.905.000 oltre IVA al 20% che non comprende gli oneri per la posa
in opera per la quale si prevede una maggiorazione dei lavori in
economia tra le somme a disposizione;
RITENUTO pertanto di affidare il noleggio dell'attrezzatura per la
distribuzione dell'ossigeno e la relativa manutenzione e fornitura di
ossigeno alla Ditta SOL, e di acquistare i mezzi tecnici per il
telecontrollo-telecomando dalla Ditta CHEMITEC;
VISTO che il nuovo quadro economico a seguito dell'offerta risulta
essere determinato in complessive L. 150.000.000 di cui L. 55.859.860
per lavori e L. 94.140.140 per somme a disposizione
dell'Amministrazione;
PRESO ATTO che ai sensi della perizia in precedenza citata non e'
necessario procedere alla designazione del coordinatore per la
progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del
Decreto legislativo n. 494/96, ma, trattandosi di attivita'
comportanti particolari rischi e' necessario procedere alla notifica
preliminare di cui all'art. 11 del predetto decreto legislativo;
CONSIDERATO che la realizzazione delle opere civili necessarie
all'ossigenazione del tratto iniziale dell'area contaminata di
Orbetello Scalo interessa la porzione di terreno censite al foglio
catastale 90, particella n.59;
VERIFICATO pertanto che il Demanio dello Stato per le Opere di
Bonifica e' proprietario della particella di cui al foglio 90,
mappale n. 59, e che quindi non sussiste la necessita' di costituire
servitu' di passaggio poiche' il terreno sopraindicato ha gia' una
destinazione pubblica;
PRESO ATTO del parere tecnico favorevole espresso dall'ing.
Pierluigi Giovannini, in qualita' di responsabile tecnico dell'Area
di Progetto per il risanamento ambientale della Lacuna di Orbetello,
agli atti dell'Ufficio;
RICHIAMATE le deroghe alla normativa vigente utilizzabili dal
Commissario delegato previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
2975/99 e confermate dall'art. 3 della ordinanza DPC 3037/99;
ORDINA
1. di approvare la Perizia per la prestazione di servizi redatta
dall'ing. Francesco Martino avente ad oggetto "Ossigenazione del
tratto iniziale dell'area conterminata di Orbetello Scalo",
allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte
integrante e sostanziale;
2. di affidare per le motivazioni sopra indicate alla ditta Laurenti
Marino con sede in Via Norvegia 12/A Grosseto i lavori previsti
dalla citata perizia per l'importo complessiva di L. 55.859.860
(cinquantacinquemilioniottocentocinquantanovemilaottocentosessanta
). (Euro 28849,21 )oltre IVA al 10%;
3. di approvare la bozza di contratto tra il Commissario e la
Societa' che si allega al presente atto sotto la lettera "B";
4. di affidare alla Ditta SOL di Grosseto la fornitura
dell'attrezzatura e la fornitura di ossigeno per un importo di L.
6.000.000 (seimilioni) (Euro 3098,74) per il noleggio delle
attrezzature per una durata di 3 mesi, la fornitura di ossigeno
per un importo di L. 15.950.000
(quindicimilioninovecentocinquatamila) (Euro 8237,49) e la
gestione e manutenzione dell'ossigeno per un importo di L.
6.000.000 (seimilioni) (Euro 3098,74) e quindi per un importo
complessivo di L. 27.950.000 oltre Iva al 20%;
5. di affidare alla Ditta Chemitec la fornitura dei mezzi tecnici per
il telecontrollo-telecomando dalla Ditta CHEMITEC per un importo
complessivo di L. 23.905.000 (ventitremilioninovencentocinquemila)
(Euro 12345,9) oltre IVA al 20%;
6. di dare atto che l'esecuzione dei predetti lavori non comporta la
costituzione di servitu' per i motivi meglio specificati in
premessa;
7. di imputare gli oneri complessivi derivanti dal nuovo quadro
economico determinato in complessive L. 150.000.000
(centocinquantamilioini) (Euro 77468,53), di cui L. 55.859.860
(cinquantacinquemilioniottocentocinquantanovemilaottocentosessanta
) (Euro 28849,21) per lavori e L. 94.140.140
(novantaquattromilionicentoquarantamilacentoquaranta) (Euro
48619,32) per somme a disposizione dell'Amministrazione ai fondi
stanziati con ordinanza DPC 2975/1999;
8. di affidare la direzione e la contabilita' dei lavori nonche' la
notifica preliminare di cui all'art. 11 comma 1 D.lgs. 494/1996
all'Ing. Martino;
9. di comunicare la presente ordinanza alla ditta Laurenti Marino,
alla SOL, alla Chemitec, all'Ing. Francesco Martino, al Demanio
dello Stato per le Opere di Bonifica, e alla Prefettura di
Grosseto per gli adempimenti di competenza e disporne la
pubblicazione per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione
Toscana.
Firenze, 16 maggio 2000
Il vice commissario: GINANNESCHI